生态设计理念下的辽宁省乡镇文旅发展方案和举措研究

陈宇彤

〔内容提要〕为牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，本文以辽宁省为例，针对全省文旅资源情况设计了辽宁省乡镇文旅发展的总体思路以及实施方案，并就当前面临的困难提出应对之策。

〔关键词〕生态设计 乡镇建设 人文旅游

一、生态设计下的乡镇建设的意义

生态设计也称绿色设计，即在整个设计及使用的生命周期内着重考虑环境因素的设计，在满足消费者需求的同时注重自然环境保护等方面问题。生态理念下的乡镇文旅产品设计应因地制宜、科学规划、高效整合，发展多样化的人文旅游产品，积极推进特色产业发展，激活森林资源，有效推动乡镇产业向现代化、服务化、特色化发展。以辽宁省为例，辽宁省的森林资源以生态公益林为主，省内森林资源主要作用是为生态系统服务，经济价值较小，但其总体生态服务价值不容小觑，特别是辽宁森林植物种丰富，植被生长茂盛，是适合培养生态环境和经济、社会可持续发展的重要地区。

二、辽宁省文旅资源情况分析

辽宁省是东北老工业基地，旅游业在GDP中的比重并不高，在东北经济增速整体放缓、人口减少的背景下，旅游业应发挥应有的作用带动辽宁省的经济增长。辽宁省地处我国东北地区南部，有三大林业生态建设区域，其中辽东山区林地面积占辽宁省林地总面积的62%，且这一区域属季风温带大陆性气候，气候温和、四季分明，适合人居生活及康养旅游产业的发展。

辽宁省内旅游资源十分丰富，而且品位较高、特色浓郁。辽东山区境内山高林密，非常适合各种山野菜和蘑菇生长，各种可利用的野生植物和药材近百种，境内农业经济发展势头良好，产业基础雄厚。若能在原有农业生产基础上结合文旅等第三产业的增加值，预计将达到“1+1>2”的效果。而森林小镇概念的提出正是在此基础上抓住国家培育创建特色小镇的契机，盘活现有森林资源存量，以绿色作为底色、以产业绘制彩色、以生态理念创新机制为原色，建设生态宜居型森林小镇。

三、辽宁省乡镇文旅发展的总体思路

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的价值理念，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人为本、因地制宜、突出特色、创新机制，夯实村庄产业基础，完善村庄服务功能，优化村庄生态环境，提升村庄发展品质，建设美丽特色小镇，有机对接美丽乡村建设，促进城乡发展一体化。

（二）基本原则

1.生态优先，四生融合。以生态发展为前提，全面实施生态保护与生态环境建设，着力保护辽宁省自然生态环境。坚持生态、生活、生产、生命的“四生”融合发展。

2.精准定位，彰显特色。立足遼宁省的地理位置情况、经济建设情况、森林资源情况等，充分利用“原始大森林、辽河流域地区、温带季风气候、民风淳朴热情”等立地条件和资源条件，充分考虑城乡居民的需求愿望，将生态设计理念作为切入点，积极培育“森林康养”产业，打造生态宜居型森林小镇。

3.一林三产，多产融合。重点打造“一林三产”的“森林康养”产业集群，以“一林三产”的形式整合辽宁省内的产业构成，不断完善城镇功能，使各功能紧贴产业定位融合发展。

4.破旧去僵，机制创新。坚持从生态保护角度和经济发展方向出发，坚持创新为魂，废除传统文旅产业破坏生态大肆开发的暴力开发模式，实施生态调整机制，在保护环境保林育林的同时吸引消费者全身心地投入大自然。

四、辽宁省乡镇文旅的实施方案

（一）建设现代化森林木屋

现代木屋以地螺丝为基础，采用现代建筑中六面建筑的设计方式，是柱支撑结构而非传统的墙支撑结构，脚下留空，形成建筑的六个面，房屋底部远离地面有效解决了林区潮湿问题及冬季大雪对建筑的影响。结构多样化，室内采取敞开设计，尽量减少使用墙面隔绝房间，使别墅各角度都可欣赏森林美景。现代木屋更加的个性化，空间灵活，夏季可以考虑开放屋顶花园，林区空气清新少有雾霾，且夜晚灯光污染小，比较适宜观赏星星，屋顶花园可使居住者在大自然中调理身心，舒缓城市快节奏生活中带来的压力。

（二）发展特色农产品

在林区周边农村地区建设温室大棚，发展药用、食用菌类种植，开展特色农业产品加工和销售，摆脱传统以生产环节为主的农产品生产模式。现代农产品经济价值曲线呈现U字型，价值链的两头高中间低。也就是说，价值链技术和销售环节高产高效，而生产部分效益甚少。引进现代化的农业种植技术，大力培育包装销售等企业，引进设计人才，使地区经济从依赖农产品种植向形成特色农产品产业链发展。

（三）建立“互联网+”新型农场

建立“互联网+”的认养农场，以小块田地为单位，面向城市居民和旅居游客招租认领，同时充分利用“互联网+”等新兴手段推动产业链向研发、营销延伸。建立云平台，城市居民可云养菜，专人管理通过24小时流程监控，使城市居民足不出户就可以察看蔬菜生长的情况。收获之际，通过物流企业将新鲜的农副产品送到认领土地的城市居民手中，使城市居民体验到收获的喜悦。

五、辽宁省乡镇文旅发展面临的困难及对策

（一）面临的困难

辽宁省现有产业结构不完善，支柱财源不明显，招商引资大项目、好项目不多，工业经济发展后劲有待加强，工业企业重点项目过于单一，多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强。村级集体经济薄弱，农民增收渠道不宽，新农村建设任务艰巨，小城镇建设及基础设施建设任务较重，财政资金压力较大。另外，旅游资源开发起步晚，起点较低，旅游发展未被纳入重要的地位，受体制的影响，林场与地方还未形成强劲的合力，基础设施投入不足，招商引资缺乏力度。

（二）对策

1.优化行政流程。各部门协调配合，做好与土地利用总体规划、城乡规划、环境设计规划、旅游产业规划的衔接，国土、建设等职能部门参与特色小镇规划指导和审查。

2.加强功能融合。在产业功能融合上，以特色产业链为核心，围绕森林小镇产业，提出“一林三产”的产业结构。在空间功能融合上，明确要求特色小镇完善空间布局，注重各类用地均衡性。

3.加强项目支撑。一是加大招商引资力度。抓好创新特色项目的包装、策划，注重开展专业化招商。必要时可引进外部优秀的设计公司和设计组织参与。坚持以政府引导、企业为主体，推行市场化建设，明确小镇建设实施主体，如国有投资公司、民营企业或混合所有制企业。落实以企业为主推进项目建设，注重引入上市和龙头企业。二是探索基金模式。通过设立创投基金、发展基金，以市场化机制引入带动社会资本参与特色小镇建设。

综上所述，在如今环境形势经济形势双重压力下，具有辽宁特色的生态理念的可持续发展成为主流，以现有生态资源为基础，以环境保护性开放为中心理念，以市场需要为主导的多元化乡镇文旅产业必将成为一个新的热点。期待辽宁省构建生态乡镇和多元化产业链，提升林区体生态景观环境，进而形成“林绿、水清、景美、宜居、繁荣”的理想乡镇。

（作者单位：东北大学）