事业单位固定资产管理简析

孔雪影

在社会不断发展的当今，事业单位也在进行着适应时代的改革。现今社会，事业单位的固定资产是组成国有资产的重要部分之一，事业单位固定资产管理的力度对国有资产的价值有着直接影响，是事业单位开展日常工作的重要前提。近些年来，随着我国对事业体制的不断改革，政府对固定资产的管理工作也愈发重视起来。本文意在针对我国现状，从实际角度出发研究加强固定资产管理的重要性，并结合一些现存问题进行深入分析，政府实施的会计政策对固定资产管理的意义，以此提出几点具有参考意义的建议。

事业单位固定资产管理的必要性

随着社会的不断发展，时代的不断进步，国民的生活水平也在不断地提升，因此人们对社会的需求也变得更加多样化，对事业单位的工作效率要求也越来越高。根据这一现状，职业单位在开展工作时为了满足人们在这方面的需求，不断加大着对固定资产的投入。其次，因为我国事业单位体制为了适应时代的发展也在进行着不断地改革，固定资产投入的比重也越来越大，因此如何进行固定资产的管理变得更加重要。为了保证固定资产在开展工作中的使用效率，减少资源闲置浪费情况的发生，事业单位就必须优化对固定资产的管理制度，进行合理的资源配置，以此来提高固定资产的利用率，从而维护国有资产的安全。在国家针对这些问题颁布了新的政府会计制度后，为更好地进行国有资产管理奠定了基础，强有力地支撑了事业单位的发展。

现状及存在的问题

固定资产管理的意识不强

在时代不断发展的当今社会，事业单位的体制改革也在不断地进行中，在改革过程中，事业单位对于如何有效地对固定资产进行管理成为了改革过程中的重要问题之一，固定资产的利用率严重影响了事业单位的工作效率。从我国现状来看，很多事业单位并没有进行及时的观念转变，对固定资产管理的重要性没有深刻的认识，未寻求新的管理措施，导致事业单位固定资产的闲置率依旧很高。

固定资产管理的办法不佳

在国家实行性的会计制度后，在对固定资产进行管理时要求进行计提折旧，但是往往在实际工作中，计提折旧并不会被纳入成本的核算环节，这就导致了资产折旧额并不影响事业单位财政收入的总额，因此，多数事业单位对做固定资产管理工作依旧不重视，在进行管理时还是采用传统的方法进行管理，使得对固定资产的记录难以做到及时更新，也不能对固定资产使用情况进行跟踪，从而导致事业单位对固定资产的管理沦为一种形式。在这种情况下，如果不对固定资产管理进行科学有效的管理制度进行管理，就会导致事业单位固定资产难以实现自身真正的价值。

固定資产管理的制度不全

根据我国事业单位发展的过程来看，其事业单位的固定资产来源基本都是有政府拨款，因此，事业单位对固定资产的管理并不重视，从而导致了固定资产没有专门的管理条例。固定资产管理条例对于进行固定资产管理工作来说起到重要的导向和约束作用，如果没有针对性的固定资产管理条例，就会导致固定资产管理工作难以得到有效落实。再根据我国现状来看，事业单位固定资产管理制度不足主要体现在两个方面，其一是对于进行固定资产管理时没有设立专门的管理部门和管理人员，导致固定资产管理工作无法具体到个人，其二是事业单位内部并没有针对这类问题建立完善的固定资产管理体系，无法对固定资产进行准确的跟踪记录，导致固定资产与实际价值产生严重不符。

固定资产的配置随意

在事业单位进行固定资产管理工作时，固定资产配置问题是较为重要的一个方面。国家对事业单位固定资产配置方面并没有制定专门的管理标准，事业单位自身也没有相应的执行标准，这就产生了事业单位固定资产配置随意，盲目购置设备的现状，致使产生了严重的固定资产闲置和浪费。在进行固定资产购置时，相关部门并没有专业的购置计划，因此在进行购置时往往都是根据需求购置，或者违法对购置的物品进行运用，从而浪费了事业单位的财务预算，损失了国有资源。其次，事业单位在使用固定资产时难以对固定资产进行准确的清查，从而导致资产闲置问题的产生，在使用过程中也很难对固定资产进行专业化的维护，大大缩短了固定资产的使用寿命，并造成一定的资源浪费。

政府会计制度的实施对事业单位固定资产管理的影响

随着社会的发展，新的政府会计制度的实施，资产的定义有了颠覆性的改变，尤其在固定资产方面扩展了众多核算业务，从而使事业单位加大了对固定资产的认识，并逐渐重视起对固定资产的管理工作，使得事业单位对非流动资产管理的水平有了大幅度的提升。自从国家颁布了相应的规章制度以后，各事业单位都积极的参照条例对固定资产管理体系进行优化，设立专门的管理部门和管理人员，从而使固定资产的管理工作更上一层楼。

事业单位固定资产管理的建议

强化固定资产的管理意识

在加强事业单位对固定资产管理能力方面，可以从培养相关管理部门和人员的管理意识上入手，让管理人员从根本上认识到进行固定资产管理的重要性。根据事业单位的特性来说，事业单位工作人员的言行举止对单位内部的各项规章制度的实施有着部分影响，所以，固定资产管理人员必须认识到管理工作的重要性，将管理工作与工作绩效挂钩，以此来激励工作人员的工作热情。相关工作人员在工作态度上也要有所转变，提升自身的使命感，其次还要加强对管理技能的学习，积极学习先进的管理制度，将先进的管理思想引进到事业单位管理工作当中，以此来提升对固定资产管理的能力。

制定健全的资产管理制度

随着新的政府会计制度的颁布，政府对于事业单位固定资产的管理工作也愈发严格，间接地促进了管理工作的规范性，使事业单位的相关制度更加健全。在新政策没颁布之前，事业单位往往因为对固定资产管理工作不够重视，缺乏管理制度并且没有相应的监督管理机构，从而导致固定资产管理工作停滞不前，因此发挥不了真正的管理效果。新的管理制度的出现，除了在加强固定资产在采购、折旧等方面的要求外，还加强了固定资产在采购、使用方面的管理力度，以此确保单位内部固定资产信息的准确性，保障固定资产的实际价值与会计核算价值相符合。

制定合理的固定资产配置预算

根据我国事业单位对固定资产管理的进程来看，在以往事业单位对采购做出计划时基本都是根据年度预算来进行的，政府对这方面也缺少一些必要的监督，因此就产生了事业单位在有充足的年度预算时随意购置固定资产的现象，对于原有的资产进行计提折旧时也因此存在严重的误差。在新政府会计制度的实施以后，对事业单位资产折旧的制度进行了大量优化，从而完善了事业单位配置制度，减少了固定资产随意配置现象的发生。新的会计制度的颁布对事业单位进行固定资产管理工作起到了警示作用，具体表现在两个方面，其一，是在固定资产进行采购时，必须要根据实际情况结合科学的预算计划进行适当的固定资产采购，其二是在采购工作进行后，资产的管理工作要结合核算工作一起进行，会计在进行核算时，要准确地表现出事业单位固定资产的变化情况，避免盲目采购现象的发生，以此减少固定资产资源量浪费现象的发生。

在时代不断发展的大背景下，我国事业单位体制改革工作也在不断地进行中，随着新的政府会计制度的颁布实施，固定资产管理的重要性愈发受到重视。但是在改革过程中事业单位还是面临着资产管理方面的许多问题，例如，管理意识不强，对管理工作不够重视等，这些都限制了事业单位的发展，因此事业单位应该认真学习并掌握新政府会计制度的核心内容，学习新时代下新的管理要求，以此来确保固定资产能够得到有效利用，从而减少资源浪费情况的发生。

（山东区块链研究院）