公路工程建设项目成本管理与控制

梁百志

(贵州高速公路集团有限公司，贵州 贵阳 550000)

1 公路工程建设项目成本管理特点及重要性

1.1 项目成本管理特点

(1)系统性特点

公路工程建设项目在成本管理工作的实施当中，系统性的特点有着鲜明呈现，由于工程的建设施工中，各环节的管理都有成本管理参与，项目成本管理延伸到工程管理的前期，中期，和后期各阶段，所以在系统性的特点上表现的比较突出。

(2)动态性特点

项目成本管理动态性主要是体现在成本管理的内容在变化，管理措施也是动态变化的。从另一层面来看，项目成本管理过程中，也比较容易受到各层面因素影响，如市场因素造成的材料价格变动等。这些因素是动态变化的，所以项目成本管理也会呈现出动态化的特点。

(3)多主体特点

公路工程项目参与方作为成本管理主体，采取的法律法规以及行业规则和成本控制的措施，都是因为项目施工成本而产生的，是围绕成本运转的。

1.2 项目成本管理重要性

(1)有效提高资金利用率

工程项目管理中在成本管理方面没有加强重视必然会给工程企业带来经济损失，也会对企业资金利用效率产生不利影响。通过在具体公路工程建设项目管理控制的落实，提高资金利用率，这就能为各项管理工作的推进起到积极促进作用。

(2)提高建设效益

公路工程的施工中对施工设备以及施工材料和人工费的合理化安排，强化成本管理控制的意识，从动态化的项目成本管理控制角度出发，就能减少不必要的损失，为工程企业的建设效益提升就能打下基础。

2 公路工程建设项目成本管理问题

2.1 不重视项目成本管理工作

由于在具体的工程项目成本管理工作中，成本控制重点以及节点没有鲜明的突出，这就对整体的项目成本管理工作产生不利影响。前期的准备工作没有准确充分，公路工程施工工期长，前期准备工作不充分的情况下，这就会影响后期施工活动良好开展。进行成本控制的节点方面没有鲜明的突出，初期施工设计方案和成本管理计划的优化改善，没有和最初成本管理控制方案相契合，给成本管理控制人员增加了比较大的工作难度。

2.2 项目成本管理计划不科学

从当前我国的公路工程建设项目成本管理现状能发现，在成本管理控制计划方面存在着不合理之处。工程施工队安慰在施工前，没有和实际公路工程的状况来制定相适应的成本管理控制计划，这就使得项目成本管理没有依据，造成成本管理控制的效果不佳。项目成本管理控制中，没有从过程性的成本管理控制角度出发，这就会影响成本管理工作的高效落实。

2.3 没有重视动态化的成本管理控制

公路工程项目成本管理控制工作的实际落实当中，要想从整体上提升成本管理的质量水平，这就需要从动态化的成本管理控制角度考虑。公路工程项目的建设投入的资金量大，建设的周期也比较场，在这一情况下项目成本的管理也要及时转变方向，实现动态化管理控制。但从实际现状能发现，相关施工单位在成本管理控制过程中并没有注重动态化管理，忽视成本分析，降低了工程项目建设效益。

3 公路工程建设项目成本管理控制措施

3.1 遵循多元化管理原则

公路工程建设项目成本管理工作的开展，要注重从全面控制原则方面加强重视，理解成本管理的原理基础上，对不同的工程环节加强成本管理控制力度，将成本管理贯穿整个公路工程项目，这样才能有助于提高成本管理的质量水平。成本管理控制也要按照收支对比的原则，也就是对每笔发生金额比较大的成本费用，要预算收入核查，了解资金收支状况，对于分项以及分部的成本核算方面要做好成本核算的工作， 对比实际成本和预算收入， 以及进行差异分析，这对提升成本管理质量也能起到积极作用。公路工程项目成本管理要注重依照节约原则，充分利用各类型资源降低成本，从优化施工方案以及技术组织等环节要加强重视，从而提高成本管理质量水平。

3.2 施工准备环节成本管理控制

公路工程建设项目成本管理在不同的环节要采取不同手段加强成本管理力度，如在工程项目的准备环节成本管理控制过程中，这就需要施工单位对项目报价清单以及合同文件内容有充分详细的认识，在这一基础工作方面明确后才能实施目标责任成本编制。公路工程项目的规模大小以及施工环境等因素，都会和成本产生直接影响，所以施工单位要在制定项目目标责任成本过程中，要能和项目具体状况紧密联系起来，从施工条件以及施工工期等层面加强重视。注重组建项目经理部，运用专业素质强以及管理经验丰富的领导班子带领人员参与工程建设，通过实现高质量以及高效率的建设目标，也能有助于减少成本的投入。

3.3 项目施工中的成本管理控制

公路工程项目建设成本管理控制在施工环节是管理要点，这就需要成本管理人员从多角度进行分析，制定相适应的成本管理的方案，提高成本管理的质量水平。要注重将目标成本细化落实，公路工程项目经理需要把目标责任成本作为，基础性成本控制工作依据，结合具体项目目标进行细化，最大化降低成本。从具体的工作落实方面来说，这就需要及时了解当局投标策略，和项目具体的状况相联系起来，制定合理的施工方案。将目标成本进行分解到各部门，并注重成本管理责任有效落实。再者，通过在施工环节进行改进施工工艺的方式，保障组织施工的合理性，这也有利于成本管理工作的有效落实。施工过程性成本管理，就要注重不同成本管理内容的分类，如材料成本的管理，人力成本管理，设备成本的管理。要结合工程施工的工期进行调整施工成本管理的方案。不同的成本管理内容方法要灵活，如人工费的管理通过计件工资方式，能有效调动工作人员工作积极性。

3.4 竣工环节成本管理控制

公路工程项目成本管理在竣工环节也是比较重要的，这就需要强化竣工决算管理和反馈，组织相关部门做好编制工作。审计工程决算以及选择优秀造价咨询单位决算工作。竣工验收不仅要接受上级单位内部审计，也要结构国家竣工审计，逐项核对以及逐条的梳理建设支付款项以及变更内容，避免存在错漏的问题。

4 结 语

综上言之，通过对公路工程项目成本管理控制的相关理论研究，挖掘成本管理当中的问题，如项目成本管理计划不科学，以及没有重视动态化的成本管理控制等，了解项目成本管理控制对工程施工的重要性。提出了有助于实际项目成本管理控制的措施，希冀能通过此次对成本管理控制的理论分析，能够为实际管理工作的落实提供有益参考。