政经

2020最严“停工令”发布 涉及氧化铝、铜冶炼等行业

9月28日，生态环境部印发了关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。

《方案》明确要求，对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业，不纳入绩效分级管理范畴（但应纳入应急减排清单），在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施，以生产线计。

《方案》还明确要求,全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造等重点行业无组织排放治理，生产工艺产尘点（装置）采取密闭、封闭或设置集气罩等措施，粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送，2020年12月底前，各省（市）完成一轮无组织排放排查整治。根据文件要求，本次涉及的区域包括：

京津冀及周边地区包括：北京市；天津市；河北省的石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区；山西省的太原、阳泉、长治、晋城市；山东省的济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市；河南省的郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（含河北省定州、辛集市，河南省济源市）。

汾渭平原包含：山西省的晋中、运城、临汾、吕梁市；河南省的洛阳、三门峡市；陕西省的西安（含西咸新区）、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市（含韩城市）以及杨凌示范区。

9月25日，在生态环境部召开例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，为更好地开展重污染天气应对工作，将实施绩效分级的行业从15 个扩展到39 个，主要包括：长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅、有色金属压延、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢（纤维增强塑料制品）、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、农药制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装。

行动方案持续时间为2020-2021年秋冬季。

统计局：前三季度GDP同比增长0.7% 增速由负转正

10月19日上午10 点，国新办举行新闻发布会，国家统计局发布前三季度国民经济运行情况。初步核算，前三季度国内生产总值722786 亿元，按可比价格计算，同比增长0.7%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%。

分产业看，第一产业增加值48123 亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值274267 亿元，增长0.9%；第三产业增加值400397 亿元，增长0.4%。

从环比看，三季度国内生产总值增长2.7%。

一、农业生产形势较好，秋粮有望再获丰收。

二、工业生产加快，高技术制造业和装备制造业较快增长。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长1.2%，上半年为下降1.3%。其中，三季度同比增长5.8%，比二季度加快1.4 个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比下降0.6%，降幅比上半年收窄0.5 个百分点；制造业增长1.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.8%，上半年分别为下降1.4%、0.9%。前三季度，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长5.9%、4.7%。1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润37167 亿元，同比下降4.4%，降幅比1—7月份收窄3.7 个百分点

三、服务业稳步复苏，现代服务业增势较好。前三季度，服务业实现稳步复苏。三季度，服务业增加值增长4.3%，增速比二季度加快2.4 个百分点。

四、市场销售明显改善，网上零售持续较快增长。前三季度，社会消费品零售总额273324 亿元，同比下降7.2%，降幅比上半年收窄4.2 个百分点；其中三季度增长0.9%，季度增速年内首次转正。

五、固定资产投资增速由负转正，高技术产业和社会领域投资持续回升。前三季度，全国固定资产投资（不含农户）436530 亿元，同比增长0.8%，增速年内首次由负转正，上半年为下降3.1%。

六、货物进出口由降转升，贸易结构继续改善。前三季度，货物进出口总额231151 亿元，同比增长0.7%，增速年内首次由负转正；其中，三季度同比增长7.5%，二季度为下降0.2%。出口127103 亿元，增长1.8%；进口104048 亿元，下降0.6%；进出口相抵，贸易顺差23054 亿元。

七、居民消费价格涨幅回落，工业生产者出厂价格同比下降。

八、全国城镇调查失业率稳中有落，就业形势总体稳定。前三季度，全国城镇新增就业人员898 万人，完成全年目标任务的99.8%。9月份，全国城镇调查失业率为5.4%，比8月份下降0.2 个百分点；其中25 ～59 岁人口调查失业率为4.8%，低于全国城镇调查失业率0.6 个百分点，与8月份持平。

九、居民收入实际增速由负转正，城乡居民人均收入比值缩小。前三季度，全国居民人均可支配收入23781 元，同比名义增长3.9%，扣除价格因素实际增长0.6%，年内首次转正，上半年为下降1.3%。