践行新发展理念努力开创石津灌区现代化建设新局面

□河北省石津灌区管理局

石津灌区自1949年6月12日开灌以来，历经了70年发展，如今，为石家庄、衡水、邢台、辛集4个设区市的14个县（市、区）244万亩农田实施农业灌溉，为石家庄、衡水、沧州、辛集市及25个县（市、区）16个泵站、36个水厂、2个水库输送南水北调水源，已构建农业灌溉、生活供水、工业供水、生态供水和水力发电五位一体的经营管理格局。2020年是全面建成小康社会决胜期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是“十三五”水利改革发展收官之年和“十四五”的规划之年，河北省石津灌区管理局将按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水兴水方针要求，坚定不移地践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的改革发展总基调，紧紧围绕全省水利工作年度目标任务，坚持以党的政治建设为统领，以服务“三农”和南水北调石津干渠输水管护为重点，加快推进灌区标准化、规范化建设，努力开创灌区现代化建设新局面。

1.聚焦五个建设，夯实灌区发展基础

一是要聚焦党的政治建设，牢固树立“四个意识”，强化政治纪律和政治规矩，坚持民主监督阳光透明，确保各级政令有效落实。二是聚焦党组织建设，加强党支部标准化、规范化建设，严格落实党建责任制；加强党员队伍管理，树立党员干部模范效应；开展形式多样的主题党日活动，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是聚焦理论素养建设，抓好理论学习，深入开展基层调研，将理论与业务技能学习有机结合、相互促进，增强学习的系统性、针对性和有效性。四是聚焦党风廉政建设，以案为鉴、警钟长鸣，对项目审批、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位严格监督，紧盯不放。五是聚焦精神文明建设，深入开展“职工小家”建设、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，活跃灌区文化建设，凝聚发展合力。

2.立足农业灌溉主业，实现灌区多元发展

一是在确保可用水源的基础下，优化水量调度，精心组织抗旱保浇工作，竭诚服务“三农”。二是要落实“以亩配水”，持续推广节水灌溉，完善用水奖惩机制，保证地下水超采综合治理工程在灌区取得实效。三是要积极完善灌区多元化供水格局，做好城市、生态、工业等补水工作，配合地方政府开展河湖水系连通，不断拓宽生态补水区域，促进生态文明建设。四是在确保渠道、人员及设备安全的前提下，力争高效发电，加快推进水电站标准化规范化二级达标建设，实现安全生产无事故目标。五是积极争取灌区农业水价综合改革试点，建立节水的农业水价机制和财政精准补贴奖励机制，逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度，提高农业用水效率。

3.加强引江输水管护，防范化解水质风险

一是加大巡护管护力度，优化分段管理方案、完善相关奖惩制度、巡检系统的研发与应用，要做到思想认识再提升、工作措施再强化、各级责任再压实，确保工程和水质安全。二是完善应急处置机制，制定和完善综合、专项、现场处置等应急预案，开展不同级别的应急演练，提升应急处置的组织指挥能力和实战能力。三是进一步明确南水北调石津干渠委托管理维修养护责任、维养机制及标准、核定养护经费，确保干渠输水管理、工程养护有序开展。四是充分利用好河长制这个抓手，加强同地方政府协作，强化区域系统治理，有效推动联防联控机制，加强水污染应急处置和“四乱”源头治理，共同保护水质安全。

4.狠抓五方面工作，推进灌区现代化建设

一是狠抓“十三五”灌区续建配套项目建设，加快推进在建工程项目进度，严格控制工程质量和工程安全；加强工程验收管理，确保整体工程验收规范、高效、快速推进。二是狠抓灌区现代化升级改造规划编制，要准确把握政策导向，创新思维，认真谋划，科学规划，坚持高起点、高标准完成规划编制。三是狠抓灌区标准化、规范化管理工作，逐步创建“标准明确、责任落实、工程安全、制度健全、设施完备、管理专业、运行高效、环境优美”的标准化、规范化灌区，不断提升灌区管理能力和服务水平。四是狠抓灌区工程维养体系建设，积极争取中央与省财政多元化、多渠道水利维养资金和南水北调石津干渠工程维修资金投入力度，为灌区工程基础建设注入新的活力。五是狠抓灌区信息化工程体系建设，加快推进网上办公、视频会议、软件开发、试验渠段水情监测等项目的研发和应用，不断提升灌区信息化管理水平，为灌区现代化建设夯实基础。

5.强化科学管理，保障灌区可持续发展

一是开展安全风险评价和安全生产集中整治，采取各种形式明察暗访，有效防范和遏制安全事故发生。二是干部职工队伍建设要扎实推进，努力打造“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的干部职工队伍。三是财务预算绩效管理要更加规范，严格执行财务制度、财经纪律，确保不发生违规违纪问题。四是要立意长远，统筹谋划科技教育工作中的短板，不断开拓思路，创新观念，着力提高干部队伍业务能力和专业水平，不断适应新时代科技创新要求。五是政务事务工作有序推进，保密管理工作要更加规范，信访舆情事件要妥善化解，后勤服务管理要保障有力，严格执行公务用车信息化平台管理。六是要聚焦脱贫攻坚目标，压实帮贫扶贫责任，协同各方资源整合，提升脱贫内生动力，积极谋划扶贫项目，扎实做好水利精准扶贫工作，确保2020年圆满完成扶贫任务。

2020年河北省石津灌区管理局将继续在省水利党组的正确领导下，积极践行新发展理念，不忘初心，牢记使命，加快推进灌区标准化、规范化建设，不断提高灌区现代化管理水平，为区域经济可持续发展保驾护航。□