新时期小学语文教学大纲和课程标准发展初探

王世见

摘 要：小学语文教学大纲（简称“教学大纲”）和课程标准是小学语文教学的指导性文件，规定着语文学科的性质、教学内容等，体现了课程的理念，还是教学评价的标准。围绕教学大纲和课程标准，学界在内容方面进行了多角度的深入研究，但关于教学大纲和课程标准发展原因的研究成果发表较少。本文选取了具有典型性、代表性和鲜明时代特点的1978年、1992年的教学大纲和2001年、2011年的课程标准为研究对象，采用内容分析的研究方法，探索小学语文教学大纲和课程标准发展变化的原因，在此基础上为将来课程标准的修订提出一些建议。

关键词：小学语文;教学大纲;课程标准;发展初探

一、课程性质的发展

语文课程的性质是其区别于其他课程的根本属性。对语文课程性质的认识，是有一个发展变化过程的。关于语文课程的性质，据有关专家统计，有不少于二十种的看法。工具性作为语文课程的性质，是得到学界普遍认可的。在语文教育人文主义思潮的影响下，人们认识到人文性也是语文课程的另一个重要性质。夏家发指出，从语文教育的外在目的角度看，语文课程是具有工具性的;从内在目的角度看，语文实践活动就是特定社会历史文化下的人的一种具体而又丰富的生命活动。语文课程的学习，说到底是人实现自我成长的过程。因此，2001年和2011年的课程标准均将工具性与人文性的统一列为语文课程的性质。

二、课程理念的发展

“五四”以后，科学主义观念深入人心，对语文教育影响深刻而广泛。语文教育中科学主义观念的形成与发展从实践上经历了从学科化到科学化，从科学化到“唯科学方法”化的过程。潘庆玉指出， “70年代末80年代初，以恢复高考为契机，被长期压抑的全民族的教育热情迅速化为考试主义、学历主义的强大动力，在90年代形成了应试教育模式”。应试教育主张认知至上、分析本位，体现在语文教育中就是重视书本知识的学习，强调教师的作用，强调接受学习、机械训练等。反观 1978 年和 1992年的教学大纲，过于强调知识的学习，应当是应试教育的留痕。

20世纪90年代，语文教育领域大讨论以一种反思与批判的姿态、人文关怀的立场，在对现实语文教育诸多弊端进行审视和剖解的基础上，构建了一幅语文教育改革的蓝图。紧接着，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要》（以下简称“纲要”）。纲要从语文课程的功能、内容、教学和评价等方面提出了课改的方向。在吸收语文教育领域大讨论成果的基础上，在纲要精神的指导下，形成了2001年课程标准的基本理念：全面提高学生的语文素养，正确把握语文教育的特点，积极倡导自主、合作、探究的学习方式，努力建设开放而有活力的语文课程。该课程标准经过广泛而长期的实践检验，得到了广大教师与专业人士的认可，所以2011年修订的课程标准延续了2001年课程标准的基本理念。

三、教学评价的发展

教学评价的目的是考查学生实现课程目标的情况，既能检验学生的学习，又能改进教师的教学，改善课程设计，完善教学过程。教学评价又受课程性质和理念的影响。受应试教育的影响，1978年和1992 年的教学大纲对教学的评价功能主要体现为对学习要达到的结果，对评价方式、评价主体没有太多的论述。在语文教育大讨论的背景和纲要的指导下，2001年的课程标准吸收了大讨论中不少有价值的观点，形成了较为系统全面的评价体系，体现了课程评价的发展性目标，具有重要的开拓意义。通过对2001年课程标准使用情况的调研，吸纳了众多一线教师的意见，2011年的课程标准在评价功能、评价方式、评价主体等方面给出了相对具体的指导，如“识字与写字”“阅读”“写作”“口语交际” 和“综合性学习”的教学评价，更加注重实践性和可操作性。

四、教学内容的发展

（一）识字写字

识字写字部分既包括认识和书写汉字，又包括汉语拼音的学习。汉字作为集形、音、义于一体的文字，既是记录语言的符号，又承载着丰富的文化信息，同时，汉字形体具有很强的审美价值。随着对汉字认识的深化，教学大纲和课程标准对识字写字的要求不再只是追求量上的掌握，而是逐渐注重汉字书写的美育功能。对汉语拼音也有一个认识的过程，20世纪70年代，汉字拼音化的呼声很高，教学大纲过分强调拼音的作用，导致拼音的学习要求较高、难度较大。随着人们对汉字和拼音的认识逐渐理性，拼音成为学习汉字的工具，在课程标准中的学习要求逐渐降低。

（二）阅读

自语文独立设科始，阅读就成为语文课程中的重要内容。阅读教学包括两部分，一是课内阅读教学，二是课外阅读教学。受应试教育的影响，过去的阅读教学重视课内阅读，对课外阅读的学习只是一笔带过。课内阅读教学，主要是围绕课文，教师分析课文内容，学生学习相关的语文知识。这在1978年和1992年的教学大纲中均有体现。到了20世纪80年代后期，随着对阅读学研究的深入，閱读学的发展取得显著成效。尤其是曾祥芹和韩雪屏共同主编的“阅读学丛书”，为阅读教学注入了新的活力。语文教育学界逐渐认识到阅读具有很强的人文性，阅读不仅能够培养学生的阅读能力，发展学生的思维能力，而且对陶冶人的思想情感、提高审美品位有着重要作用。因此，2001年和2011年的课程标准对阅读部分的要求突出了“珍视学生独特的感受、体验和理解”。要切实起到阅读的作用，必须要有量的积累，小学六年，仅仅依靠课内阅读，是远远不够的，还必须要开展各种课外阅读活动。在课外阅读方面，课程标准也作了具体的要求。

（三）写作

20 世纪 60 年代，叶圣陶结合自己的教学实践，从思想认识、写作语言、布局谋篇和作文批改等方面对写作教学提出了许多宝贵的意见。2011 年的课程标准还特别提到了重视写作教学与识字写字教学、阅读教学、口语交际教学之间的联系。随着国外教育学、心理学理论的渗透，很多研究者逐渐认识到写作主体的作用。

（四）口语交际

1978 年教学大纲对听说能力的忽视，到1992 年教学大纲听话说话部分提出听说能力的训练，可以说是对口语交际认识的深化。实际上，在教学实践中，口语交际的内涵不仅仅指听的能力和说的能力，还包括应对能力和交际素养。鉴于此，课程标准在不同学段规定了不同的学习内容和要求，以期达到学习的阶段性与整体性的统一。

参考文献：

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[2]杨齐山.新课程标准下我们如何走进小学语文课堂[J].人生十六七，2018（05）：39.

[3]乔力蒙夫.创新小学语文教研，推动教学发展[J].新课程（上），2016（04）：27.