天然气管道安全风险及保护对策

摘要：当今，我国对天然气的开发规模较大，中压、高压天然气的长输管道工程已经得到广泛运行，并且为进一步缓和目前的环境问题，多个省份已将天然气取代煤气为民众提供生活需求。因为油气管道的需求量越来越大，其工程建设也相对复杂起来，而且管道建设过程中，长度越来越长，半径也越来越大，我国政府对管道建设的安全性问题也愈发重视。

关键词：天然气;长输管道;安全风险;对策与建议

一、风险分析

1.1人为盗窃造成的管道损坏

作为当今社会发展的重要能源，天然气常常是一些不法分子垂涎的目标。因为经济利益的引诱，造成天然气盗窃案件屡禁不止。盗窃天然气的案件屡屡发生，也对长输管道造成了极大的损坏。大部分的盗窃者作案行为是：先开孔再利用软管等东西插入孔洞里偷取气体，并且直接将气体引入到自己家炉灶。此种行为很容易发生火灾或爆炸事件，埋下极大的风险。

1.2设计施工等缺陷引发的管道损坏

和暖气管道相比，天然气管道的设计以及施工要求十分严格。在长输管道的工作中，需要承受较大的压力，如果管道在設计之初便不合理会为实际运输造成不良影响，譬如气体泄漏现象等。此外，天然气管道的施工质量也会直接影响到实际的输送，譬如管道与管道之间的焊接问题、防腐措施的质量问题等，均会造成安全事故的发生。

1.3施工（第三方）或非法占压造成的破坏

依据我国现行法律法规规定，天然气的管道两侧不允许施工。管道专用的中心线两旁1000米范围内除特别规定的情况外，不允许任何形式的采矿、爆破等行为。然而实际生活里，有较多的第三方不顾法律规定，依然选择在天然气管道两侧进行非法施工，对天然气管道造成了损坏。于此同时，还有部分施工单位非法占压天然气管道。

1.4天然气管道的腐蚀问题

天然气的输送管道通常情况下是由钢所制造，有些管道直接安装在地下，有的则是安装在室外。随着不断的使用，管道就会受到一定的腐蚀，腐蚀程度有所不同，但是腐蚀仍然是天然气管道质量受到影响的一个重要因素之一。天然气管道腐蚀主要是由土壤腐蚀影响所至，土壤由固体、液体及气体等几种形态组成，土壤中通常是富有有水分子，水中离子是影响管道腐蚀的一个重要原因;并且施工单位可以在管道的外面进行防护，来防止水离子的腐蚀，来有效地应对对于管道的腐蚀。然而，环境不断变化，外在的防腐处理会受到影响，腐蚀的影响增大。当金属管道和土壤中的腐蚀物直接接触后会产生相互作用，加速管道的腐蚀性。

二、针对天然气管道的安全问题提出有效策略

2.1加大相应保护法的宣传力度

我国于2010年颁布了关于石油天然气管道的保护法令，目的是为广大民众普及相关法律知识，让群众能够意识到天然气运输管道一旦发生损坏，后果很严重。对此法令的相关条例应当予以广泛普及，提升人民群众对长输管道的防护安全意识，促进人民群与政府积极配合，共同担负起保护天然气管道安全的责任与义务。

2.2要明确管道安全的责任人

依据我国法律法规，对天然气管道的运营必须要符合国家规范，即国家认定天然气的运营主体，所以在这一认定的过程中已然确定了管道安全的责任主体，这个主体责任人的第一要务就是要保证天然气长输管道的安全，让其安全运营。对此，政府部门需要进行及时、有效的监督工作。企业可同政府联合，构建联动体制，利用横向的合作维度确保管道的输送安全性。

2.3建立健全管道的法制建设

在我国出台的石油天然气管道保护法中对经营主体、政府、相关机构、民众等的责任、义务以及权利已经做出了明确规定，要予以加强与落实。对那些偷盗天然气、破坏管道等行为要予以严厉惩处，要把安全问题放在管理的重点位置。

2.4增强管道的设计与施工环节

天然气管道工程中，设计是首要问题。设计环节如果出现了纰漏会直接影响到后期的运输安全。所以，对安装管道的位置要做好探测工作，一些不利于安装的地方要做好记录。譬如一些很容易发生山体滑坡、泥石流的区域要进行规避。施工的过程里要确保每个环节的质量问题，如管道的焊接、安装细节等。同时，施工之后要做好定期的考察工作，及时排除风险隐患。

2.5增强施工承包商的管理力度

施工的承包商决定了施工工程的质量问题，所以要增强对承包商的管理力度。具体有两方面：首先，要做好承办商的资质审核与管理。要选择符合资质的施工承办商，对相关资质文件等予以全面审核，确保每一资质都具有有效性，对不符合资质的要排除在外，不能予以承包施工资格。同时，要防备施工承包商在资质上的作假行为，可以聘请第三方的专业审核资质对相关文件与资质进行详细审查;其次，对承包商的施工管理要加强力度。因为天然气具有较大的风险性，且对管道的施工有较为特殊的要求，所以要加强施工过程中的管理力度。全面、全过程的对相关工作做好监督管理，选择专业的监理工程师等来确保职业操守的监督与审核，针对某些盲点或隐蔽性工程要格外增强管理力度，不落下一个细节，确保管道输送的安全性，排除一切隐患。

三、结语

我国当今社会的经济发展中，主要的供给能源还是黑色金子煤炭，这无疑对我国的环境造成了一定程度的污染，譬如频繁出现的雾霾等恶劣天气。基于这种情况，需要我们去寻找其他的替代能源，而天然气具有清洁、环保的特点，成为了替代能源的首选，因而，我国目前对天然气的需求量也日益递增。在天然气输送建设中，长输管道是主要输送方式，对其管理也相对复杂。对天然气长输管道的管理中，安全问题是重要内容。本次课题围绕天然气的长输管道安全问题进行探讨，分析其风险性并提出规避防护举措，旨在为相关的安全管理提供一定的借鉴价值。

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（作者单位：中油辽河工程有限公司）

作者简介：金山（1980.05.20）;性别：男 ;籍贯：辽宁省鞍山市海城;民族：汉族;学历：本科;职称：中级工程师;研究方向：油气集输。