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自媒体时代党的政治建设面临的风险与对策

2020-01-17梅鹏超陈培浩

湖北行政学院学报 2020年2期
关键词:政务政治

梅鹏超,陈培浩

(1.国家计算机网络应急技术处理协调中心浙江分中心,浙江 杭州310051;2.中共浙江省委党校,浙江 杭州311121)

信息技术的发展日新月异,不断改造着人类社会的经济运行和日常生活方式。以自媒体为代表的新兴媒体的快速发展,在给传统的舆论环境、媒体格局、信息传播方式带来巨大变化的同时,也给党的政治建设带来了机遇和挑战。习近平总书记指出:“谁掌握了互联网,谁就把握住了时代主动权;谁轻视互联网,谁就会被时代所抛弃”,“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”。在新时代加强党的政治建设,必须高度重视自媒体带来的媒介格局的变化,主动适应自媒体发展趋势,把握自媒体时代党的政治建设规律,加快占据自媒体这一新兴网络空间,使自媒体成为宣传社会主义主流价值观、传播中国好声音、凝聚正能量的重要阵地,不断增强党的政治建设的效果。

一、发展与耦合:自媒体已成为党的政治建设的重要载体

自媒体(We Media)的概念首先由美国知名IT 专栏作家丹·吉摩尔(Dan Gillmor)提出。2003 年1 月,丹·吉摩尔在《下一代的新闻业:自媒体来临》(News for the next generation:here comes“We Media”)一文中写道,随着网络的广泛使用,将会有越来越多的民众参与到广义的新闻制作与传播中来,他们使用自媒体制作和传播新闻,并预测自媒体极有可能成为日后的主流媒体。同年7 月,美国新闻学会媒体中心发布研究报告——“We Media”,给“自媒体”的定义作出解释:“自媒体是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后,一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实和新闻的途径。”[1]此后,随着自媒体技术的快速发展和广泛运用,人们对自媒体的认识不断深入。实际上,自媒体是新媒体发展到一定阶段的产物,与其它媒体本质相同,自媒体同样是信息生产和传播的媒介和工具[2],不同之处在于,自媒体是信息共享的即时交互平台,最突出的特点是每个人都可以运用它来制作和传播信息,发表自己的观点和看法,成为新闻制作和传播的主体。

据统计数据显示,截至2019 年6 月,我国有网民8.54 亿,网民使用手机上网的比例达到99.1%[3];截至2019 年第三季度,我国微信与wechat的合并用户数达11.51 亿[4];截至2019 年第二季度,微博月活跃用户达4.86 亿[5];截至2020 年1 月5 日,抖音日活跃用户数已经突破4 亿[6];2019 年,今日头条创作者全年共发布内容4.5 亿条[7]。毫无疑问,我们已经进入自媒体时代。

自媒体开创了人类社会政治参与、舆论监督、话语表达的新形式。为适应这种发展趋势,党政部门随之开展工作创新,利用自媒体建立官方微博、微信公众号、抖音号等政务平台,用以发布信息、沟通群众、宣传教育党员干部、推动网络监督、开展网络反腐等等,丰富了党的政治建设的方式方法、开辟了党的政治建设的新阵地。事实上,回顾中国全功能接入国际互联网以来的二十余年历史,中国共产党一直都随着互联网技术的发展升级而不断调整开展党的建设的方式方法。其中的标志性事件是,1999 年1 月由中国电信和国家经贸委经济信息中心联合40 多家部委办局信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”。“政府上网工程”顺应了网络时代社会发展的需要,极大推动了各级政府部门公共信息资源的流动和共享,有力提高了政府工作的透明度、便利度,提高了政府部门服务群众的办事效率,创建了党政部门搜集民情、回应民意的重要通道,也由此正式开启了“智慧党建”的全新历程。

自媒体的发展和普及则进一步加快了“互联网+党建”的发展速度。一方面,自媒体在物联网、人工智能、云计算、大数据等新技术的加持下,使人们感受到的各种信息更加动态、立体,体验更加丰富。每一个主体都能够通过自媒体进入到信息交互运动过程中,表达情绪和立场,公众参与度大大提升。另一方面,自媒体的“订阅”“关注”“转发”等功能加强了用户群体的粘性和相互认同感,提升了信息传递的准度、效度和力度。2011 年被普遍认为是“中国政务微博年”,这一年,新浪、腾讯、人民、新华四大微博网站上认证的政务微博总数超过5 万个[8](P7-10),“政府施政”和“网络问政”之间的双向互动开始成为常态,政务微博也成为党和政府开展自身建设、密切联系群众的重要载体。据统计,截止2018 年底,经过认证的政务微博已经达到17.6 万个,阅读量达3800 多亿,影响力持续扩大。《2018 年度人民日报政务指数·微博影响力报告》进一步指出,政务微博在政务公开、政民互动、规范运营、打击网络谣言等方面作用明显。政务微博形成了科学的网络舆情引导机制,主动、及时、公开、高效地舆情反馈使政民之间的对话更加平等、便捷。同时,政务微博灵活、多样化、生动形象的宣传方式使宣传效果大大增强。微信的“通信+社交+平台”三重属性则使其具备了更强大的议题设置功能和更强有力的舆论引导效果,成为各级党政部门进行思想教育、理论武装、工作动员部署和开展便民服务的必然选择。据《2018 微信公众平台政务、媒体类帐号发展报告》显示,微信公众平台帐号整体规模超过2000 万,政务及媒体类公众号粉丝总量达到35 亿[9]。此外,近年来抖音等短视频平台火爆崛起,“人民网”“央视新闻”“中国法院网”“中国长安网”等众多官方政务号纷纷走进抖音,变身“网红”,传播“政能量”,成为当代中国政治场域中的一大亮点。

自媒体让党的政治建设有了更加先进广阔的技术平台。随着自媒体运用的深入普及,各级党政部门正不断推动党的政治建设向自媒体平台扩展延伸。小小自媒体蕴含大力量,自媒体增强了社会监督力量,通过对公权力不良行为的曝光,校正政府行为,促进政府改变工作作风;通过对政府公共政策制定、实施及其处理公共事务的评价,快速形成社会共识,促使政府的施政理念和施政方式更加亲民、更加符合人民利益。总之,自媒体已经成为党和政府巩固马克思主义和中国特色社会主义思想主导地位、加强党的舆论引导、弘扬主旋律、传播正能量、讲好中国故事的重要媒介;成为进行党员干部队伍思想政治教育、宣传党的政治路线、践行全心全意为人民服务根本宗旨和密切联系群众、服务群众、宣传群众、凝聚群众的重要渠道;成为完善党的领导体制、改进党的领导方式、创新政治教育、弘扬党内政治文化的重要手段,在党的政治建设中发挥着越来越重要的作用。

二、隐忧与挑战:自媒体时代党的政治建设面临多重风险

自媒体开创了全新的公共领域,催生了一个不断发育壮大的民意表达群体,在一定程度上实现了社会个体的信息崛起和话语平权。然而,自媒体同样无法避免新兴技术的“双刃剑”属性,它在给党的政治建设创造重要机遇的同时,也带来了前所未有的风险和挑战。

1.去中心化风险:削弱党的主流意识形态主导地位

传播技术的演变使党的意识形态传播方式和技术条件发生了巨大变化。在以纸质报刊、广播、电视为主要传播载体的年代,信息传播渠道有限,党和政府严格掌控着公共信息的书写和发布,在信息传播体系中处于绝对的主导地位。随着Web1.0 时代的到来,大量信息被虚拟化并“上网”,人们接触信息、获取信息的渠道逐渐被打开。网络成为虚拟地形学中的一种拟像领域,电脑屏幕替代了挡风玻璃,人们得以在网络空间中获取信息,了解社会、国家和世界[10](P17)。不过在这一时期,信息内容的生产和发布仍然集中在少数资源控制者手中,党和政府在信息传播中的主导地位依然十分牢固。

到了Web2.0 时代,出现了一种全新的可读写网络。与Web1.0 时代网站的单向信息发布模式不同,Web2.0 时代的网络是一种双通道的交流模式,用户既是互联网信息的浏览者也是互联网内容的制造者。便捷化的创作方式、个性化的传播方式、读与写并存的表达方式、多样化的体验方式、社会化的联合方式、高密度的媒体方式,成为这一时期的主要特征[10](P32-33)。中国互联网协会曾指出,Web2.0 是互联网的一次理念和思想体系的升级换代,它使原来自上而下由少数资源控制者集中主导的互联网体系转变为自下而上由广大用户集体智慧和力量主导的互联网体系[11]。

作为Web2.0 时代的产物,自媒体全时、全域、全民、全速、全媒体、全渠道、全互动和去中心化、去议程化的传播特质打破了以往党政部门和传统媒体为传播中心的局面,形成了多中心、多主体、链式联动、节点辐射的信息传播网格结构,互联网的开放性、自由性、反控制、低成本、匿名性等特性在自媒体的推动下被快速放大了。在自媒体背景下,所有人都可以参与到信息的交互运动过程中,进行信息阅读、生产和分享,越来越多的信息依靠自媒体平台传播,自媒体成为信息传播的发源地和中转站,自媒体空间成为意识形态交锋的新战场。

微博、微信、抖音快手、头条号等自媒体平台成为不同社会舆论的集散地,各种政治思潮广泛传播,抢夺网络空间话语权,对党员群体的思想观念潜移默化地发挥影响,使马克思主义在意识形态领域的主导地位受到空前挑战。消极腐朽的社会思潮冲击着马克思主义意识形态,削弱了其权威,加剧了马克思主义信仰危机和社会主义核心价值观认同危机。

显然,党的意识形态工作早已过了“一呼百应”的年代,在“人人皆为麦克风”的自媒体时代,党和政府必须时刻面对广大网民的监督和问询,并时刻回答好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”这些关于政党根本性质的问题,在“众声喧哗”的舆论场中证明自身所宣扬的意识形态的正确性、科学性、不可替代性。此外,随着年轻党员群体比重的不断增加,而自媒体又对年轻党员同志价值观念的影响力巨大,如何做好自媒体时代年轻党员干部的意识形态工作,让主流意识形态在年轻党员群体中广泛传播并富有吸引力、说服力、感召力、凝聚力,让年轻党员真正成长为马克思主义政党接班人、传承并弘扬中国共产党先进政治文化,这些问题都等待着我们的解答。

2.泛自由化风险:政治“负能量”冲击党内良好政治生态

自媒体以其独特的传播方式和动员方式迅速改变了人们的思维、行为,发挥着惊人的“正能量”效应。于此同时,自媒体也成为制造和传递政治“负能量”的新载体,影响着社会舆论和政治生态。自媒体为非主流意识形态的话语表达提供了更为“自由”的空间,负面信息和负面情绪充斥着网络空间,极端主义思想、极端情绪得以传播。此种“泛自由化”倾向打破了传统政治语境下党对话语权的主导[12](P26-29),严重冲击着舆论场域中的理性思考,污染了党内良好的政治生态。

自媒体中存在的各种政治“负能量”,既包括诸如新自由主义、民主社会主义、新左派、极端民族主义、文化保守主义、历史虚无主义、无政府主义、民粹主义等不良的社会思潮,也包括与社会主义核心价值观相悖的各种低俗观念,还包括“低级红”“高级黑”这类偏离“两个维护”的错误言行以及各类损害党和政府形象和公信力的政治谣言等。

比如近年来,以重新解读历史、丑化攻击革命领袖和英雄、歪曲否定我国建设和改革成果、诋毁社会主义新文化、否定马克思主义科学理论、夸大党的错误等为表现形式的历史虚无主义思潮伴随着自媒体的出现广泛传播,在党内造成了极其不好的负面影响。历史虚无主义者无视中国走上社会主义道路的历史背景与历史条件,无视中国共产党取得的伟大历史成就,企图动摇中国人民的共同理想,从而摧毁党的执政根基,摧毁中国特色社会主义制度。

再比如“低级红”“高级黑”问题。“低级红”“高级黑”问题随着《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的发布引起各界高度关注。《意见》明确指出,“坚决防止和纠正一切偏离‘两个维护’的错误言行,不得搞任何形式的‘低级红’、‘高级黑’,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’。”[13]“低级红”“高级黑”也因此由一个网络术语变成一个政治术语。从基本共识来看,“低级红”的出发点在“红”,但由于过分夸大事实,过度吹捧,突破人伦底线,把党的信念和政治主张简单化、庸俗化[14],“替党说话”反而招致民众厌恶、反感和不信任,起到负面作用。“高级黑”则是一种居心叵测的刻意的“黑”,用一种看似合理的言行来影射攻击党和国家,明褒实贬、阳奉阴违,颠倒是非、胡诌妄议。不论是“低级红”还是“高级黑”,都是党内少数党员干部政治能力和政治素养不强的表现[15],都会给党的形象和威望带来消极影响,给党的事业带来损害。近年来,在自媒体上传播的“低级红”“高级黑”例子屡见不鲜,比如宣传“新婚之夜抄党章”“父亲卧床生病,妻子怀孕七月,仍坚守岗位”“扶贫干部与女贫困户结婚”等所谓“先进事迹”,炒作散布“腐败是改革的润滑剂”“拥堵是城市繁荣标志”“城市变革需要强拆”等危险论调,均引发舆论强烈不适。

3.社会动员风险:自媒体蕴含着巨大的动员潜能

自媒体的组织动员能力已经被实践所证实,其所表现出来的巨大破坏力让人无法忽视。从2010 年末发生的突尼斯茉莉花革命,到2018 年11 月在法国爆发的“黄马甲运动”,再到香港修例风波,我们都能很明显地看到部分自媒体推波助澜的身影。以法国“黄马甲运动”为例,2018 年11 月,法国爆发大规模游行示威活动,数以万计的法国人身穿黄色马甲走向街头抗议,逐渐演变成为一场政治运动,成为马克龙政府执政以来的最大政治危机。让人感到震惊的是,法国“黄马甲运动”是一场全程没有统一组织者、指挥者的自发性运动,参与者完全依靠互联网达成共识并完成串联聚集,脸谱网(Facebook)、推特(Twitter)是“黄马甲运动”参与者用来动员和联络沟通以及协调集体行动的主要手段和重要工具。法国“黄马甲”运动中,Facebook、Twitter 等自媒体平台创造了一个公共领域,通过提供与社会互动相关联的渠道降低了集体行动的障碍,通过散布针对“国家机器”的各类负面信息(很多是捏造的虚假的信息),煽动广大民众对“国家机器”的不满,制造两者间的紧张情绪,激起抗议者最终走上街头。自媒体中被大量传播的信息成为抗议者下一步行动的“指示牌”,推动抗议活动不断升级。

曾运用Facebook 发起国家反政府示威运动,被《时代》杂志评为2011 年“全球最有影响力100 人”的埃及青年工程师威尔·戈宁曾反思后指出,社交媒体放大政治斗争,让错误信息、谣言和仇恨言论传播,社交媒体网络的世界成为充斥着煽动文字、谎言和仇恨言论的战场,强化人们偏见的谣言,在数以百万计的人群中被取信和传播。[16]自媒体“武器化”“政治化”趋势愈发凸显,成为世界各地“街头政治运动”中的一把利剑,严重威胁着当地的政治安全和社会稳定。对于中国这样一个互联网大国来说,微博、微信、直播平台、个人网站等自媒体的流行带来的负面政治影响也已经初现端倪。

一方面,当前我国进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,自媒体平台成为很多社会矛盾、利益冲突和社会问题的集散地、中转站,“信访不如信网”、“上访不如上网”成为越来越多网民的选择,一些非公共性风险经过自媒体扩散发酵演变为公共性风险,非政治性风险蔓延为政治风险。另一方面,自媒体除了提供一个开放空间用以分享情报,还创造了一个加密的封闭空间(如QQ群、微信群等),用以躲避、隔离官方审查,而这无疑进一步增加了潜在的政治隐患和政治风险。近年来时有发生的通过线上走向线下的群体性事件便是有力佐证。

4.异化的风险:滋生形式主义、官僚主义的新土壤

随着自媒体的蓬勃发展,政务工作也搭上了信息化的快车。微博、微信、QQ 等自媒体应因便捷高效等优势受到很多政府部门的青睐,成为重要办公平台,一些新媒体政务平台应运而生[17]。但一些本应便利工作安排、推动工作提质增效的自媒体政务平台却在不自觉中变质走样,成为滋生形式主义、官僚主义等问题的新土壤。

一是自媒体政务平台泛滥,严重加剧工作人员负担。有媒体调查发现,工作群、政务平台太多已经成为基层反映最强烈的问题之一。在部分地区,一名基层干部甚至要同时加入数十个工作群,订阅数十个政务微信公众号。面对如此多的指尖上的政务工作,每天的“打卡”任务和日常信息发布工作牵扯了工作人员大量时间和精力。

二是部分自媒体政务平台出现娱乐化、僵尸化倾向。建立政务新媒体的初衷是宣传贯彻落实党的政策法规,方便群众网上办事,但一些单位和部门为了流量蹭热点、博眼球,发布的内容与工作相去甚远,完全背离了政务信息公开的本质。一些单位和部门重开通轻管理、重数量轻质量,一哄而上搞自媒体政务平台建设却没有能力运营,长期“潜水”、“睡眠”,对群众的留言也鲜有回复,政务平台沦为“空壳”,对政府形象造成不良影响。

三是自媒体政务平台成为政治作秀新场域。自媒体政务平台使上下级之间的工作互动从“面对面”变成了“空对空”,晒照、留痕成为很多单位的硬性要求。利用自媒体政务平台展示工作成果自然无可厚非,但管理、监督不善却很容易助长弄虚作假的歪风邪气,“真留痕、假落实”成为一些单位和部门应付检查的常用手法,“摆拍+上传”即等于“完成任务”。此种政治作秀显然是一种庸懒怠政、作风走偏的表现。此外,部分自媒体还蕴含“微腐败”风险,若放任其滋长,必将对党的政治生态带来极其不良的影响。

三、应对与策略:自媒体时代加强党的政治建设的路向

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记反复强调,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径[18](P39-45)。进入新时代,旗帜鲜明加强党的政治建设,必须管好、用好自媒体,充分发挥自媒体在推进党的政治建设中的重要作用。

1.做强党的正面宣传,加快抢占自媒体宣传主阵地

如前文所述,目前微博、微信、短视频等几大头部自媒体平台的活跃用户均已达到一个非常庞大的规模,用户规模大也就意味着包含了不同的意见群体和多元的意见阶层。因此,必须毫不动摇加强党的宣传思想工作,做强自媒体空间正面宣传,旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动党的宣传思想工作和意识形态工作在内容、渠道、平台、管理、传播等深度融合和创新[19](P10-20),让自媒体空间始终正能量充沛、主旋律高昂。

一是举旗定向,让党的政治宣传更加“有深度”。运用自媒体做好党的政治宣传工作,最关键的是要始终坚持围绕并高举中国特色社会主义这一伟大旗帜,充分运用“两微一抖一快”等深入宣贯党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传党的基本理论、基本路线、基本方略,让党的声音和主流意识形态在自媒体空间更加广泛的传播。应结合“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作要求,善于运用各类自媒体应用筑好渠道、讲好故事,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走,不断夯实和巩固党的思想根基。

二是凝聚传播平台合力,让党的政治宣传更加“有力度”。微博、微信、短视频、头条号等各有特点,能够在党的思想政治宣传教育中起到功能互补的作用。各党政部门和宣传机构有必要对这些自媒体平台的运用进行系统的规划、设计和分工,改善自媒体之间各自为政、顾此失彼的状态,实现“1+1>2”的宣传效果。如可利用微博浓厚的围观氛围发布领导人活动、党的最新政策、辟谣信息、惠民活动等;可利用微信公众号“圈子”传播、强交互氛围、口碑效应、不受篇幅限制等特点重点开展理论宣贯、政策解读、明辨理论是非、工作动员部署等;可利用短视频强可视化、丰富的影音元素、趣味性、个性化等特点更多展示我国的大国形象、经济社会发展和改革成果、反腐倡廉新进展等。

三是做好“议题设置”,让党的政治宣传更加“有温度”。流量时代的一个显著特点,就是对受众群体注意力资源的激烈争夺。运用自媒体开展党的思想政治建设,首先要科学制定宣传内容,要想到党员群众“看不看”、“愿不愿意看”、“喜不喜欢看”的问题。因此,要善于做好“议题设置”,要善于根据不同的重大会议、重要活动、关键时间节点等设置不同的议题。设置议题的目的在于聚焦重点、集中资源、突出特色、体现风格,增强内容的吸引力。如庆祝新中国成立70 周年期间,“两微一抖”等自媒体平台均设置了相应的议题,“我和我的祖国”等话题刷爆网络,不仅赢得了党员和群众的高度关注和好评,同时也深深激发了全党全国各族人民的爱党爱国热情。

2.加强党对自媒体的领导,营造清朗的自媒体良好政治生态

近年来,党中央、国务院陆续制定出台了一系列制度规定加强自媒体管理。2015 年中共中央办公厅印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,强调要适应现代传播方式发展的新趋势,建设开展意识形态工作的新平台,强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,着力加强宣传思想阵地建设与管理。2016 年2 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,提出要发挥微博微信等新媒体的网络传播力和社会影响力,提高宣传引导的针对性和有效性;强调充分利用政务微博微信等新平台,扩大信息传播,开展在线服务,增强用户体验。[20]2017 年至2019 年,国家互联网新闻办公室先后印发了《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》《微博客信息服务管理规定》《网络音视频信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等文件,对微信、微博客等具有舆论属性或社会动员能力的新应用的内容发布、从业人员规范等作出具体要求,明确了坚持马克思主义新闻观、积极传播正能量、弘扬社会主义核心价值观、传播先进文化、维护良好网络传播秩序的总基调。此外,2018 年12 月,国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,明确提出各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,要坚持正确导向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极运用政务新媒体传播党和政府声音,做大做强正面宣传,巩固拓展主流舆论阵地,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线。[21]上述制度安排有力保证了自媒体始终沿着正确的政治方向和舆论导向发展。今后,要进一步加强党对自媒体的领导,让自媒体更好地服务于党的政治建设。

其一,在内容维度,需坚持“规范+清理”相结合的治理方式,除了要规范内容发布原则外,也要加强对各类政治有害信息的清理。2019 年国家网信办在全国范围内开展了网络生态治理专项行动,截至当年6 月12 日,累计清理有害信息1.1 亿余条,其中就存在不少恶意篡改党史国史、诋毁英雄人物、抹黑国家形象、政治谣言、极端主义、恐怖主义等政治有害信息,可见网络空间的有害信息问题十分严峻。其二,在主体平台维度,要强化监督惩戒。对于那些政治立场有偏离的自媒体平台账号,该约谈的约谈,该罚款的罚款,该封停的封停,绝不手软。其三,在从业人员维度,要加强政治教育,增强其政治意识和政治敏感性。

3.提升党员领导干部运用自媒体开展党的政治建设的能力

各级党政部门要积极适应自媒体发展趋势,不断提升运用自媒体创新工作方法、改进领导方式、联系服务群众、发展党内文化、辨识引导舆情等方面的思维和能力。

一是更广泛的发扬党内民主。党内民主是党的生命,习近平总书记强调指出:“在党内,所有党员都应该平等相待,都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”[22](P17-24)自媒体为党员参与党内事务畅通了途径,拓宽党员表达意见的渠道,也为党员参与管理和进行民主监督提供了便利。因此,要更充分运用自媒体完善党内民主制度体系,培育党内民主文化,增强党员民主意识,促进党内民主的发展。

二是发展积极向上的党内政治文化。一方面,各级党组织要善于运用自媒体开展教育党员、管理党员、监督党员的工作。另一方面,党员干部在网络上要严守政治纪律和政治规矩,严格遵守党规党纪,模范遵守国家法律法规,自觉宣传党的理论和路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,共筑网上网下同心圆。

三是要提升运用自媒体联系群众、服务群众的能力。民心是最大的政治。要强化“为人民服务”的宗旨意识,广泛搭建“自媒体+”教育、医疗、文化、政务、求职、旅游等信息服务平台,更好地服务群众、服务民生。要坚持群众路线这一根本工作路线,不断增强群众工作本领,运用微博、微信、短视频等自媒体改进和创新联系群众的路径方法,走好网上群众路线,汇集民智民力,不断提升组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。

四是增强舆情辨别力引导力。自媒体时代各级党政部门必须高度重视舆情工作,尤其是对于涉政、涉腐、涉黑、涉教育医疗等易燃易爆的敏感类舆情,要善于发现、辨别、引导、回应,既要懂得放大舆情正能量,也要及时把负面舆情熄灭于萌芽,避免社会问题泛政治化、泛意识形态化乃至冲击稳定的政治社会秩序。

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