提高干部教育培训工作针对性、有效性问题研究

夏燕 中共阿克苏地委党校

叶文香 新疆理工学院

一、存在的主要问题

目前，阿克苏地区党校干部教育培训工作与新形势、新任务相比，还存在着许多不相适应的地方，离针对性、有效性要求还有一定差距。主要表现为：一是师资力量较薄弱，教师队伍整体素质和教学水平不高，精品骨干教师紧缺，同客观的培训需求脱节，不能适应新形势下干部教育培训的需要；二是培训内容针对性还不强，有时不分干部的层次、岗位、职务、行业和工作性质，培训内容“一锅煮”“上下一般粗”，按需培训能力不足；教学形式较单一，仍停留在“你讲我听”“满堂灌”“填鸭式”单一的教学模式上，无法满足学员的求知欲望；三是理论研究水平较低，课题调查研究素质能力不足，科研精品少，咨政作用发挥不到位。之所以出现这样的问题，主要原因是对教师能力素质培养不重视，对按需培训理念认识不到位，对新型教学方式开发不认真，对科研调研工作组织不得力。

二、提高干部教育培训针对性、有效性的主要措施

（一）加强教师队伍建设，着力解决能力不适应的问题

采取“输血+造血+活血”的模式，进一步加强师资队伍建设。一是输血。根据党校编制空缺情况，可以通过人才引进、招录、选调等方式，引进党校需要的专业人员，充实改善师资队伍结构；二是造血。实施骨干教师培养计划，采取挂职锻炼、跟班学习、课题调研等方式加强骨干教师培养，有计划地选派教师到上级党委党校（行政学院）参加师资培训，提高专职教师的理论功底和授课水平；三是活血。制定和落实《地委党校科室及人员设岗定责方案》《地委党校目标绩效考核管理办法（试行）》《地委党校专业技术岗位竞聘管理办法（试行）》等制度，突出教师主体地位，加强业绩考评和激励，充分调动教师创先争优积极性，增强内部活力。

（二）大力选聘兼职教师，着力解决师资力量薄弱的问题

一是加强师资库建设，选聘一批党政领导干部、专家学者、优秀企业家、模范人物、基层实用人才、离退休干部等担任兼职教师，更新到现有师资库，根据办班培训内容，从师资库中择优邀请兼职教师授课；二是推行各级领导干部上讲台制度，建立地直部门单位领导班子成员上讲台纪实制度，积极向地委组织部建议，将领导干部上讲台与年终干部考核等定评优挂钩；三是加强与上级党校、兄弟地市党校的交流协作，按照“一张大课表”要求，根据办班授课需求，从全地区党校系统择优邀请骨干教师到地区党校上课，实现教学资源共享。

（三）深入开展需求调研，着力解决培训针对性不强的问题

一是进一步完善培训需求调研制度，牢固树立按需培训理念，准确把握组织需求、岗位需求和干部需求，把需求调研作为科学制定培训计划、按需施教的前提和基础；二是分层、分类开展培训需求调研，对培训干部分类别、分层次设置培训需求调查表，采取走访座谈、发放调查表等方式，广泛征集各级各类干部培训需求，并按照共性需求和个性需求分类进行汇总整理，及时形成培训需求调研书面报告；三是在地委党校每期培训班学员中广泛开展培训需求调研，坚持学员在参训前向地委党校提交一个工作典型经验案例、一个急需解决的问题，在开班时集中征集一次培训需求，不断提高教育培训针对性。

（四）改进教学方式方法，着力解决教学形式单一的问题

一是加强对教师掌握研讨式、案例式、模拟式、体验式等新型教学方式的培训，组织教师学习和掌握新型教学方式的特点和方法，提升教师开发新型教学方式的能力；二是建立党校教学案例库，积极与地区纪委监委、地委组织部、地委宣传部等部门单位对接，收集整理可用于党校培训教学的正反典型案例，为开发案例式新型教学课程提供保障；三是充分运用阿克苏地区反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育基地、大美阿克苏展览馆等教学基地，开展现场教学，以其感染力和冲击力提升教学效果；四是充分运用现代远程教育、网络学院、视频培训等优质教学资源，大力开展网络培训，进一步丰富教学形式。

（五）科学规划课程安排，着力解决“满堂灌”的问题

一是按照自治区党校系统“一张大课表”要求，认真学习自治区党校（行政学院）各类培训班的课程设计设置方法，结合阿克苏地区干部教育培训办班实际，针对不同的培训对象、培训内容、培训专题和学制，科学设置课程，体现层次性、类别性，个性化、差别化，使教学内容更加具有针对性；二是在主体班次课程设置中，科学制定教学计划，根据不同班次培训主体，分别设置入学教育、基本理论教育、党性教育、考核总结5 个基本计划和政策法规、专业能力、业务知识、国语通用言语文字等个性计划。

（六）加大科研调研力度，着力解决咨政作用不足的问题

一是加强教师科研素质能力的培养，邀请地区组织部调研室、地委党校科研骨干来校授课培训，让教师掌握科研基本方法和技巧；二是坚持全员搞科研制度，做到人人都是科研员，根据教师现有研究基础，划定主研方向，积极组织教师深入基层一线和干部群众中开展调研，掌握第一手资料，既压担子、交任务，又抓审核、不甩手；三是进一步加大科研力度，坚持聚焦总目标，围绕党中央治疆方略、做好群众工作、国语学习培训、党史等方面，组织科研骨干成立科研小组，选取小切口开展课题研究，力争精益求精、以小见大，集中力量出一批精品，为党委政府决策提供参考。