贵州优势自然资源与文化的知识产权保护研究

程 晨

（贵州大学 法学院，贵州 贵阳 550025）

一、知识产权概述

知识产权是指“权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利”，它是法律赋予权利人保护自己的智力成果和劳动成果的一种保护性权利。近年来，随着社会经济和科学水平的发展和提高，越来越多的科技产品和创新成果问世，产品专利越来越成为企业和个人在市场竞争中的核心竞争力和有利条件，这对我国知识产权保护也提出了更高的要求。

知识产权的分类主要有两种：一是著作权，二是工业产权。著作权也叫版权，上述权利具体包括作者的人身权利、财产权利［1］6，并非只有作家才有资格享有版权，凡是作品的作者都可享有著作权。著作权不仅涉及文学作品，还涉及音乐、舞蹈、戏剧、哑剧、电影、电视、广播、摄影、绘画、雕塑、建筑、唱片制作、录音、录像，以及电子计算机程序等方面的科学作品和艺术作品［2］1。依据《保护工业产权巴黎公约》第1 条的规定，工业产权从广义理解，不仅用于工业和商业本身，也同样用于农业和采掘工业，并适用于切制成品或天然产品，如酒类、谷物、烟叶、水果、牲畜、矿产品、矿泉水、啤酒、花卉和谷物粉［3］3。

二、贵州优势自然资源与特色文化现状

贵州省是我国南方少数民族聚集地之一。贵州的地形复杂，山区较多，地理位置较为偏僻，在地理上不沿海、不靠湖、不顺江。该地区的经济发展，首先要依靠当地的资源和特产，有了资源才有发展的动力和原材料；而有了发展的原材料，还要找对发展方向，只有适应当地的特点和传统产业发展的规律，不断促进传统产业转型升级，迎合当前全国经济的发展趋势，才能够更好地促进贵州打赢经济脱贫攻坚战。

贵州虽然地理区位优势小，在交通上不如其他大省，但复杂的地理情况也为贵州带来了优越的自然资源和人文特产。贵州拥有得天独厚的山区资源，很多山区在农作物的种植上都占有很大的自然优势，山中物种丰富，奇花异草交杂，为贵州带来了许多不同于他省的经济来源。除了比较传统的烟草、矿产和酿酒业等资源，贵州还拥有丰富的中药资源。

由于贵州的地理位置特殊，地形地势复杂，山区作物众多，因此，其自然环境得以保持在一个较为稳定的状态，加上人烟稀少，山中留存了很多古植物和珍稀动植物资源，所以形成了一个丰富的生态系统。这种生态系统受到人类的影响较小，贵州省内的生物资源具有种类多样性、功能多样性等特性，具有较高的生态价值和经济价值。

贵州独特的地理特性还造就了许多奇特的地理奇观，如黄果树大瀑布、马岭河峡谷和龙宫风景区等。这些丰富的地理奇观为贵州带来了极大的旅游优势，贵州可以据此发展经济。

除了特殊的自然资源和自然特产外，贵州还拥有非常丰富的人文资源。首先，贵州是我国南方少数民族的较大聚集地之一，由于山地较多，交通不便，所以很多少数民族的生活都具有一定的封闭性和聚集性，这也使得少数民族产生了很多具有独特个性的文化和传统，这些传统和文化就积淀成了贵州的特殊名片，成为贵州所独有的资源。

总的来说，贵州如今实现了华丽转身，即将其原本存在的发展劣势成功转化为经济发展的优势，尽管相对落后的交通条件和复杂的自然环境给贵州带来了诸多不便，但也为贵州创造了得天独厚的自然环境资源优势。从发展上来看，贵州的未经开发恰恰就是最好的开发，它有着更加广阔的开发空间和发展前景，拥有优越的自然资源和传统文化，把握好这种文化与资源的结合，贵州便可以更好地发展。

三、贵州省产业结构转型升级现状

当前贵州的经济产业结构主要由两部分构成：一是自然资源，二是传统文化。从自然资源来看，贵州的主要产业有中药材采集、旅游、果蔬农作物种植和部分矿物的开发与加工；从传统文化来看，贵州主要偏向于民俗旅游、中医药文化和民族特色产品制造。从近几年贵州三类产业结构产值比例分析来看：贵州的第一产业平均比重要高于全国水平；第二产业的平均发展水平较低，占贵州省生产总值的比重也较小［4］。从调查结果可以看出，贵州的工业化状况要远远落后于全国水平，即便相比我国西南部的各省份也显得落后，虽说近年来贵州第三产业的发展速度有所增加，但经济发展水平还是较低，在经济产业结构转型和传统产业升级上仍然存在一些问题，主要体现在以下几方面。

一是传统产业的产业活力不足，市场流通渠道狭窄。贵州的经济水平一直较为落后，产业也仍以传统产业为主。随着社会进步，传统产业若缺失创新动力，固守沿袭已久的传统发展模式，必然会面临被淘汰的局面。贵州的传统产业亦是如此，人们习惯于按部就班进行生产，缺乏必要的产业活力和创新精神，不能积极地探索可持续发展之路。并且，贵州地理状况特殊，贵州的经济环境相对封闭，产业信息流通不畅，所以贵州的传统产业往往仅在贵州内部发展，缺少广阔的市场渠道，发展缓慢，无法进行转型升级。

二是部分重点产业的保护力度较小，致使贵州省传统文化产业发展缺乏相应保障。贵州的文化产业是贵州经济发展的亮点和特色之一，所以文化保护对于贵州而言也就尤为重要，其融合了文化的传统元素和现代产业规模化优势，有利于文化产业取得新的突破，使得文化产品具有传统归属性的同时可较好地契合现代社会经济发展。如果缺少必要的知识产权保护，对产品版权和产权的保障力度小，那么文化产品的“传统归属性”与“现代发展性”便得不到保障。长此以往，很多重点产业都会遇到发展瓶颈。比如，中草药产业和民族文化类产业，这类产业自身的特色药方和民族文化产品的版权对于企业来说非常重要，是企业的立身之本［5］16，缺少了对其产权和版权的保护，那么这些特色产业的独特地位将会受到威胁；同时企业也失去了最基本的保障，市场会出现大量同类产品，产业竞争力极大增加，不利于贵州特色产业发展。我国当前对于中医药知识产权的保护力度仍然较小，保护方式非常有限，在地理标识、商号权和植物新品种权等方面缺乏保护，这给中医药产业的发展也带来了一定的困难。

三是市场竞争力较大，传统产业无法与新兴产业相抗衡。随着社会经济的迅速发展和科学技术的不断更新，很多新兴产业崛起，市场竞争力较大，传统产业的发展空间进一步缩小。这给贵州传统产业的发展带来了很大的挑战，也督促贵州加快传统产业转型升级的步伐。但目前贵州的很多产业仍然存在创新力不足的问题，缺乏发展活力，在新兴产业面前竞争力较弱。

四是产业结构不合理，产业转型升级进程缓慢。目前贵州的第一产业占比仍然较高，产业转型升级是加快新型产业化建设的根本动力和基本保障。当前，存在产业结构比不合理、产业创新能力不强、产业布局失衡、产业发展与现代化进程脱节、产业发展方式转变缓慢等问题，不利于贵州自然生态资源、特色人文传统优势的发挥。

四、知识产权保护在优化贵州产业结构中的作用

（一）有利于保护重点产业

知识产权保护首先有利于贵州省重点产业的发展。中医药产业和民族文化产业都是贵州的特色产业，也是重点发展产业。在中医药产业，时常会出现境外企业和机构或小作坊剽窃正版药物配方，制造假药、盗版药，欺骗消费者，打压正版制药企业的情况，这对于贵州重点产业的发展非常不利。建立知识产权体系，加快完善知识产权保护制度，能够保护贵州特色企业进行有序的生产和经营，保护中医药产业积极进行新药的研制和开发，促进贵州中医药产业健康持续发展。在民族文化产业，完善知识产权保护能够保持贵州省在少数民族传统文化上的资源优势，有利于民族文化的传承和发展，促进文化产业振兴，引导企业将文化优势转变为经济优势，拓宽其发展空间。

（二）有利于提高产业活力

有保护才有创新，有创新才有发展。完善知识产权保护体系有利于优化贵州营商环境，实现创新型转变，通过制度保障来鼓励人们进行创新创业，开动脑筋勤劳致富，敢于探索新的经济发展方向，为企业筑牢文化保护防线，让企业有底气进行新产品研发，手里有抵制盗版和侵权的武器，没有后顾之忧。只有企业不断创新，产业才能进入良性循环，有了足够的创新动力，贵州的产业才能实现可持续发展。

（三）有利于保持和掌握竞争优势

有了知识产权保护，贵州企业就能够凭借自己手中的产权和版权合理地拓展市场，此时产权和版权也就成为企业核心竞争力的重要因素之一，能够帮助贵州企业打造属于自己的产业特色，保持和掌握自己的竞争优势，在竞争日益激烈的市场中占有一席之地。

（四）有利于优化产业结构

知识产权保护对于优化产业结构也有很重要的作用，它能够引导企业从传统的“埋头苦干” 生产模式转向“以知识带动生产”，提高企业对产品专利和知识产权的重视度，通过制度保护帮助企业在市场站稳脚跟，从而鼓励企业进行新的产品研发和特色专利研制，进行产业结构的转型升级，逐渐从传统的第一产业向第二、三产业转变。

（五）有利于打造良好的市场环境

知识产权保护还有利于打造良好的市场环境，维护正常有序的产业秩序，规范企业的产品制造，保护有专利的、合法进行生产的企业，打击盗版和恶意竞争企业，营造更加良好的市场和产业发展环境，保持产业发展良性循环。

五、贵州营商环境升级的知识产权路径

（一）创建有针对性的特色传统知识产品保护体系

知识产权保护的价值就在于产品的独特性，所以为了防止市场环境中出现大范围的假冒伪劣产品，保护知识产权人的生产权益，贵州应积极创建一个有针对性的特色传统知识产品保护体系，以贵州所特有的和标志性的产品为保护中心，扩展和延伸知识产权保护范围，进一步完善现有的知识产权保护规定，根据具体产业情况添加细节。这样既能够保持贵州的特色民族产品优势，让重点知识产业及其延伸产业得到充分的保护，还能够促进民族文化创新发展，让民族贵州、多彩贵州的名号得到传承。

（二）引导个人知识产权转向企业经营型知识产权

将知识产权化为经济效益，仅靠个人力量很难实现。个人知识产权与企业的生产销售资源相结合，能提升知识产权的经济效益转化实效。基于此，贵州应不断完善经商的政治环境、经济环境、法律环境等，营造一个公平公正的法律环境。形成较为完善的新型知识产权保护体系，促进个人知识产权与企业经营相对接，在不断优化的贵州营商环境内鼓励个体和企业协同提高知识产权利用率，创造更大的经济、文化效益。

（三）合理规划利益分配，鼓励发展群体经营

利益分配对于许多产业的发展有非常重要的作用，而对于知识产业而言，也必须要重视利益分配的合理性。比如，旅游产业和文化开发产业有很多是基于族群而建立的，贵州省西江千户苗寨，作为远古文明与生态农耕的完美融合，知识产权集体管理组织在其发展过程中发挥重要作用。通常是以社区为集体性知识的组织机构来进行获益，所以必须要做好集体内每一个成员的利益分配，保障合理公平受益，可以建立工分记录制，每个月按照成员工作量的多少来进行利益分配，或者给予贡献较多的成员以物质奖励，以此来鼓励发展群体经营，合理利用知识产权保护来优化营商环境。

（四）做好市场监管，简化知识产权维权步骤

除了具体的政策保障，还应当做好市场监督，兜好知识产权保护的底子，简化知识产权维权步骤，让知识产权持有人能够最快得到维权结果。为持有人提供知识产权保护相关咨询服务，打消其顾虑，优化营商环境。

结语

法治化是知识产权保护的底基，公平公正的法治环境是营商环境的核心因素之一，加强知识产权保护具有重要意义。随着近年来社会经济和科学技术迅速发展，知识产权保护在经济发展中的地位不断提高。我国的法治化进程也不断推进，这不仅促进了产业的良性发展，也为产业带来了新的发展机遇和方向。对于经济相对落后的贵州来说，应当利用好知识产权保护制度，努力加快传统产业转型升级，将以种植业为主的产业结构转变为以文化产业为发展重点，推进企业创新，保护民族文化产业和中医药产业健康发展，充分发挥贵州所特有的文化资源优势。