我国小篮球赛事问题审视及应对策略

2020-01-07韩重阳马栋栋李学会张广龙

体育研究与教育 2020年6期

韩重阳，马栋栋，李学会，张广龙

“少年强，则中国强”。为贯彻党的十九大会议精神和《全民健身计划2016－2020》《健康中国2030规划纲要》的要求，中国篮球协会在全国范围内举办中国小篮球联赛，旨在吸引更多少年儿童参与到篮球运动中，提高青少年儿童身体素质，厚植篮球后备人才。全国政协委员、中国篮球协会主席姚明表示:“青少年赛事变得越来越重要了。体育是一种游戏，就像学会下棋，如果不和别人对弈，天天看棋谱，就会索然无味”［1］。所以体育最终还是要落到赛事。通过赛事的引导让孩子们对体育项目产生兴趣，并且持续参与。赛事的功能不能仅停留在教育层面，还要对校园文化有影响。小篮球运动要以联赛为依托，充分发挥比赛的力量，使少年儿童在篮球比赛中体验快乐和挫折，学习到信任、团结、拼搏等优良品质，形成完善的人格。但是，我国小篮球联赛在开展的过程，管理层面、运营层面、参与层面等均存在的一些问题，严重制约着小篮球健康有序发展。笔者通过对小篮球联赛存在的问题进行分析，寻找合理对策，旨在为小篮球运动健康持续发展提供保障，以促进小篮球运动全面开展。

1 小篮球发展背景及现状

2017年11月，中国篮球协会联合教育部启动了小篮球联赛。近三年来，小篮球联赛走遍了全国每一个校园的角落，其意义也得到社会一致认可。姚明表示，以赛代练是竞技体育中的共识。运动员的成功和进步不仅依靠平时的刻苦训练，与实战关系颇深。

自2018年3月以来，小篮球联赛在全国25个省区市和5个单列市同时展开，走进了100多座城市，吸引了15 365支球队的100 443名小球员、9 674名教练和3 542名领队参与其中［2］。姚明表示:“篮协注册的小篮球选手已达10万余人。我相信在注册体系之外，还有更多，一定会有更多”。经过30个赛区的角逐，共计200支球队近2 000名小球员入选华东、华南、华北、西南、东北共六大区训练营。小篮球在过去一年也取得了不少公益成果，为热爱篮球的孩子们搭建了最大的追梦舞台，小篮球运动充分发挥的教育价值得到社会的一致赞同，少年儿童在比赛中学会了尊重对手，面对挫折，队员之间的信任、团结、拼搏等精神极大促进了小篮球运动的开展。

2 小篮球联赛问题审视

2.1 管理者层面

2.1.1 赛事之间无衔接完善赛事体系是篮球项目可持续发展的保障，也是科学性的体现［3］。小篮球联赛与青年篮球联赛无衔接，造成小篮球联赛与青年联赛断裂，制约了小篮球运动的可持续发展。小篮球改变成人篮球规则以适应少年儿童身心发展需要，调动少年儿童参与兴趣，建立了小篮球联赛体系，促进了小篮球运动项目的开展。但是，小篮球的赛事是根据少年儿童的生理结构、身心发展需要以及运动训练学原理等原则而建立，其目的是为了促进少年儿童身心健康发展。随着少年儿童身体生长发育，身体素质增强，需要更高、更激烈的赛事满足其需求，小篮球联赛现有的场地和规则已经满足不了青少年需求。现有的青年联赛沿用成年的比赛规则、场地、赛制，对于少年儿童从小篮球联赛直接过渡到成人比赛是一种挑战。目前，不合理的赛制严重制约少年儿童身心发展和小篮球运动开展，需要建立一种适应性的篮球赛制满足少年儿童成长的需要，促进其向青年篮球顺利过渡。

2.1.2 俱乐部管理不规范为了积极贯彻国家体育总局和中国篮球协会开展小篮球运动的要求，小篮球联赛在全国各省市县如火如荼地展开。与此同时小篮球俱乐部也如雨后春笋般应运而生。小篮球俱乐部快速发展有利于提高小篮球的社会影响力，有利于联赛的开展，有利于扩大篮球市场，但快速发展的同时也带来一些问题。首先，管理层面未能设立统一标准，各层次小篮球俱乐部虽层出不穷，但处于鱼龙混杂的局面。其次，小篮球俱乐部缺乏营业资质。小篮球俱乐部开展篮球培训、收取费用属于市场经营范围，需要向国家缴纳税款，也需要相关部门向俱乐部颁发营业执照，以保障小篮球运动员和经营者的合法权益。最后，小篮球俱乐部内部管理“失灵”。科学的管理方法、统一的规章制度，教练员和赛事人员的敬业素质，有助于建立良好的俱乐部良好的运行机制，树立俱乐部良好的形象。但当前小篮球俱乐部还没有形成统一的规章制度，对教练员行为管理缺乏规范性，严重影响到俱乐部的运行。

2.1.3 未建立规范的教练员执教水平标准调查发现，当前我国小篮球教练技术水平参差不齐，技术动作不规范，给小篮球运动员带来一定负面影响。小篮球运动员面对升学和更换教练员时，经常遇到一些技术动作与之前教练和现任教练要求不一样，造成小篮球队员误解。在利益驱动下，有些“三无”教练员(无篮球经历，无教育背景，无接受篮球培训)从事小篮球培训工作，对篮球技术认识不深刻、战术讲解分不清重点，训练不科学，严重影响了少年儿童身心发展和健康。

2.1.4 联赛保障体系不健全联赛保障体系为小篮球的持续发展保驾护航，促进了小篮球运动健康有序发展［4］，但当前小篮球联赛保障主体责任模糊。在激烈的对抗比赛中，小篮球运动员受伤在所难免，受伤后面对责任推脱。学校把责任推脱给赛事主办方，赛事主办方把责任推脱学校，家长把责任推向教练，教练把责任推向家长。造成小篮球联赛保障责任主体不清，小篮球联赛保障层次不完善。此外，联赛除了要有医疗保障、安全保障、资金保障之外，法制保障也是小篮球赛事发展的重要保障。随着小篮球逐渐普及，小篮球竞赛、运动等级认定等社会关注度高、社会影响力大的领域，需要更为公正和透明的法制环境，为小篮球的可持续发展提供良好的法制保障。

2.2 运营者层面

2.2.1 趋利化办赛小篮球联赛发展离不开市场的支持，市场为小篮球的发展提供了动力。但如果小篮球联赛离开质量，只注重数量只注重利益，小篮球教育意义就会大打折扣，更限制了小篮球运动的开展。小篮球运动员参加比赛需要以一定技术为基础，需要通过科学训练形成稳定的技术动作，并在比赛中尽可能充分利用规则来展现。但从调查结果看，组织者和运营者为挖掘小篮球巨大的市场潜力，在利益的驱动下，形成“比赛天天有，周周有决赛”的局面，导致小篮球运动员学习文化课时间减少，严重脱离了小篮球联赛的“初心”，使小篮球失去最初的发展目标和方向，限制了小篮球运动员的发展。

2.2.2 产业链不完善目前，小篮球赛事市场化程度不高，市场化开发不足，产业链不完善，衍生品较少。面对少年儿童，衍生品具有巨大的市场空间和开发价值，是小篮球产业链中至关重要的一部分。衍生品主要包括吉祥物、玩具、服装等。此外，小篮球架生产厂家少、规模小，同时小篮球装备等产品也面临同样问题。产业规模小导致企业之间难以形成合理的竞争机制，不利于企业之间的发展和市场繁荣。还有赛事资金收入模式单一，而国外赛事收入趋向多元。在国外，整个体育赛事收入40%左右来自于版权，30%来自于赞助商，另有30%是来自参与者的报名费等收入。反观国内的赛事收入主要依靠赞助商，资金主要依靠政府投入［5］。赛事资金收入是发展高质量赛事的保障，依靠赞助商和政府的资金投入难以满足创建高质量赛事的需求。

2.3 参与者层面

2.3.1 运动员参赛动机不一动机是由一种目标或对象所引导、激发和维持的个体活动的内在心理过程或内部动力，是人类大部分行为的基础。调查发现，小篮球参赛运动员参与动机不一。有兴趣驱使、被迫参与、为了健康、“跟风”等。动机不一，激发原始内部动力程度不同，不利于小篮球运动员的技术提高和身体发展。

2.3.2 裁判员误读联赛精神小篮球赛事旨在适应少年儿童身心发展需要，促进少年儿童健康成长，培养健全人格。小篮球比赛除了教练员之外，裁判员是小篮球比赛场上的组织者和教育者，承担着教育的任务与使命。裁判员行为规范对小篮球运动员有一定教育意义和引导意义。目前裁判员执法联赛，动作不规范，不遵守中国篮协裁判员规程，有失裁判员的公信力。小篮球运动员在场地遇到疑惑时，裁判有权停止比赛对其进行指导和讲解，但实际执裁过程中对此视而不见，无视小篮球队员的疑问，认为不属于职责范围之内，失去小篮球比赛的教育意义，违背了小篮球联赛精神。

3 应对策略

3.1 健全赛事衔接体系

小篮球联赛与青年联赛形成衔接机制是小篮球联赛持续发展的保障。首先要建立U13分组赛制，即青年组和小篮球组赛制。青年组主要是篮球技战术水平达到U13年龄评价标准;而小篮球组相对青年组而设定，是指那些运动员水平较青年组较弱，难以适应高水平比赛，身体发育缓慢仍处于少年儿童阶段，技战术水平较低不能适应U13的需要。其次，要执行区域和俱乐部内选拔机制。对于同一年龄阶段的U13运动员青年组和小篮球组执行选拔机制，分区域和俱乐部进行。在俱乐部内执行U13分两组训练梯队，青年组和小篮球组。两组分别参加U13比赛不同组别的比赛，组别不同执行规则不同。青年组执行成人规则;小篮球组执行小篮球规则。最后，要增加U13全国联赛场次。为了保证少年儿童小篮球向青年篮球顺利过渡，使少年儿童完全适应青年篮球标准，顺利进入更高年龄段比赛，就应该增加U13全国联赛场次。U13联赛场次实行区域选拔制，由基层U13联赛逐级别开打，选拔青年组和小篮球组的前三名队伍，进入高一级联赛。全国U13比赛场次数量由全国每年一次，增加到三次，分别集中寒假和暑假期间，持续时间不宜过长，应充分考虑少年儿童身体成长需求。同时对小篮球教练员和运动员提出要求，使其适应更高层次联赛。更新U14赛制，执行青年组篮球联赛规则和章程，增加联赛场次，使小篮球运动员摆脱小篮球规则和赛制束缚，充分适应青年篮球赛制要求，保证小篮球联赛和青年联赛之间有效过渡。

3.2 完善赛事保障体系

健全的小篮球赛事保障体系是小篮球赛事成功运作的基石，是促进小篮球健康发展的保证。(1)资金保障。资金保障是小篮球发展的强大动力。资金投入依靠政府单一模式满足不了小篮球联赛发展需要，充分调动市场潜力，引入社会资本注入，鼓励市场和社会承办小篮球联赛;其次，执行多元渠道融资，挖掘小篮球产业，为小篮球注入资金提供多元路径;最后，挖掘小篮球赛事版权和赞助商收益，提高B2C收入［6］。小篮球赛事的强大市场和受众人口，已成为赞助商的关注焦点。根据小篮球运动员对象主要是少年儿童，优先选择麦当劳和肯德基等外资企业为赞助商，为小篮球发展提供资金保障。(2)医疗保障。为确保小篮球运动员和教练员身体安全、健康，和联赛健康发展，小篮球联赛必须建立医疗保障体系。要通过与保险公司合作，为运动员购买保险，来保障少年儿童的人身安全，促进联赛有序开展。(3)学习和训练保障。“学训”矛盾是小篮球运动员面临的重要问题。小篮球运动员作为学生要学习;作为运动员要参与训练和比赛。为了保证小篮球运动员学习和训练相互协调和相互促进，要制定小篮球运动员每周锻练次数和训练时间。在保证训炼次数的基础上，合理安排训练时间。要充分考虑小篮球运动员们的期末考试时间，科学合理地设立联赛时间表。小篮球联赛应避免与期末考试时间冲突，应在期末考试之前结束，为小篮球运动员准备和参加期末考试提供便利条件。(4)法治保障。加强小篮球联赛法治建设，为小篮球发展提供法律保障。在小篮球联赛、运动员技术等级认定、市场运营、裁判员管理等社会关注度高、社会影响力大的领域，形成更为公正和透明的法治环境。要完善小篮球运动员注册、年检、统计制度。建立健全信息化管理系统，提升小篮球运动员信息化管理水平，将各级各类小篮球训练组织管办关系的建立、运行、监督纳入规范化、法治化轨道。

3.3 规范参与者行为

3.3.1 执行赛区监督机制完善监督机制有利于规范参与者行为，保障比赛顺利进行。市级小篮球比赛由省级篮球协会向市级赛区派遣监督员，主要职责监督教练员、运动员、裁判员、赛事人员的行为，并及时向省级篮球协会汇报。赛区比赛结束后统一传送至中国篮球协会。

3.3.2 完善评价机制评价机制有利于约束教练员和运动员、裁判员的不良行为，使小篮球生态和谐发展，促进赛事质量提高，充分发挥小篮球育人功能。首先，要依据开展小篮球运动的初衷，制定篮球教练员、运动员、裁判员、赛事人员统一评价标准;对运动员着装、比赛行为、比赛动作提出要求，严禁在比赛中不尊重对手和辱骂对手的行为，鼓励运动员积极拼抢和对抗;小篮球运动员面对规则疑问时，裁判员要耐心细致的讲解和回答。其次，对联赛的教练员、裁判员、运动员的工作等行为执行评价，由小篮球运动员、家长、球迷、观众对其行为进行评价。最后，要建立监督评价机制，有效约束参与者行为。对优秀教练员、裁判员和运动员要进行表彰奖励，为赛事相关者树立榜样。

3.3.3 建立考核机制为了提高篮球比赛的观赏性和激烈性，篮球规则会不断更新，要求裁判员定期学习，保持与更新篮球规则同步。首先，要加强裁判员对规则的学习和培训工作。举行小篮球裁判员培训班，邀请国际知名小篮球裁判员进行授课，培训班结业实行考核制。其次，提高裁判员体能和体质，鼓励裁判员参与体育锻炼，提高身体素质。中国篮球协会每年在六月和十二月举行小篮球裁判员体能测试。莱格尔跑应该作为评价小篮球裁判员体能标准。最后，提高小篮球裁判员对小篮球联赛精神认识。加强对开展小篮球联赛的初衷和意义的学习，有利于进一步提高小篮球裁判员认识。除小篮球裁判员建立考核机制之外，教练员、赛事服务人员也要建立考核机制，以促进小篮球运动的健康发展。

3.4 不断提高赛事质量

赛事质量是小篮球赖以生存的根本。高质量的小篮球赛事有利于充分发挥小篮球育人功能［7］。首先，制定赛事质量评价标准。(1)认真执行《小篮球竞赛管理办法》和《小篮球联赛规则》，做到组织机构健全，竞赛组织规范，成绩公布及时，不出现违规、违纪事件，不受到任何单位处罚。(2)加强宣传和推广工作，加强赛事专业人员培养。中国篮球协会应定期组织赛事人员培训，邀请国内外知名专家进行授课，丰富其理论知识;到国际知名赛事公司参观交流，借鉴其先进的赛事经验。(3)建立激励机制。依照赛事质量评价标准，由专业人员和观众联合评选出优秀裁判员和赛事服务人员，实行奖励，对其承办赛区增加经费投入。对末尾赛区核减赛区经费，并提出整改方案。