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民办高等教育研究论点摘编

2020-01-07

关键词:营利性分类管理撰文

民办高校发展的战略选择

刘献君在《高等工程教育研究》2019年第6期撰文指出,外向性是战略主要特点,当前民办高校的战略选择要关注新时代的要求、人工智能的挑战、高等教育普及化的新要求、公办高校迅速发展带来的压力以及如何发挥民办高校自身的优势。民办高校发展可选择更有发展优势的长远发展战略,因为学科培育、课程建设、队伍成长和文化积沉等需要长期的积累,而民办高校大多还处于建设初期;可选择交叉发展战略,重视学科交叉、校企合作和产教融合;可选择特色发展战略,凝练学科专业特色和办学特色;可选择应用型人才培养战略,确立应用型人才培养目标、探索个性化培养方式、定位教学服务型大学;可选择资源转化战略,注重结合型转化、结构性转化和认知型转化。

非营利性民办高校政府监管的“善治”选择

刘亮军在《高教探索》2019年第11期撰文指出,随着《民办教育促进法实施条例》(修订草案)的即将实施,各级政府如何支持和规范民办学校的办学监管备受社会各界关注。新法新政下,非营利性民办高校将成为中国民办高等教育的主体力量,更加凸显公益性。文章立足政府治理视角,围绕非营利性民办高校实际问题,分析政府如何开展规制监管。研究表明,通过“完善组织机构、明确监管重点、建立约束机制”三项监管措施,为政府规制监管非营利性民办高校提供了“善治”选择,可为发挥民办教育分类管理中政府职能的效度提供有益参考。

源于实践的民办教育理论创新

周海涛、闫丽雯在《教育发展研究》2019年第21期撰文指出,民办教育是改革开放以来教育领域的新产物,尤其是在步入新时代后,推进民办教育实践基础上的理论创新具有重大意义。我国民办教育的健康发展需要创新民办教育理论,发挥理论对实践的引领作用。民办教育的理论创新,需深深扎根于中国民办教育的具体实践,以中国特色的民办教育为对象,以中国社会发展视角下国外私立教育理论为参照,以丰富的民办教育实践为基础,以中国民办教育发展的特点和规律为核心,以建构中国民办教育理论体系为归宿,为中国民办教育的内涵式发展提供理论动能。

民办学校分类管理“同等法律地位”与“差别化扶持”政策研究

杨程在《教育科学研究》2019年第10期撰文指出,在以民办学校分类管理为核心的新法新政实施之际,民办学校选择营利性或非营利性的道路尚不明确,很多仍处于徘徊中。尽管《民办教育促进法》等政策法规对财政政策、土地政策和税收政策提出了原则性要求,但规定过于宽泛。其中,最为关键的两点分别为“同等法律地位”与“差别化扶持”政策。通过对比公办学校、非营利性以及营利性民办学校的同等法律地位与差别化扶持政策,提出民办教育分类管理政策执行的建议:坚持顶层设计与基层创新相结合,完善配套政策;进一步规范公办学校办学行为;加强对非营利性民办学校的监管;注重对营利性民办学校的间接扶持。

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