加强基层农技推广队伍建设助力乡村振兴发展

2020-01-09河北省河间市农业农村局杨建民

河北农机 2020年9期

河北省河间市农业农村局杨建民

加强农技队伍推广建设是农业工作中重要的一项工作内容。农业技术推广可以给农民提供一些最新的科研成果与实用技术。因此，有必要重点研究基层农业技术推广队伍的建设，并针对当前农机推广队伍中存在的问题提出几点建议，以帮助农民高产、高效的种植。

1 基层农技推广队伍建设存在的问题

1.1 基层农业部门体系混乱

当前，在基层农业部门仍存在体系混乱的问题，缺乏整体性。现行的农技推广队伍是根据区域专业进行划分的，这种运营模式会导致各部门处于分割状态，难以进行整体的有效的协调，工作上也缺乏配合，未形成一种合力，导致工作上传下达不通畅，农技的推广宣传也受到了严重的阻碍。

1.2 人才流失较快

在基层农技推广队伍中，往往会出现人才流失较快的问题，导致人才供应不足。一方面，基层农技推广队伍老龄化严重，大多数都是工作几十年的在编人员。另一方面，由于基层单位条件有限，难以吸引更多的年轻人到基层工作，或者是年轻人才无法在基层农技推广队伍中长期工作。这样就导致人才流动性较大，并且大多数在编人员对新时代提出的农业新要求的理解并不到位。

1.3 人才专业性不足

基层农业技术推广队伍，应该是一批专业性较强、具有较高技术的专业人员。但随着人员流动性的加大，以及每个人承担的责任越来越大。出现混岗现象，使得一些人没有精力学习更多的专业知识。而对于新到岗的年轻人来说，更多拥有的是理论知识，没有实践经验，也会导致农技推广乏力，难以使广大农民信服。

2 加强基层农业技术推广队伍建设的基本措施

2.1 规范农业部门体制机制

要想规范基层农技推广队伍，确保其专业水平的提高，助力乡村振兴发展。首先要理顺农技推广队伍内部的体制机制。将队伍划分为两个部分，一部分人员归乡镇政府直接主管，主要负责解答农民在日常种植中的问题，帮助农民切实解决实际操作中的问题；另一部分人直接归农业部门领导，主要负责科研与理论工作，专职推广方面的工作。这样可以使得每个部门都能各司其职，在自己职责之内发挥最大的价值。同时还应注重将理论与实践相结合，不定期地将两个部分的农技人员聚集在一起，举办研讨会，分享最新的科研成果与实践经验，有效地将二者结合，才能更好地将技术人员研究的农业知识和新技术推广到广大农民当中去，实现农业现代化发展，助力乡村振兴。

2.2 加大人才物质保障

针对人才流失较快的问题，应出台相应的福利保障制度和设置相应的岗位，吸纳更多的新鲜血液。

例如，首先应着重改善基层农技人员的工作条件和待遇，使农技人员的绩效工资、福利待遇、保险等都有保障，这样可以调动农技人员的积极性，并能保持人员的稳定性[1]。此外，还应该加大基层农技人员的引进力度，通过设置特殊岗位计划，给予更多的物质保障来吸引年轻人才，弥补基层农技推广队伍中新生力量不足的问题。采用公开招聘考试的方式，着力在高校中进行选拔，寻找真正热爱农业技术研究的学生，作为重点培养对象，在培训期间给予一定的物质保障，使学生在学习技术的同时没有后顾之忧。同时，建立一支预备队伍，能够在基层农技队伍出现空缺时，及时补位，减少人才大规模流动后而带来的岗位空缺。

2.3 加强人才技术培训

现如今，在基层农技推广队伍中，往往会出现人才专业性不足的情况。一方面，在编的老龄化人员难以跟上如今农业改革的步伐。另一方面，年轻的人员难以将理论较好地运用于实践之中。针对这种情况，应加强培训[2]。

例如，应结合当地的实际情况，聘用当地的村级专业农技人员作为向导，联合专业的人才队伍，共同推出适合当地的农业技术。这种方式能够更易于当地村民接受，当地的专家就成了专业人才队伍与村民之间的桥梁和纽带。此外，可以通过线上连线培训的方式，每月固定连线省级专家做直播演讲，组织农技人员观看以便积累经验，在观看之后还要撰写报告。同时，可以定期组织基层农技人员深入农村当中，用科学的理论指导村民，慢慢使广大村民用科学的方法去种植，而不是只凭借多年的经验去种植,用科学的理论去武装自己，从而加快农业现代化的步伐，助力乡村振兴发展。