位山灌区渠道工程运行管理分析

2020-01-06张体刚

山东水利 2020年9期

关键词：水利渠道工程

刘静，张体刚

（1.聊城市水利开发投资公司,山东聊城 252000；2.聊城市位山灌区管理处,山东聊城 252000）

近年来，位山灌区在加强工程建设的同时，强化各项管理工作，坚持依法治水、科学兴水、改革强水基本方向，积极探索水利事业良性循环和持续发展路子，提高聊城市的水利服务能力。

1 渠道存在问题

1.1 渠道水草泛滥，输水能力降低

分干渠以下渠道内水生植物泛滥造成阻水。县级管理分干渠（沟）69条，总长1039km，有水生植物渠段约529km，占总长度的50.9%，其中，严重阻水渠段约328km，占总长度的31.6%。这种情况在乡镇管理支级工程中更为普遍，除高唐、临清两县（市）约有30～40%渠道长草比例较低外，其余县（区）高达60～80%。造成渠系输水能力明显降低，导致扬水泵站不能全马力开机和干渠水位逐年雍高等现象。

1.2 维养经费缺乏，分干及以下渠道淤积严重

由于县、乡管理经费不足，财政困难，个别县和大部分乡镇无力实施清淤挖渠，造成部分工程淤积严重，特别是乡镇管理支级以下的问题更为突出。再加上沿渠群众垦堤种植、土渠边坡雨水冲蚀等因素，支级以下工程部分断面缩小，变浅变窄，过水能力下降，严重影响了灌溉效益。

1.3 渠系建筑物配套差，科学管理难落实

灌区渠道引水建筑物和调配水建筑物不配套、部分工程老化失修，致使跑、冒、漏、滴水问题突出，调控能力发挥不好。据统计，位山灌区分干渠上现有分水闸260座，约占应配套闸门总数52%，其中245座需要改建，占现有总数94.2%；支渠现有分水闸150座，仅占应配套闸门总数10%左右。缺乏行之有效的调控设施，无法将有限黄河水资源调至干旱严重、群众亟需用水地区，同时影响水费征收落实。

2 渠道工程运行管理措施

2.1 优化工程设计和治理方式

一方面加强工程建设模式研究，探索通过工程措施解决水草问题的途径。开展渠道边坡衬砌改为渠底+短坡衬砌试验，有效减轻渠道淤积和渗漏，阻断芦苇根系发育生长；还可采用U型混凝土现浇或缩窄整个衬砌渠道加大流速形式，总结治草经验，确保渠道行水畅通，提升供水保障能力。另一方面理顺渠道治理的体制机制，明确渠道维护责任主体。乡镇水利站作为基层水利服务部门，要结合沿渠村队做好平时渠系的治理工作，组织清淤疏浚。同时，市、县专管机构要向水利主管部门和政府做好汇报，积极取得政府支持和重视，及早对水生植物茂盛的渠段进行机械清除，对县、乡农田水利基本建设进行安排部署。

2.2 提高资金自给能力，增加维护经费

工程经费作为水利管理工作的重点，对其整体发展有着极为重要的意义，因此加大资金投入，长效解决渠道维养经费问题，把灌区渠系用好管好。一方面对非农业用水水费实行分级核算分级计收，调动县（市区）提高非农业用水比例积极性，有效增加县级经费收入，改善经营条件。另一方面对于经费困难的县、乡，也可通过河湖长制筹措资金予以治理，并充分利用水费、清淤费奖励扶持资金，监督各县专款专用，落到实处，发挥有限资金最大效益。

2.3 提高配套工程建设与管理水平

一方面加快完善支级及以下工程配套改造，通过积极争资立项，对支级以下渠道工程实施衬砌、整修和加固，新建和改造老化失修建筑物，确保工程良性运行，提高供水效率和效益。在此基础上，实现支渠闸门自动调控技术，流量自动量测技术，利用计算机、传感器等辅助对渠道水位变化进行采集监控，随时了解渠道水流动态，逐步实行支渠闸门启闭和流量施测自动化管理。另一方面形成渠道检查制度，加强巡检。引水前，详细检查渠道是否存在阻水杂物，并做到及时清除，再开展后续放水工作；引水期，应当详细分析各个渠道水流运行稳定性是否在规定范围内，引水过程中是否发生冲刷等问题；引水后，应当详细针对渠道中的各个渠段进行检查，使用有效性比较强的措施来解决，提高管理水平。

2.4 提高农民群众爱护渠系建筑物的意识

充分利用当今高科技技术手段,利用互联网络、多媒体制作、光盘刻录以及与有关方合作拍摄制作以“我用工程我来管”为主体内容的专题宣传影片，组建爱护设施宣传演出小分队,在广大沿渠乡、村进行播放巡演,悬挂和张贴宣传横幅及标语、发放宣传纪念材料物品等方式[1]，引导农民群众树立主人翁思想，在全社会营造保护水利设施的良好气氛，使农民群众爱护渠道工程设施。