解析农村人力资源开发与农村区域经济发展的相互作用

周 晟

(湖南农业大学，湖南 长沙 410128)

在当前的农村经济发展中农村人力资源起到的作用还比较有限，受到诸多因素的影响，也有一些不可忽视的问题制约着它的发展：比如综合素质不高、知识储备量少，缺乏专业技能；基础教育比较薄弱，存在着严重的区域差异，师资匮乏，地方政府对农村教育投入相对较少、医疗制度不完善，医疗基础薄弱等。这些问题产生的原因总结起来主要是，农村地区在发展农村区域经济的同时，并没有明确认识到农村人力资源开发和农村区域经济发展两者之间的关系，没有发挥农村人力资源开发在促进农业区域经济发展中产生的积极作用。因此，本文对农村人力资源开发与农村区域经济发展之间的关系进行了深刻的探究，以便切制定出切实有效的措施，使人力资源的作用得以发挥出来。

1 农村区域经济发展与农村人力资源开发的关系

在推动农村区域经济发展的诸多因素中，人力资源是最关键的。一旦缺乏人力资源，农村区域经济的发展缺乏内动力，各项工作很难得到开展，难以达到想要的发展目标。农村人力资源，它作为智力支持和强大的内动力可以促进农村经济发展目标的实现。农村人力资源的发展依托于很多因素，需要农村科教文卫事业的发展来带动，需要必要的物质基础保障。农村区域经济发展作用主要表现在以下几个方面：增加农民的收入，加快新农村建设进程，促进农村地区的人力资源开发，两者之间相互影响，相互制约，互为依托，相互促进。

2 对农村人力资源开发策略进行分析

首先，制定人力资源开发规划，一定要使用科学的方法。政府相关部门在了解当前人力资源发展现状的基础上，根据农村地区经济发展情况和现阶段的发展需求来进行人力资源开发规划，使之能顺应当前发展形势的要求，以此来作为指导人力资源开发的纲领性的文件，使得农村人力资源能更好服务于农村区域经济的发展，并且起到强有力的推动作用。(1)着重于当前人力资源管理体制方面，结合本地农业目前的发展现状，制定出针对性的发展策略，为人力资源的开发提供保障；(2)政府部门要提供人才市场等职业交流场所，从宏观方面进行调控，增加就业岗位来满足农村人才的就业需求；(3)建立科学的人力资源评估体系。确保农村人力资源的开发程度在人力资源评估制度下能够得到有效衡量，及时发现和解决开发过程中发现的各种问题。政府要高度重视，应组织专业人员来及时有效地对评估情况进行监督，确保其合理性与科学性。另一方面，制定科学严谨的评估体系，来科学地衡量人力资源开发程度和效果，使人力资源开发工作开展得更加透明和合理。

其次，在人力资源的开发的过程中，要重视强化人力资源的专业技能与职业素养，培养出专业的人力资源为农村区域经济的发展提供更高质量的服务。(1)鼓励社会各界成立技能培训机构，构建专业的师资，培养出优质的顺应社会需求的人力资源；(2)制定科学的培训计划，使人力资源培训能够按照计划科学有序地开展，达到预期的结果；(3)客观理性地开展农村人力资源培训工作，结合经济社会发展和当前实际的职业需求状况，来开展实施符合农业发展的专长人力资源培训。

最后，在人力资源的开发过程中，要做好提升农村教育水平的工作。教育投资是提升农村人力资源水平最有效的途径。在建设新农村的进程中，政府要以教育优先，在财政上及各个方面给予支持，各项教育资源应优先向农村地区倾斜。教育部门要对农村的教育创新工作给予足够的重视和支持，促进农村教育模式的创新，提供更好的教育环境来为培养高素质的现代化农民服务。

3 结束语

由上可见，农村人力资源在提高农民收入、促进农业经济发展中起着越来越重要的作用，基于我国农村地区目前存在的经济基础薄弱、医疗制度不完善、人力资源开发落后、教育资源匮乏等一些问题，加强农村人力资源开发这项工作势在必行，只有如此才能快速有效地拉动农村区域经济增长，加快农村区域经济的发展进程。开展农村经济工作的时候，要正确地理解人力资源开发和农村地区经济发展的之间的相互促进与相互影响的作用，明确两者之间的关系，才能在更好地利用现有资源的基础上，加大财政和各方面的投入来开展农村人力资源开发工作，提升农业人口的综合素质，为农村区域经济的发展提供强有力的动力支持。