电信赋能城乡社区发展治理

工業和信息化部信息通信发展司副司长梁斌

近年来，工信部持续推进电信普遍服务，全面助力打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、建设网络强国，切实为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。

在用得上方面，目前，全国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，贫困村通宽带比例超过了98%。

在用得起方面，我们持续开展网络提速降费，支持基础电信企业面向贫困群众给予资费优惠，明确对全国建档立卡贫困户选择使用光纤宽带和移动手机等基础通信服务资费套餐，给予最大幅度折扣优惠。

在用得好方面，对于偏远贫困地区，明确要求在99%以上贫困村至少装备一台电信普遍服务专用客户端设备，采用技术手段实现对农村网络畅通情况进行监测。同时，开展农村宽带网络专项整治，基本保障用户正常使用。

在赋能城乡社区发展方面，我们深入开展网络扶贫行动，推动发展农村电子商务经济模式，全面助力乡村振兴。在赋能城乡社区治理方面，着力提高城乡社区网络基础设施水平，强化信息化应用能力，助力建设“互联网+党建”、“社区管理平台”等城乡社区治理新举措、新模式，打造“数据化、精准化、协同化”的城乡社区治理新理念，以信息化和智能化建设提升城乡社区治理水平。

工信部积极推进信息通信与农村实体经济、社会服务等深度融合，助力解决好农村教育、医疗两大保障。

在教育方面，联合教育部开展学校联网攻坚行动，助力教育资源均等化，目前，全国中小学校联网率超过98%。在医疗方面，联合国家卫健委开展“互联网+健康扶贫”应用试点，指导成立了“互联网+健康扶贫”工作推进组，2019年遴选支持了首批4个市县试点。

以我部定点扶贫县河南汝阳为例，通过大力推动“互联网医院”建设，助力全县脱贫摘帽，为全民健康提供了坚强保障。

目前，汝阳县已建成覆盖所有行政村（社区）卫生室、乡镇卫生院、县级医疗机构的“互联网医院”236个，实现了远程诊疗在汝阳三级医疗网点的全覆盖，通过“互联网医院”系统会诊的患者达2.3万人次，直接节省费用1300余万元，基本实现了“健康进家庭、小病在乡村、大病到医院、康复回基层、90%病人就医不出县”的医改目标。