油气长输管线施工成本的控制

2020-01-14王春华辽河油田建设有限公司辽宁盘锦124200

化工管理 2020年19期

王春华(辽河油田建设有限公司，辽宁盘锦 124200)

0 引言

在油气田开发和地面作业建设中，油田施工管理是最为关键的成本控制内容。施工管理环节需要考虑的因素非常多，包括竣工验收、施工组织、项目计划的控制与协调。要在投资成本控制范围内，最低化成本，保障建设质量，提高建设速度，这是控制投资成本的关键，必须重点考虑。

1 地面管线施工

1.1 状况分析

在展开油气田建设规划的过程中，地面建设所反映的就是产能直接表现。所以说管网建设与规划是否合理，直接联系着企业最后的效益。油田地面作业中，每项都有着较大的投资，其中投入最多的莫过于长输管线作业。因为长输管线作业中，需要考虑区域跨度大、地形复杂、施工路线长、施工规模大等特点。庞大且复杂的管网作业对于人力资源管理、外协、运输、材料供给、施工管理提出了很高的要求。大型工程中，必须将成本管理作为重要任务，否则就会影响到后续资源协调[1]。许多工程都会因为这样的原因出现很高的人员成本投入和消耗，地面投资成本得不到有效控制，超额投资现象的频繁发生，会限制住企业增加自己的效益。

1.2 施工物资供应

对于油气长输管线作业来说，施工难度需要考虑的因素非常多，在油田作业中，长输管线任务复杂。保障油气田资源能够顺利送到指定位置就需要确保管线施工质量。不过油气本身就是高危险的化学物质，如果没有谨慎处理，就会蒙受非常严重的财产损失。管线作业中，必须做好质量控制，严格按照有关规定执行与操作。组织管理中，从物资供应、技术角度、工艺水平几点出发，保持技术协调。管线的建设，必须做好前期工作[2]。也就是准备好材料，做好材料规划，控制工程整体成本。大量管材必须提前做好采购，并且精准部署。

1.3 信息协调

因为油气管线作业本身就有着非常庞大的规模，所以施工中，难度相对来说十分巨大。许多施工单位在工程中遇到的最大问题就是信息传递困难，有着较大的施工组织难度。管道作业中，往往无法用传统施工方法管理[3]。比如计划会、协调会、高度会。在传达工程管理指令的时候频频陷入脱节情况，无法保障指令的及时下发就会影响到成本管理有效性。这种现象同样也会引起成本浪费情况，导致成本管控出现各种各样的漏洞，影响到企业最后效益。

2 油气管道作业成本控制情况

2.1 片面化成本控制

当前很多油气管道作业中，工程方都有提出成本控制方法。不过在实践中，施工管理所遇到的局限性问题太多，所以导致最后并没有做到科学有效的完成对成本有效控制和规划管理。不少管理人员认为，只要做好管线材料的价格管理就能够达成成本控制。显然这是非常片面的，忽视对整体成本考虑，势必会对工程整体效益造成负面干预和影响。

2.2 没有落实管理责任

欠缺对责任制度的落实管理，不少施工人员只是在围绕个人的工作责任施工，没有对成本管理责任投入足够多的注意力和精力。在具体管理中，不少施工人员无法有效、可行的控制成本。没有意识到施工成本包含非常多的项目，需要所有参建人员的共同参与，其结果就是细节方面的浪费非常多。

2.3 没有严格把控施工质量

不少参建人员显然并没有做到质量管理、质量监督。虽然我国有各种条令用于约束施工质量，并安排专人负责监督管理。但是受国企薪酬标准限值，很多监管人员并不重视质量考核，没有严格把关施工质量。势必会为施工现场埋下很多安全隐患。

2.4 缺少完善的成本控制信息

在管理成本的过程中，需要有专人的参与，做好各种成本信息和细节的评价、统计工作。工程开展的时候，不少施工单位并没有实体化成本目标，也没有明确所要分析的数据内容。在管控成本的时候，没有区分个人和集体的责任，管理有力使不出。投资模式、建设模式生搬硬套，没有根据工程情况动态变更计划、投资与设计。投资成本得不到有效管理，施工不够灵活，浪费了许多工程成本。

3 油气管线成本控制对象

3.1 管线长度

如同字面意思一样，就是管线的长度决定着最后的工程总成本。众所周知大部分油气管线的长度都非常的突出，有着很大的地区跨度。长距离路线的长输管道不仅需要考虑常规材料的成本，还要考虑不同施工地质、施工环境带来的附加工程成本投入。因为长输管线会遇到各种各样的地理环境，所以施工中需要用不同的施工技艺和施工材料。长输管线作业中，不能用统一的成本控制模板和思路，而是要根据实际施工地区的情况确定工程成本内容，这样才能够保障工程水平、工程质量。

3.2 参建单位

因为工程的体量比较大，所以大部分的油气管线作业并不是某一个施工单位完全负责的，也不是一次性施工的。施工中施工单位还要主动与物资供应企业、工程材料和工程项目监理、检测单位沟通与合作，一同完成整个项目。一般来说，工程项目越庞大，参建单位就越多，工程协调和组织难度就越大。虽然当前有积极使用BIM 技术，在一定程度上降低了人员和部门的协调难度，但仍旧是工程成本控制必须考虑的事项。

3.3 经费控制

油气管线作业中，施工经费的控制难度很大，主要体现在前期费用以及地方费用。费用中的大头是材料，其次是人员和设备费用，最后是对工程的地质灾害评价、安全评价以及配套项目费用。当然以上说的几个点在不同工程中的费用占比不同，是由环境所决定的。施工费用的控制难度很大，是油气管线成本控制必须重点注意的问题。

4 控制油气管线作业成本的方法

4.1 建立协调化市场机制

在实践中，必须根据工程的实际条件、实际状况，合理分配物资需求，建立人、物、财动态管理体系。要确保施工足够灵活、足够便利。根据实际问题、实际情况管控物资。要分配好物资、投资、采办等每一个人、每一个部门的责任和工作内容。要用循环分配、循环管理的方法控制工程整体成本，动态平衡人力、采办和投资之间的关系。将人物财看作一个整体，有机协调关联，最大化工程效益，实现对整体成本的管控。

4.2 严控施工队伍机制

油气田的管线管理中，必须做好管线焊接质量的管理与控制，这是对施工质量最直观、明确的反应。要不断完善施工队伍的考核体系、考核机制。组建一支能力素质强、技术水平硬的作业队伍。如果技能水平不达标，就必须及时清退。做好施工队伍自负盈亏和自主经营劳务模式的管理工作。用绩效奖励和管理方法刺激施工队伍积极性，使施工队伍能够形成良性竞争氛围，在合理、公平的竞争中保障工程作业质量。要引导队伍用自我技术完成建设投资，平衡好投资和工程质量的联系，提高企业最后的竞争力和效益，达成总体质量控制目标。要使用总体组织、总体规划解决施工机制健全追求。

4.3 动态管理

因为油气管线作业本身就有体量大，时效长的特点。所以施工中很容易因为各种因素作用，出现工程质量变化。在施工中，需要考虑的点非常多。包括施工计划变更、物资供应变化、设计调整等等。所以在施工管理中，为控制工程成本，就需要用动态管理方式，做成本控制。项目中，要及时根据工程的变化和数据情况调整施工思路。要做好信息的实时处理和传递。如果工程有发生变更，就必须第一时间协调好物资供应。打造动态管理体系，用高效率的管理模式保障成本浪费问题被扼杀在摇篮。要做好财力成本和时间成本最大化限度控制，达成成本控制追求。

4.4 严格管理工程签证

工程签证与最后施工方工程结算收益、甲方工程成本投入关联密切。签证管理需要严格按照有关规定，做好功规章制度的约束。不断完善签证制度，用音像留存、现场签证、联合确认的方法保障签证有效性。所有方一同参与，明确各自责任和工作需要，控制好工程预期成本。

4.5 创新施工技术选择先进施工设备

油气管线的作业成本不是说使用越先进的施工设备成本就越高，因为成本管理方面还要考虑的是时间成本。工程工期越短，设备租赁时间就越短，交付工程越早，创造效益越大。不论是从直接的角度来看还是间接的角度来看，先进的技术、性能出众的设备对于提高工程质量，控制工程成本都有巨大的好处。对此施工中必须选择现代化手段，要重视长输管线技术的创新工作。施工技术需要按照工程情况合理选择，要保障施工方法满足图纸规定、工程要求。要做好施工图纸问题的分析，制定合理性的思路解决施工问题，保障工程安全，以免出现中后期返工问题。这样就可以减少工程损失。此外要严格挑选技术人员，尤其是特殊工种。所有的技术人员都要持证上岗，并且要充分了解油田的管线施工进度情况。要合理配置人员，减少人员冗余、浪费问题。设备方面要根据工程特点选择型号、种类合适的设备，根据进度控制设备量，以免有设备闲置。要保障数量足够，也要避免设备过多浪费。