江苏职业院校援疆“校包系”工作实践*

丁莉东

当前，新疆南疆职业教育和内地省市职业教育援疆工作还存在缺乏顶层设计、与南疆当地实际需求脱节、偏重硬件投入、对软件建设重视不够等问题。以新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称“克州”）为例，作为全国“三区三州”深度贫困地区，克州政府没有足够的资金对现有职业院校进行扩容或新建职业院校，克州地区职业学校的办学条件普遍较差；改革与发展思路不清晰，办学资源急需优化整合；职业教育吸引力不强，办学水平亟待提高。因此，应借鉴内地省市成熟的职业教育发展与改革经验，加快推进江苏省职业教育援疆工作，创建江苏职业教育“校包系”援疆模式，推动克州职业教育高质量发展。

“校包系”指江苏省高水平职业院校包干负责克孜勒苏职业技术学院（以下简称“克州职业技术学院”）二级系部的专业建设、师资培训、课程改革、学术研究、人才培养等的新型合作机制。如2017 年，江苏经贸职业技术学院对口支援克州职业技术学院农经工程系，筹办电子商务专业，并启动“职教助富”工程；2018 年，江苏省教育厅选派15 名援疆支教教师先后担任克州职业技术学院医护工程系、教育艺术系等系部的主任，进一步充实“校包系”援疆模式；等等。

一、用宝贵的援疆资源改善学校办学条件，创建高水平职业院校

江苏省委省政府领导高位推动援疆工作。自2014 年起分批次拨付资金、派遣援疆教师队伍帮助当地创建职业学院，结合当地实际加强职教培训，为克州产业发展培养人才。江苏援疆团队全程支持学院创建工作，江苏援疆克州前方指挥部全力推动当地职校图书馆、体育馆、实训楼和公寓楼等的建设，同时资助师资引进、培养和课程资源建设等工作。如盐城幼儿师范高等专科学校和江苏旅游职业技术学院提供了高职学院创建资料范本；2017年，笔者代表江苏省南京工程高等职业学校向克州党委、人大和政府等汇报学院创建工作，在多方共同努力下，克孜勒苏职业技术学院于2018年10月正式成立。

二、用强大的帮扶团队革新学校办学理念，打造高素质教学团队

江苏援疆教师全面承担学院行政工作，提出学校“一二三四五”发展战略，即聚焦新疆社会稳定与长治久安总目标，办好一所高水平职业学院；坚持安全稳定和促进科学发展两大原则；全力做好干部人才队伍、专业（群）和实训基地等三大建设任务；推行职工绩效考核、创新学校管理体制、推动教育教学改革、深化校企合作四项举措；逐步打造克州职业教育边疆、文化、育人、服务和智能化管理等五大特色。推动25所江苏职业院校选派教师和近30 名柔性人才赴克州进行职业教育支教和专业建设，3 名江苏职业教育教师担任学院校级领导，13 名支教教师分别担任教务处、科研处和五大专业系部等部门负责人，整体谋划，压实责任，系统推进校系二级管理体制改革工作有序运行。

江苏省职业院校助力学院教师培养培训。国家级乔森技能大师工作室、江苏省职业教育周乐山汽车运用与维修名师工作室、许曙青职业安全健康与科技创新名师工作室和张正宝护理名师工作室等先后设立克州工作站；江苏凤凰出版传媒集团在克州设立边疆职教资源研发基地；南京师范大学成立克州国语教研中心，定期选派文学类专业研究生赴克州从事国语教学；25 名江苏省教育名师兼任克州职业技术学院兼职教授，17 位江苏教师与克州职业技术学院51 名教师进行师徒结对，组成突击队，开展“建好一个专业，上好一门课程，帮扶一个项目，带出一支队伍”专项活动；等等。

三、用积极的对口合作提升学校办学水平，培养高质量技术人才

苏克两地职业院校实行全方位合作。作为中国师范教育三大源头之一的南通师范高等专科学校继选派8 名援疆支教教师后，又安排学校教务处牵头初等教育学院、体育学院和学前教育学院对接克州职业技术学院教育艺术系，全面推进学前教育和文化艺术类专业建设。江苏经贸职业技术学院选派专家开展大中专毕业生就业培训，推动学校与内地上市企业开展校企合作，帮助学生走出新疆，进入企业实习就业。南京金陵高等职业技术学校援助建成克州汽车应用与维修人才工作站，支持其与上市企业新疆紫金锌业有限公司合作开展订单培养，优秀毕业生年收入达6 万元。南通卫生高等职业技术学校和江苏省无锡汽车工程高等职业学校接收10 余名民族教师和学生进行交流学习，援助启动“师生技能同训”项目，助力学院师生获得自治区技能大赛奖牌。江苏援疆思政专业教师援建当地思想政治理论教学研究中心，克州职业教育办学成果不断显现。

在江苏职业教育“校包系”帮扶模式推动下，克州实现了高等教育零的突破，完成了克州人民多年来接受高等教育的梦想。今后，我们将继续坚持系统性思维，聚焦服务克州及南疆经济发展，服务精准脱贫，服务民生促进就业，服务社会稳定和长治久安，努力培养爱国爱疆、担当奉献的高素质劳动者和技术技能人才，推动民族职业教育快速发展，打造帕米尔高原上的“职教明珠”。