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欧洲走向绿色

2020-01-15

国际木业 2020年6期
关键词:人造板板材行动计划

Alexis Kuhl阐述了欧洲板材联合会(European Panel Federation)对欧洲绿色协议(European Green Deal)的立场。

去年12月11日,欧盟委员会(European Commission)发布了欧洲绿色协议(European Green Deal)确立了到2050年使欧盟成为气候中和的准则。绿色协议(Green Deal)由一系列立法和非立法举措组成,其中很多涉及到人造板行业的利益,即:

气候法(Climate Law)(旨在实现2050年气候中和的温室气体减排);

产业战略(Industrial Strategy)(主要侧重于水泥、钢铁和化工等能源密集型产业的脱碳,同时力求充分利用单一市场的潜力);

新循环经济行动计划(New Circular Economy Action Plan)(关注产品的可持续性、回收、生态设计、生态标签和减少废物);

可持续建筑环境倡议(Sustainable Built Environment Initiative)(包括“革新浪潮(Renovation wave)”以提高建筑物的能源效率);

森林战略(Forest Strategy);

生物多样性战略(Biodiversity Strategy);

欧盟木材法规(EU Timber Regulation)的适用性核查(Fitness Check);

审查欧盟排放交易系统(EU Emissions Trading System,EU ETS);

审查土地利用、土地利用变化和林业(Land Use, Land Use Change and Forestry,LULUCF)的碳排放和清除核算。

2月,欧洲板材联合会(European Panel Federation,EPF)发布了有关欧洲绿色协议(European Green Deal)的立场文件,并分发给了欧洲委员会和议会(European Commission and Parliament)的主要决策者。该立场文件提出了一系列具体的政策建议,以确保人造板行业将成为脱碳和可持续发展议程的一部分。

欧洲板材联合会(EPF)的立场文件更具体地要求:

保证公平的竞争环境和安全的木质原材料供应;

使用可持续的生物基产品(例如人造板)减轻气候变化;

伐木产品的连续使用(使用、再利用和回收);

推广气候友好型产品,以增强消费者的选择权。

3月10日至11日,尽管发生了新型冠状肺炎(COVID-19)大流行,但欧洲委员会(European Commission)仍发布了有关新的工业战略和循环经济行动计划(Industrial Strategy and Circular Economy Action Plan)的提案。

关于这两个主题,欧洲板材联合会(EPF)与来自森林价值链和环境非政府组织(NGOs)的其他相关利益相关者建立了临时联盟,以起草促进行业利益的联合立场文件,同时制定沟通策略,以向相关的委员会首长级官员和欧洲议会(European Parliament)的相关委员会中的主要决策者提供信息。

采取的行动之一是,共同努力,代表木工价值链的约53%的3个部门,欧洲板材联合会(EPF)、欧洲制材业组织(European Organisation of the Sawmill Industry,EOS)和欧洲拼花木地板行业联合会(European Federation of the Parquet Industry,FEP),起草了关于在未来行业战略(Industrial Strategy)中无视生物经济的联合声明。他们将其发送给了议会(Parliament)的环境、公共卫生与食品安全委员会(Environment, Public Health and Food Safety,ENVI)和工业、能源与研究委员会(Committee on Industry, Energy and Research,ITRE)的所有成员。

另一个行动是,欧洲板材联合会(EPF)与非政府组织(NGO)欧洲零废物组织(Zero Waste Europe,ZWE)合作,就新循环经济行动计划(New Circular Economy Action Plan)发表了联合立场文件,并将其发送给了欧盟委员会的环境总署(Environment Directorate- General)以及一些相关的要求发展欧盟针对人造板关于来自行业和其他相关利益相关者的投入的综合战略的国会议员(Members of Parliament)。

关于森林战略(Forest Strategy)问题,欧洲板材联合会(EPF)目前正在与森林产业(FB-I)行业价值链的所有相关参与者进行合作,基于2019年11月发布的森林产业(FB-I)的2050年愿景(Vision 2050)。

更具体地说,在议会自己的倡议报告“欧洲森林战略–前进之路”的框架内,欧洲板材联合會(EPF)与欧洲制材业组织(EOS)和欧洲拼花木地板行业联合会(FEP)一起向农业和农村发展委员会(Committee of Agriculture and Rural Development,AGRI)的议会报告委员及其他有关委员会的意见征询人提交了修正案和解释性声明,以促进可能的机会并指出潜在的关注,其中包括林业与生物多样性战略之间进行取舍。

在欧洲实现向“可再生增长”过渡的新议程框架内,有太多风险仅集中在钢铁和水泥等能源密集型产业(EII)上的危险,特别是在工业战略(Industrial Strategy)中。

认为能源密集型产业(EII)为减少大气中的碳提供了最大的潜力。在这种情况下,非常欢迎在循环经济行动计划(Circular Economy Action Plan)中重新引入生物经济战略(Bioeconomy Strategy),这是包括木质人造板在内的生物基产品带头的真正机会,尤其是有机会为碳清除做出贡献。

2018年10月,欧洲委员会(European Commission)发布了欧洲可持续发展生物经济战略(Bioeconomy Strategy for a Sustainable Europe),其中强调了木材在建筑和翻新方面的潜力,同时强调了用木质产品替代其他高耗能材料的额外潜力。

因此,在更加循环和可持续的经济框架下,人造板的机会是巨大的。欧洲板材联合会(EPF)认为,在新循环经济行动计划(New Circular Economy Action Plan)的框架内将生物经济战略( Bioeconomy Strategy)重新列入议程是非常有益的。因此,我们计划利用生物经济战略(Bioeconomy Strategy)中强调的人造板属性,在任何可能的时间地点提供对我们产品的更多认可和支持。

由于许多战略和举措将影响未来30年及以后的欧洲未来,因此绿色协议(Green Deal)的实施将在未来很多年内提上日程。正在进行警戒性的立法观察,同时与欧洲委员会(European Commission)、议会(Parliament)和所有利益相关方,包括森林行业、非政府组织(NGOs)和其他现有行业联盟(例如Construction 2050和Industry4Europe)进行持续对话。(网址:http:// www.wbpionline.com/  陈 玲译)

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