融沪发展的方法论和辩证法

夏自钊

采访期间，嘉兴干部和当地学者均反映，最近两年多来，与上海的对接工作比之前顺畅多了，上海与嘉兴的来往越来越热络，评价越来越积极。

究其原因，受访者认为，固然有长三角一体化发展国家战略的影响，嘉兴自身实力的提升、战略的清晰明确、配套承接能力的增强，才是决定性的原因。

上海：能为我配套吗？

“打铁还需自身硬，自身实力的提升是关键。融入上海，说难也不难。上海对融沪发展城市的要求，表面上看是土地、空间、低成本等等，其实不然，上海的要求很简单——你能为我配套吗？想配套，你做得到吗？”嘉兴市政府咨询委秘书长宋志贤坦言，这个配套不是简单的产业链环节的配套，上海和上海的企业，更看重的是政策配套、营商环境配套、治理水平配套，这些只有接近或者与上海的差距不大，项目才会过来。“如果只有土地，有一个园区，根本吸引不了上海。”

“嘉兴近几年做了这么多工作，一言以蔽之，就是提高了配套能力。而且有些领域不比上海差，甚至超过上海，比如嘉兴的数字经济等高端产业，这些让上海感觉到外面的世界很精彩，这样才会有外溢。”嘉兴学院长三角一体化发展研究中心副主任孙庆刚对《决策》分析说。

如果总结嘉兴融入上海的方法论，即不是单纯的被动融入、等着承接，而是精细化、系统化、全面提升自身实力和发展水平，在体制机制上、政策上、营商环境上、治理水平上向上海看齐，实现等高水平对接;同时打造高能级平台载体、蓄积高端创新创业人才资源，从根本上、长远上提升融沪发展的能力。

一句话，妥善处理好自身高质量发展与融沪发展的辩证法，练好内功，自身强大，才能更好地融入，才能吸引项目、资源、人才、要素等。

自身實力的增强，也让嘉兴有了不一样的底气和自信。嘉兴市委书记张兵表示，“嘉兴不是只能做上海的配套，也可以有自己的亮点，成为长三角一体化发展中的重要节点;嘉兴在国家发展大局中的地位影响力将进一步提升;区域间的行政壁垒、制度藩篱、政策掣肘将加快消除，有利于嘉兴进一步整合周边城市资源。”

“不是只能做上海的配套”、“要有自己的亮点”、“整合周边城市资源”……嘉兴的雄心抱负可见一斑。

当前，长三角地区，除嘉兴外，南通、盐城、湖州、宣城等地，均在大手笔的推进融沪发展。同时，南京、杭州等大都市周边地区也在积极地融宁、融杭发展。平心而论，嘉兴融沪发展的“静水流深”，比很多城市的做法更为全面、系统、深入，也正因此，嘉兴收获了丰厚的融入发展红利。嘉兴融沪发展的方法论和辩证法，无疑值得这些城市借鉴。

“绝不能让遗憾上演”

尽管融沪发展渐入佳境，嘉兴却没有丝毫的自满和懈怠，始终保持着强烈的危机意识和紧迫意识。

2019年7月，嘉兴市委召开八届七次全体（扩大）会议，把全面融入长三角一体化发展正式确立为嘉兴发展的首位战略。

全会特别强调，“要切实增强实施首位战略的危机感和紧迫感。自长三角一体化发展上升为国家战略以来，长三角26个城市百舸争流、奋勇争先，机遇并非唯我独有，你追我赶的竞争将更加激烈。”

放眼嘉兴周边，苏州轨交S1号线、南沿江高铁已经开工;南通明确规划建设南通新机场，将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分;杭州重新组建钱塘新区、宁波组建前湾新区……呈现出你追我赶、争先恐后的局面。

张兵在全会结束后不久接受采访时表示，“在长三角一体化的大背景下，各地高铁、机场、高速等交通基础设施普遍改善，时空距离不断缩小，各类要素加快流动，嘉兴紧邻上海的区位优势会相对弱化。而且随着发展，要素供给会逐渐紧张起来，我们也在担心，原本商务成本较低的优势是否会有所弱化。”

“错失一个机遇，就可能错失一个时代。一个地方发展的道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。长三角一体化发展上升为国家战略，区域发展格局正在重新洗牌、面临重构，这正是嘉兴发展的最紧要关头、最关键几步，嘉兴决不能让遗憾上演。”《嘉兴日报》的一篇重磅社论如是说道。

嘉兴民间的有识之士也在思考，当地颇有影响力的自媒体“鹰眼看嘉兴”这样说道，“嘉兴越来越自信。显然，上海之于嘉兴，已从‘接轨迈向全方位‘融入时代。在这个过程中，我想，我们嘉兴人有几个方面的问题是必须想清楚的：

第一，嘉兴的优势在哪里？特别是在高铁时代，与上海相邻的交通优势正被弱化，放眼长三角城市群，我们的长板是什么？

第二，当下的嘉兴有哪些短板？在现有的条件下，能不能拉长？有哪些是可以创造条件补长的？

第三，上海对于嘉兴来说，到底意味着什么？怎样最大限度地打破现有要素的壁垒，让嘉兴共享上海的高端资源？

第四，从1992年就开始讲接轨上海关键是思想观念接轨，站在新时代回味这句话，当下我们的思想观念是否符合融入条件？”

从上至下，有这样的不知足、不自满，以及这些永不拉直的问号，让嘉兴的未来可期，这样的嘉兴值得尊敬，也是可畏的区域竞争对手。

新发展格局下，我们祝福嘉兴！