外贸为县域经济打开窗口

钟月红

县域经济作为一种特色经济，能够在发展过程中对发展方式和目标的转变提供有力支撑，其核心是为了激发更多的新经济增长点，使县域经济更加符合新常态的经济发展趋势，展示出一个全新的面貌。如果成功培育出多种多样的新经济增长点，就能够快速提升县域经济的发展速度。本文通过当前县域经济发展面临的机遇和挑战的解析，为相关的多个外贸增长点的培育，给出了有针对性的理论借鉴。县域经济的发展，它是实现特定区域县域经济发展目标、发展方式转变的重要力量支撑，它最为核心的内容就是通过经济结构的调整，来建立一个能够较好适应当前新常态县域经济发展的全新模式，并努力为县域经济的发展培育外贸新增长点。还要充分结合当前国内国外形势，结合区域经济发展的优势和挑战，以及国家的各种政策优势来不断扩大对外贸易，促进对外交流和合作，最大限度的依靠出口，来为县域经济的发展提供新的发展平台，为县域经济的快速增长提供较好的条件，在对外贸易中县域经济的发展，需要积极应对各种机遇和挑战。

面临的机遇和挑战

曾经有战略学家提出，如果能够对外部空间具有较强的敏感性，善于发现更多的新的外部空间，而不是去限制自己的发展，就能够改变特定区域经济发展的格局。对于县域经济的发展来说，充分的利用区位优势，提高对服务业以及优势产业的开发重视程度，健全各项基础设施建设，多方面、多角度、多层次为县域经济的发展开辟新的经济转型路径，对国内外的形势进行综合、深入的分析，准确定位特定区域线与经济的发展，进一步扩大对外开放，充分运用省内外优势，不断深化交流和合作，从而积极的应对在对外贸易与发展过程中，可能出现的各种风险、挑战以及发展机遇。

发展机遇

在“一带一路”的布局下，推动沿线地区和国家的资源优化配置，必然带动沿线地区配套服务业以及生产性企业走出去。对于山区来说，在“一带一路”的背景下，依托产业、交通以及资源等优势，在文化旅游、交通通道以及工农产业等方面实行向外扩张，在服务贸易的带动下发展得越来越快，也成为了一个新的世界贸易增长点。我国出台的一系列政策，在促进服务贸易以及服务外包等方面的发展，起到了很大的促进作用。“互联网+农业”这种发展模式，使得山区的电商发展速度非常明显，很多的特色农产品的外销，以及各种日用商品的内销增速较为明显，而农产品上行工业品下行等模式，使农村经济更加具有开放性，形成了很多具有不菲价值的大市场。其次，国家正在积极提倡和贯彻规模农业政策，促进了传统农业将现代农业的转化。

发展挑战

从国外环境的角度来分析，很多的发达国家为了促进投资伙伴关系、跨太平洋伙伴关系以及跨大西洋贸易，而制定了《国际服务贸易协定》，企图通过这种提高标准的办法，限制中国等发展中国家的开放贸易市场脚步，为“一带一路”的经济发展带来了很多负面影响，在一定程度上和区域范围内限制了县域经济、外贸服务的发展以及相关市场的开放。而从区域内环境来分析，很多的县域经济都具有较为明显的地域性特色，但是各地区的发展差距非常大，在“一带一路”的带动下，并没有较多的具有产业优势的行业和产品可供推广。想要依靠具有特色的产业来吸引外资，是具有较大挑战的。此外，服务贸易所包含的领域非常多，而国内在服务贸易的发展方面，还处于完善阶段，特别是行政管理各相关部门之间，还没有形成较好的协调联系机制。此外，很多时候，县域的经济基础和地域会在一定程度上影响服务贸易的发展，导致该类型的企业数量降低，而从事服务贸易的人员数量较少，对人才的需求较大，各项政策很难落实到位。

培育外贸新增长点

创新外贸机制

县域经济传统产业很多时候会由于缺乏规模投资，而使得企业的生存和发展需要投入较多的成本。而在“一带一路”的带动下，很多县域经济实现了产业转移，这也是通过对经济转型新的机遇的充分利用而实现的。在外贸管理体制方面的创新，一方面是需要对技术、资本以及人才进行引进，从而创造创造透明、稳定以及开放的营商环境。另外一方面，鼓励和引进具有实力的企业，参与到省内外以及国内外的产业链分工合作之中，不断加强外部交流合作，这样在充分结合外贸合作交流平台的基础上，就能够实现对金融服务、装备制造、教育、医疗、生物制药、科技文化，商贸、物流、建筑、建材以及电子商务等领域的推进和开放，以此来促进县域经济向战略型、新型产业方向发展，促进传统产业集聚化发展。

创造外贸新机会

给县域经济的发展創造一个良好的外贸新机会，需要对县域经济的一些重点外贸企业提高重视程度，充分发挥外贸企业在带动县域经济发展中的中枢功能。通过不断提升县域经济的服务力度，积极解决各种经济发展难题，想方设法激励外贸企业增加进出口规模。同时对于工程型以及经验型的有较为理想的竞争力的企业，包括一些外包型的企业，要做到在政策上的重点扶持。通过各种办法和路径，从技术创新出发，拓展这些重点企业的投资合作空间，进而逐步实现以路、桥以及房间这些符合新常态的劳动密集型产业的转型，更多的朝着能源、通讯、建筑、电力以及交通等密集型产业转化。

营造外贸新环境

对于软硬环境要进行优化，通过各种文化旅游协会，来提升和发展文化旅游的互补性，将文化旅游培育成为对外贸易一个新的增长点。一方面需要打造一批具有区域特色的文化精品，实现特色文化产品的规模化、品牌化经营，从而使得文化旅游产业更进一步向外扩张。第二，对不同所有制的文化企业发展，要针对不同的旅客需求，不断地拓展和开发相关的经营业务。三是要积极引进各种资本投向文化产业，不断开拓域外市场，增加业务范围。

创新外贸模式

加强政策优惠力度，充分发挥县域经济的交通优势，通过以铁路运输为纽带的联运体系，缩短外贸服务半径。外贸模式在新常态背景下要进行不断的革新，大力发展融资以及外贸租赁等相关业务，尽快实现以铁路等交通运输为带动的新经济发展趋势。建立健全外贸平台，使它能够在县域经济发展中发挥较强的辐射作用，通过对外贸易来拓展县域经济的发展渠道，为县域经济的发展提供更多的路径，在发现外贸经济过程中，要重视对外加工以及其他贸易形势的发展。

搭建外贸新载体

充分发挥各种文化博览会、新能源博览会等各种省级会展，在经贸活动以及境外展会中的作用，对重点企业、域外政府、商协会、投资促进机构，加强贸易交往、园区建设以及各种产业合作交流，通过县域经济的一些马铃薯大会、医药博览会、草食畜牧业发展大会以及中医药产业发展大会，来搭建具有区域优势特色的经贸合作。搭建产品展销和信息交换平台，从而为企业创造更多的参展机会，获取更多的订单来扩大出口，不断提升优势特色产品以及外贸进出口企业的参与度，不断提升对外贸易的水平和层次。

县域经济的发展，做好定位工作就能够决定县域经济发展的地位，针对特定区域的发展优势，统筹布局产业发展，不能够满足于既定的产业发展定位。适时的抛弃传统墨守成规的、缺乏灵活性的信念，科学的评估和衡量当前县域经济发展的价值所在，通过战略新型产业比例调配，结合科技与特色产业和优势产业协同发展，充分地将县域经济和外贸发展结合起来，不断提升产业的集约化水平，提升外贸在价值链以及产业链中的地位。

（武平县招商服务中心）