聚焦高质量发展奋力实现新时代辽宁全面振兴新突破

本刊特约评论员

刚刚闭幕的党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。《建议》提出推动东北振兴取得新突破。我们要把贯彻落实五中全会精神与贯彻落实习近平总书记关于推进东北、辽宁振兴的重要讲话和指示批示精神作为一个整体，统筹推进，一体落实，紧紧聚焦高质量发展主题，奋力实现新时代辽宁全面振兴取得新突破。

一、坚持以新发展理念引领振兴发展各项工作。理念是行动的先导，新发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要把新发展理念贯穿振兴发展全过程、各领域，找准在新发展格局中辽宁的定位，发挥辽宁的特有优势，作出辽宁的贡献。坚持把新发展理念作为破解振兴发展困难和挑战的“金钥匙”，使创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。

二、堅持把科技自立自强作为振兴发展的战略支撑。用好科技创新这个“牛鼻子”，牵动经济社会发展全局。应聚焦“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需要、面向人民生命健康，主动服务国家战略，主动服务辽宁省高质量发展的需要，全面提升科技自立自强能力。科技自立自强关键在人才，深化人才发展体制改革，全方位培养、引进、用好人才。优化全省科研院所、高校、企业科研力量进行配置和资源共享，建成一批国家级创新平台，推进重点领域关键核心技术取得突破，以及一批重大科技创新成果在辽宁落地转化，加快推进全省由要素和效率驱动向效率和创新驱动转变。

三、坚持把全体人民共同富裕作为振兴发展的根本落脚点。我们推动振兴发展，归根结底是实现全体人民共同富裕。《建议》在2035年远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出一系列要求和重大举措。实现共同富裕，源头在于劳动、基础在于发展，要聚焦高质量发展要求，实施一批重大发展工程、创新工程、民生工程，坚持以项目建设为王，拓展群众创业就业渠道，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。同时，还要完善按要素分配政策制度和再分配机制，促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。