深入实施科技创新“栽树工程”
2020-01-13宁波市科技局
目前,全球正处于百年未有之大变局,科技革命和产业变革加速演进,要在不稳定不确定日益增加中谋求高质量发展,必须依靠科技创新实现提质赋能、建成高水平创新型城市。
近年来,宁波抢抓一系列战略机遇,实施科技创新“栽树工程”,探索走出了一条“以市场为牵引,以企业为主体,以科技服务为支撑,以集聚国内国外创新资源为手段”的创新发展路径。但面对新形势新要求,宁波在领军型创新人才集聚、企业创新效能提升、关键核心技术自主可控等方面还存在不少短板和薄弱环节。补齐短板、培育潜力板、向创新要新动能比以往任何时候都更重要、更迫切。
下一步,围绕展现当好浙江建设“重要窗口”模范生的新作为,宁波市科技局将聚焦“五个坚持”,加速推进科技创新,实现科技创新工作本地有作为、区域有地位、国家有担当的目标。
一是坚持目标导向。围绕“到2025年初步建成高水平创新型城市,到2035年建成高水平创新型城市”的发展目标,要以科技创新带动全面创新,优化全域创新体系和创新生态。构建以甬江科创大走廊为核心的创新体系,建设新材料、工业互联网、关键核心基础件三大科创高地,培育壮大“科创企业森林”,形成一批世界级的创新型企业和素质优良、结构合理的创新型人才队伍,实现重要指标“六倍增六提升”。
二是坚持问题导向。宁波要建成高水平创新型城市,关键要变科技创新的短板为长板。要补齐重点领域的基础研究短板,开展相关领域前沿基础研究,稳定基础科学研究队伍。要补齐高端科创平台不足的短板,加快建设甬江实验室。要补齐高水平创新成果供给不足短板,深入实施“科技创新2025”重大专项,启动实施改革性创新计划,打造“硬核”科技力量,形成一批标志性成果。
三是坚持制度创新和科技创新双轮驱动。为实现2025年和2035年的发展目标,需要统筹推进政策落实、政策集成、政策创新,围绕促进自主创新和打造创新高地,大胆探索、先行先试。如:强调探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的宁波路径,建立适应颠覆性创新的研发组织模式;深化科研成果管理改革,完善科技成果转化容错纠错机制;加大创新创业金融支持力度,建立高新技术产业和企业等重大项目储备库等。
四是坚持开放协同导向。自主创新绝不是不要开放合作,是要坚持在深化全球科技开放合作中推进自主创新。组建高效率创新联合体,以课题组形式“揭榜挂帅”,共同承担关键共性技术攻关项目、产业化项目等。推进科技合作“走出去”,自建或共建研发机构、孵化器等人才科技合作飞地。创新校地、院地合作模式,提高校地、院地共建水平。
五是堅持需求导向。要做好科技成果转化这篇大文章,立足市场应用,加快建设科技成果转移转化示范区。完善应用重点自主创新产品推荐目录,实施新技术新产品场景应用示范工程。加快建设科技大市场2.0版,优化提升产业创新服务综合体、众创空间、孵化器、加速器,推动科技服务机构做大做强。提高民生领域科技供给质量,推进科技惠民工程,加强信息技术引领智慧城市建设。