平利县农机购置补贴工作成效

张 莉

(陕西省安康市平利县，陕西 安康 725500)

平利县地处北纬31°37′～32°39′、东经109°～109°33′之间，陕鄂渝3省市交界处，属典型的省际边关县。全县国土面积2647km2，辖11镇137个村6个城市社区，总人口23万。自2001年起，该县坚持以茶饮产业一业率先突破，重点发展绞股蓝、生态猪、富硒粮油和中药材等产业，非常适宜农业机械的推广和使用。

1 工作成效

1.1 通过农机购置补贴政策的实施，促进了农机新技术新机具推广，促进了农业节本增效

近年来平利县通过农机补贴共补贴各类农机具4685台件、发放补贴资金共560.3万元，其中：动力机械8台、补贴资金7.27万元，耕整地机械164台、补贴资金15.77万元，种植施肥机械11台、补贴资金12.79万元，田间管理机械322台、补贴资金8.84万元，收获处理机械1813台、补贴资金395.12万元，畜牧水产养殖机械611台、补贴资金16.91万元，农产品初加工(茶)机械1172台、补贴资金71.63万元，排灌机械584台、补贴资金31.97万元。农机购置补贴政策的实施极大地促进了平利县茶产业机械化、水稻全程机械化等项目的推广和实施，改变了传统的耕作模式，提高了作业效益。

1.2 通过农机购置补贴的实施，发展了农机服务组织，提高了农机组织化程度

以平利县惠民茶业专业合作社为例，近年来新引进各类茶叶机械400余台件，其中：茶树修剪机120台，中耕除草机95台，植保机械120套，茶叶保鲜库1座，茶叶加工生产线3套，采茶机20台，全自动茶叶包装机2台，茶叶色选机1台。通过茶叶机械化示范、推广与服务，提高了全县茶产业机械化水平，生产经营成本得到降低，全面提高了生产经营效益，促进了平利县茶饮产业的快速、健康发展。

1.3 通过农机购置补贴的实施，促进了农业机械化的发展

农机购置补贴政策在调动农民使用农业机械化的同时，也促进了农机化整体水平的大发展。首先，通过农机补贴政策的实施，使农机产品结构出现变化，使质量高、服务好和规模大的企业健康发展。其次，农机补贴专项的实施，促进了企业在科研、技术创新、人才培养上更加重视，实现企业的良性发展。

2 存在的问题

2.1 农业机械使用技术培训还需进一步强化

农机操作使用水平的高低，直接决定其推广普及率和效益。有些农机户由于缺乏相关农业机械操作技术和常识，出现机具操作故障不断，有些农户甚至不清楚自己农业机械使用地块和范围。因此县农机管理部门要通过宣传、现场教学等方式提高广大机手的农机知识、技能和服务水平。

2.2 农业机械整体服务水平需要进一步提高

通过产业发展，农机具的推广使全县农机经营服务组织和农机大户数量不断增加，因此要全面提高农机服务的整体水平。

2.3 农机化事业的经费投入有待进一步增加

近年来通过不断加大对农机化推广补贴政策的扶持力度，农机补贴资金每年都有大幅度的增加。但是平利县属于秦巴山区贫困县，财政力量薄弱，还需省市对平利县农机购置补贴项目和经费加大扶持力度。

3 实施农机购置补贴政策的几点建议

3.1 加快农业机械化的推广步伐

加强《农业机械化促进法》和农机购置补贴政策的宣传培训，把推进农业机械化纳入全县社会发展规划，通过财政扶持、优惠政策以及金融扶持等措施，逐步加大对农业机械化扶持力度，促进农业机械化的发展，加快全县农机新技术新机具的推广步伐。

3.2 建立健全农机推广服务体系

通过农机推广机构改革、人才引进、管理机制建设，制定了各项管理制度，真正做到了有规范的管理制度、有良好的运行机制、有专业的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件，使县级农业机械化推广体系进一步健全，服务能力进一步提高。

3.3 创新组织推进农机服务产业化

发展形式多样的农业机械服务组织、提升农业机械化服务水平，促进农业机械示范推广、实用技术培训、维修、信息、中介等社会化服务。