农村饮水工程建设质量的控制

2020-01-11何永超

河南水利与南水北调 2020年9期

何永超

（漯河市郾城区水利局）

1 概况

漯河市郾城区地处河南省中南部，属淮河流域沙颍河水系中游平原地区，漯河市郾城区自2004 年启动农村饮水安全工程建设以来，共建成农村饮水安全工程46处，解决了7个乡镇145 个行政村29.88 万人的饮水不安全问题，其中单村供水工程25 处，占总工程处数的54%，涉及25 个行政村5.12 万农村居民，联村供水工程21处，涉及120个行政村的24.76万人，其中千吨万人集中供水工程10 处，涉及5 个乡镇80 个行政村的16.74万农村居民，截止到目前郾城区已实现了农村人口自来水全覆盖。

2 存在问题

一是农村饮水安全工程设计和建设选址时缺乏水源选择和水源论证。工程建成后出现水源不足和水源水质不合格的问题。二是水源井建设队伍认识不足，管理不到位，质量事故屡有发生，带来重大经济损失。三是水质消毒设备质量良莠不齐，使用寿命低，维修难，供水水质消毒得不到保障。四是施工质量意识差。近些年来，个别水利施工队伍整体素质不高，施工质量意识较差。在饮水安全工程施工过程中，随意性较强，不能严格按照施工规范施工，缺乏完善的质量管理体系，导致工程施工质量较低，阻碍农村饮水安全工程的健康发展。

3 农村饮水工程建设质量控制措施

3.1 统筹兼顾，科学规划

树立科学的发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高农村饮水质量，改善农村饮水条件，加强农村供水基础设施建设，完善农村供水社会服务体系，保障饮水安全为目标，为构建和谐稳定的新农村奠定坚实基础。积极引导农村饮水安全工程向“集中化、市场化、地表水源化、城乡一体化”方向发展。彻底改变当前农村饮水工程运行管理的被动局面，实现企业有利润、政府有投资、农民有利益，实现工程长效运行，水质安全有保障。

3.2 精心设计，超前谋划

当前和今后一段时间，农村饮水安全工程建设已经由大规模建设转到巩固提升阶段，做好精心设计，超前谋划，就要摸清底子，详细了解每处供水工程的运行情况、存在的突出问题、群众的呼声和要求，做到心中有数，按照轻重缓急的原则，逐步实施农村饮水安全巩固提升工程。主要导向是向规模化供水靠近，单村或规模较小的供水工程逐步并入大水厂。建设年代久远的供水工程，统筹考虑，更新供水设备，特别是消毒设备和便于管理的现代化插卡智能水表系统。

3.3 水源选择及水源论证

农村饮水安全工程中水源井建设是整个工程的核心工程，水源井建设质量和供水水质质量是质量控制工作的重中之重。浅层地下水资源状况：浅层地下水与大气降水有直接的水力联系，降水通过入渗补给浅层地下水，其排泄方式主要是潜水蒸发和人工开采，浅层地下水的补排方式决定了其变化情况主要与降水量的年际和年内丰枯变化密切相关，丰水年或者汛期浅层地下水的补给量大，农业灌溉开采量小，补多采少，浅层地下水位缓慢抬升，埋深减小，枯水年或非汛期地下水补给量小，农业灌溉开采量大，补少采多，地下水位快速下降，埋深增大。浅层地下水位在抽水后下降速度很快，且补给恢复较慢，容易形成地下水疏干，相对于保证率较高的用水要求会无法保证，浅层水是灌溉、林牧渔等行业的用水水源，浅层水水质超过国家标准，不符合国家饮用水卫生标准。浅层地下水的供水保证程度无法满足本建设项目95%用水保证率的要求，保证率和水质两方面来说都无法满足项目用水需求保证。

依据国家饮用水质量标准（GB5749-2006）中规定的各项指标，如界限指标、感官要求、限量指标、污染物、微生物指标等，通过对郾城区现有中深层地下水井进行枯水期、丰水期、抽水试验期的多次水质测试，结合进行的动态监测、抽水试验，为评价中深层地下水提供了可靠的依据。

3.4 水源井建设

取水建筑物机井应符合《机井技术规范》（GB/T50625-2010）的规定，采用正循环转钻进，其工艺流程测量井位→埋设护口管→安装钻机→钻进成孔→淸孔换浆→下井管→填滤料→井口封闭→洗井。对360 m 深井，机井钻孔直径550 mm 达设计深度，地面以下根据地质情况选用DN273 球墨铸铁管和DN273 球墨铸铁滤水管。对200 m 井，机井钻孔直径600 mm达设计深度，地面以下根据地质情况选用DN360 钢筋混凝土管和DN360 钢筋混凝土管。成孔采用自然造浆，泥浆密度控制在1.10～1.15，当提升钻具或停工时孔内必须压满泥浆，以防止孔壁坍塌。井孔钻进过程中应采集土样，及时最好实测位置记录。井管安装采用对口加箍焊接法，下管要居中，避免倾斜。填砾要高出滤水管，应使其充分沉淀。水源井建设过程中监理必须安排旁站，密切关注成井过程中的每一个环节，确保成井质量。

3.5 供水水质消毒

生活饮用水必须消毒。消毒设施及消毒剂的品种，投加量和投加位置应根据原水水质，水处理规模和工艺流程，管理条件，消毒剂的供应情况综合确定。

消毒设备多为次氯酸钠发生器，次氯酸钠发生器放置在加氯室内，利用电解低浓度盐水产生次氯酸钠溶液，将其通过软管在潜水泵后、压力罐前加入水体，与水充分混合，达到消毒目的。为方便管理和确保消毒效果，应选用全自动型并具有倒极功能的次氯酸钠发生器作为消毒设备。该设备控制单元包含自动化盐、饱和盐液位监控、盐度监测、温度监测、自动稀盐配比、流量控制、自动电解、自动存储、自动酸洗、自动药液配比、自动药液输送。药液投放通过变频计量泵变量投放，并对投放后的液体总浓度进行在线次氯酸钠浓度监测，并实时显示该浓度，同时把所测得浓度值反馈给主机，主机根据该浓度值自动调整投放量，使得投放量控制在设定范围之内，达到投放、反馈、调节的闭环式控制体系。

3.6 质量、进度控制与管理

工程建设实施中，公开招标，择优选择施工企业。推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。把好施工队伍选择关，由具有资质的专业施工队完成打井和主要设备安装等技术难度大的工作，土方工程可组织当地受益农民参加建设。在物料供应上，因工程较分散、涉及面广，为节约资金、降低成本，在选用供货单位时，可采用招标采购的办法，选择信誉高的企业统一向施工单位供货，增加透明度。

根据不同工程的不同特点与以往饮水工程的建设管理经验，建立健全行之有效的监督管理机制。包括工程质量行政领导责任制，参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法等。明确质量责任人，抓好工程质量、工程安全以及工程施工进度等。在保证施工质量的前提下，争取加快工程施工进度，力争工程早日完成，尽快解决项目区内饮水安全问题。工程竣工后，业主要全面把好工程质量验收关，水利部门组织相关单位进行验收，应对全系统进行试运行，按规定调试相应设备，以保证工程安全运行，杜绝不合格工程移交，同时对任务完成好的单位和个人，给予适当的精神和物质上的奖励。