政府会计制度改革下事业单位财务管理探究
2020-01-10张家喜
张家喜
(三明教育学院 福建三明 365000)
财务管理是事业单位中的重要工作内容之一,可以说,事业单位的正常运转离不开有效的财务管理。当前,我国致力于市场经济的深化改革,因此也逐渐开始实行新的政府会计制度,这种制度的实施对事业单位内控运营及风险管控等具有良好的示范作用。想要真正让这种制度有效实施,必须让事业单位以其为指导,采取有效策略,切实提高本单位内部的财务管理质量及水平。这需要我们对当前的事业单位财务管理进行分析,并对未来事业单位的财务管理工作进行展望[1]。
一、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响
(一)事业单位接受新制度需要一段时间
当前,政府已经下了很大的决心进行会计制度的改革,这涉及了很多单位的日常工作。事业单位在自身的工作中还有一些特殊性,想要快速改变相关思维模式,跟上新的形势,需要有会计人员不断学习新的政府会计制度,真正让相关工作走入正轨。
当前很多事业单位的财务管理和预算管理需要编制两套报表。这在一定时间之内都会是一种常态。在过往,一些事业单位依照收付实现制原则对预算报表进行编制,对于支出的表现不够清晰,而新规定出台以后,为了进一步完善报告的结构体系,财务报表将会有两个表组成。虽然这种情况的出现会加大相关人员的工作量,可是为了未来更好地融入到新的制度中进行工作,这是一个必须走过的过程,也是必须应对的挑战。
(二)长远来说对事业单位财务管理水平提升有很大帮助
上文提到,在一段时间内,事业单位财务管理工作人员的工作量会呈现逐渐增多的态势,但这也是必须经过的一个过程。改革事业单位的财务管理工作,虽然会带来不小的挑战,但从长远考虑,财务工作想要获得持续发展,必须有较强的制度保证,这需要我们坚持度过这个过程。通过改革让财务部门对自身的定位更加明确,对报告中的反馈更加深入分析,确保监督机制有效实行,这样才能提高整体上财务管理工作的科学性。
(三)平行记账的难度
行政事业单位是因为“双功能”“双基础”“双报告”的要求催生的,在某一会计主体内部,账、证、表、实四大要素必须要分别以整体形式存在,并最终加以核对使之相符。因此,既要确保四大要素之间核对相符,同时还要分别实现预算会计系统和财务会计系统的功能,这都是平行记账的难点。
二、政府会计改革过程中完善事业单位财务管理的策略
(一)加强对专业人员的培训
从具体的工作上来看,想要真正改善当前的财务管理工作现状,最重要的是要有人才资源。对于我们的工作来说,不能想着通过引进一套制度,实施一段命令就可以完全改善当前的工作面貌。所有的工作都需要扎扎实实从一点一滴做起,而这些工作的细节处理需要具体到每一个相关岗位的人员身上。因此,为了提升事业单位财务管理水平,必须重视相关从业人员的综合素质,在单位内部开展有效培训的同时,积极联系外部资源,对相关制度建设及专业知识和技能进行重点培养。同时,不能封闭地将财务管理的改革工作推行下去,而应积极与其他单位联系借鉴有效经验,从而更快速提升整体工作水平[2]。
(二)健全内控制度实现有效管理
除了对相关从业人员的培训,在宏观上还应健全制度上的设计。虽然新的政府会计制度已经做出了先导,但在具体的事业单位工作中,每个单位都有自己的特殊性,在真正实施相关制度时,应将这种特殊性考虑进来,让相关工作能在特定的场景之中进行本土化的迁移。想要做到这些,首先应在单位内部建立内控领导小组。确保单位的资金预算,采购资产等管理制度有宏观上的建立。其次,要不断提高风险控制意识,在改革过程中及时防范各种财务风险的出现。
(三)深入进行财务分析工作
当前,事业单位的财务工作在开展过程中会涉及多方面的问题,为了更好地适应新的工作环境,相关部门应不断提升管理能力。对于账务管理、财务分析等工作,必须有科学的理论和方法指导,同时面对相关的资料,要深入分析其背后的内容,这样才能更好地指导工作。事业单位应不断健全和完善控制体系,在新制度环境下,借助财务分析工作,得出可能出现的风险,并以此对指标进行完善。
综上所述,在政府会计制度改革下,事业单位的财务管理工作必然要面对新的情况。为此,从宏观上,我们应建立健全管理制度,从微观上应该对相关专业人员进行有效培训,宏观与微观结合,扎实分析财务报表,才能让整体工作顺利有效地推行下去。