国家发展和改革委员会等两部门：发文要求做好2021年“两节”、“两会”期间粮油保供稳市

12月3日，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局下发《关于做好2021年“两节”“两会”期间粮油保供稳市等有关工作的通知》（以下简称“通知”）。通知指出，为做好2021年“两节”、“两会”期间粮油保供稳市，各地各有关部门单位要采取针对性和操作性强的措施，持续抓好粮源筹措，加强对粮油应急网点的调研调度，并协调好加工、储运、配送、供应等重点环节，确保市场原粮供给充足，确保成品粮油不脱销断档。要充分发挥“粮超对接、粮批对接、粮企对接”等直采直供优势，畅通粮油产品供应“最后一公里”。要结合辖区粮油市场消费特点，丰富产品种类，引导企业增加名、优、特、新产品投放，满足消费者多元化、个性化、定制化需求。要适时调整地方储备吞吐轮换节奏，用好用活成品粮油储备，切实发挥好“第一道防线”作用。要密切关注重点地区重点人群，保证困难群众和低收入群体口粮供应。要协同做好已销售成交的政策性粮食出库工作，尽快形成有效供给。中央企业要示范带头，服从调控需要，有序安排加工销售，满足市场阶段性消费需求。国家有关部门将根据大米、面粉的形势变化，合理把握政策性稻谷和小麦销售节奏，必要时增加投放数量。

通知提出，要进一步深化产销合作，促进粮食有序流通。进一步健全粮食产销合作部门协调机制，在粮源基地、仓储物流、加工转化、销售网络等方面做好对接，积极协调解决存在的困难和问题。销区省份要指导辖区企业到产区均衡采购，保持必要的周转库存；产区省份要积极组织粮源，提供优质便捷服务。各地特别是东北地区要完善粮食铁路运输需求与运力供给对接机制，统筹做好各种运输方式的衔接，提高运输效率，确保粮食跨区域有序流通。

为了抓好秋粮收购，切实保护农民利益，通知指出，各地各有关部门单位要严格执行国家粮食收购政策，细化实化工作措施，大力开展市场化收购，引导多元主体积极入市。收购任务较重的省份要提前制订应对农民集中售粮的工作方案，通过订单收购、预約收购等方式，尽量减少农民现场排队等候时间。要充分发挥粮食产后服务中心作用，促进粮食提档进级，帮助增加农民收益。

通知最后强调，各地要密切关注粮油市场形势变化，及时掌握购销、价格等情况，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，并采取措施妥善处置；主动发布粮油供求和价格等信息，回应关切答疑解惑，稳定市场预期；要积极倡导全社会爱粮节粮、反对浪费的良好风尚；要严格执行粮食质量安全检验制度，坚决防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。要按照《粮食流通管理条例》等有关法律法规和政策规定，严肃查处各类损害国家利益、坑害农民利益等行为；配合相关部门做好粮油加工、批发、零售等环节的监督检查，严厉打击以次充好、囤积居奇、操纵价格、造谣传谣等违法违规行为，维护公开透明、规范有序的粮食流通环境。