云南省跨境电商海外仓建设发展研究

□ 赵雪松

(昆明理工大学津桥学院，云南 昆明 650106)

1 引言

海外仓，也称海外仓库，是跨境电商企业在国外自建或租用仓库，通过多种运输方式，先把货物批量运至国外仓储设施，当国外客户通过电商平台下单后，及时、安全、准确、低成本地送达国外终端客户。是在全球商业一体化趋势下，整合了物流、信息流和资金流的跨境供应链新模式。海外仓的建设能有效解决跨境物流中发货周期长、时效慢、价格高、售后服务不到位等问题，提升跨境电商企业国际竞争力，促进跨境电商发展。

据不完全统计，我国目前有超过300家企业在境外设立了各类海外仓，数量超过600个，主要集中在美国、欧洲等发达地区。广东、福建、江苏、浙江的企业走出去设仓的数量较多。这些地方不仅鼓励企业“走出去”建立海外仓，还通过政策扶持龙头企业在境外设立省级公共海外仓，积极探索并不断完善跨境电商出口供应链体系。

云南省跨境电商及海外仓建设起步晚，基础薄弱。近年来积极推动跨境电商建设，取得初步成效。2018年7月，中国(昆明)跨境电商综试区获批，为云南跨境电商发展带来新机遇。2019年8月，中国(云南)自由贸易试验区获批，为跨境贸易进一步提速提供了新的政策支持。目前，云南省已完成云南省跨境电商公共服务平台及国际贸易“单一窗口”建设，设立跨境电子商务园区，大力推进国际贸易便利化和跨境电商发展。

海外仓建设方面，2018年7月，中国(昆明)跨境电商综试区获批，为云南跨境电商发展带来新机遇。2019年8月，中国(云南)自贸试验区获批，随后云南省商务厅出台《中国(云南)自由贸易试验区管理办法》，鼓励自贸试验区内企业建设出口产品公共海外仓和海外运营中心。云南省大型国有企业云南能投物流公司在泰国、老挝、越南建设海外仓8个，实现跨境电商贸易额85亿元，主要出口越南、老挝和缅甸。通海县巨大浪宋威公司在泰国曼谷建设海外仓1个，冷库面积500多平方米，库前装卸场地600多平方米，主要储存新鲜蔬菜和水果。昆明新知集团有限公司在柬埔寨金边、老挝万象、马来西亚吉隆坡、缅甸曼德勒、斯里兰卡科伦坡已建立76个连锁书城及仓库。总体而言，云南省跨境贸易海外仓建设还处于初期发展阶段。虽然新兴市场由于关税壁垒、法规薄弱以及物流落后使海外仓建设难度较大，但东南亚国家市场吸引力较高且与云南省互联互通，海外仓建设拓展空间较大。

2 云南省加快海外仓建设的必要性

2.1 促进跨境电商发展

海外仓建设与跨境电商发展相辅相成。一方面，跨境电商的发展要求将跨境物流服务前置，客观上推动加快海外仓的建设。另一方面，海外仓建设能有效降低物流成本、缩短物流时间、提升本土化服务水平、拓宽跨境卖家选品范围进而促进跨境电商发展。其中公共海外仓建设，能搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务，将零散的国际间运输转化为大宗运输，降低企业的物流成本，缩短订单周期，增强用户体验，促进跨境电商发展。

2.2 提升外贸企业国际竞争力

海外仓建设既是跨境电商发展的必然要求，也能帮助外贸企业及跨境卖家树立海外品牌效应，提升国际竞争力。云南省外贸企业及跨境卖家整体呈现小、散、弱的局面，龙头企业少，企业海外拓展经验欠缺，品牌意识不足。海外仓的建设营运，能增加商品曝光率、拓宽企业营销范围、提升本土化运营水平、树立品牌效应，增强外贸企业及跨境卖家国际竞争力。

2.3 深化与东南亚、南亚国家经贸发展

云南省是我国面向东南亚、南亚开放的桥头堡，与东南亚、南亚国家有密切的经贸往来。主要贸易伙伴有越南、老挝、缅甸、泰国、马来西亚、印度尼西亚、巴基斯坦、印度等。2019年1月至11月，云南省外贸进出口2089.8亿元人民币，其中与“一带一路”沿线国家贸易额1469.3亿元，增长15.1%，与东盟国家贸易额达1026.4亿元，增长26.2%，占云南省出口近一半。农产品出口298亿元，增长30.6%，是最大类出口商品且保持稳定增长。海外仓建设一方面有助于云南省扩大出口及企业走出去，另一方面在海外仓本土化运营中加深与目的国相关企业合作，深化双边经贸关系。海外仓还可以作为进口跨境电商的集货进口和备货分销进口的中转站，有利于扩大进口。

3 云南省海外仓建设的主要问题

3.1 海外仓建设起步晚、基础弱

云南省对外贸易总体规模不大，外贸基础相对落后。跨境电商发展较晚，市场主体呈现小、散、弱的态势，龙头企业较少，中小企业实力较弱。尽管近年来各省市政府出台多项政策扶持跨境电商发展和海外仓建设，尤其是中国(昆明)跨境电商综试区及中国(云南)自由贸易试验区获批后，但目前海外仓建设发展仍处于起步阶段，仅有少数有实力的大型国企和民企零星建设海外仓，满足本企业业务需求，海外仓建设还未成体系，需要进一步加大政策扶持力度，加快系统性海外仓建设。

3.2 缺乏整体布局规划

海外仓建设需提前布局规划，实现既能满足本省出口企业和出口商品销售的要求，又能满足目的国消费者对物流及售后的需求。目前云南省公共海外仓建设还未进行整体布局规划，企业海外仓也主要由个别龙头国企及实力较强的民企在东南亚个别国家零星建设，仅满足本企业在东南亚经营活动，缺乏统一布局规划。

3.3 建设模式不清晰

海外仓建设属重资产模式，具有较大的资金压力和运营风险，因此选择适合的建设模式至关重要。海外仓建设模式主要有自建、与跨境电商平台合建、与目的国企业合建以及政府企业合建等多种模式，适用不同类别企业及海外市场。云南省目前海外仓建设模式主要是企业自建，还有其他模式可拓展利用，在降低企业建设运营成本及风险同时，能更好帮助企业开拓海外市场。

3.4 本土化程度不够

本土化是海外仓建设的必然要求，也是海外仓运营的核心所在。本土化程度高低是海外仓建设运营成功与否的关键因素。海外仓直接面对目的国市场和消费者，本土化的营销、服务和物流都是跨境消费者最看重的因素。云南省海外仓建设本土化程度不够，一是与东南亚、南亚国家行业企业对接不够深入，二是与东南亚、南亚海外商会和华侨企业联络接洽不够紧密。

4 云南省海外仓建设对策建议

4.1 加大政策扶持力度

随着跨境电商综试区及自贸试验区建设的深入，云南省已出台多个促进跨境电商发展及海外仓建设的政策及实施方案。为促进海外仓建设快速发展，仍需要进一步加大政策扶持力度。①加大省级公共海外仓建设培育力度，通过制度创新、管理创新、服务创新，发挥市场主导、企业主体作用，做大做强跨境电商海外仓网络。省级公共海外仓建设一是可以为本省跨境电商海外仓建设起到示范带头作用；二是为本省跨境电商卖家提供一站式仓储配送服务，提升跨境电商企业的竞争力；三是在政府层面与目的国建立更紧密的经贸关系。例如，浙江省从2015年起就开始实施省级公共海外仓培育工作，每年认定一批省级公共海外仓，给予政策和资金扶持，次年对认定的海外仓进行考评，考核结果分为优良中及建议取消四个等级，真正落实加强公共海外仓规范管理和统筹协调，引导海外仓完善设施建设、提高服务水平的智能。②出台相应的优惠扶持政策，对年业务量较大的海外仓运营企业给予奖励，对使用海外仓的企业给予适当租金补贴，给予海关及检验检疫“单一窗口”待遇和银行优惠贷款政策，引导省内外贸企业及跨境电商企业更多使用海外仓。

4.2 优化海外仓布局

一般而言，海外仓布局应考虑以下原则：一是靠近交通枢纽，交通便利通达；二是靠近经济发达、消费市场较大的地区；三是在主要出口市场布局。云南省对东南亚、南亚国家贸易超过贸易总额一半以上，海外仓布局应首选这些区域及主要市场国家。云南省与东南亚国家通过昆曼公路和泛亚铁路东、中、西三线连通，因此在其重要交通节点如越南河内、老挝万象、泰国曼谷、缅甸仰光、马来西亚吉隆坡和新加坡都可考虑建设海外仓。东南亚国家中印尼、泰国、越南均为人口众多、市场巨大、经济相对较好的国家，可选择印尼雅加达、泰国曼谷、越南河内等地建设海外仓。就主要出口市场而言，除上述区域外，还可考虑在巴基斯坦和印度设仓。

基于上述分析，云南省海外仓建设的合理布局应为：首选泰国曼谷。泰国是云南省主要贸易伙伴之一，也是东南亚地区经济较发达、国内市场较大的国家，曼谷位于泛亚铁路和昆曼公路的中间节点上，链接南北，通达东西，交通运输较为便利，在曼谷设仓可辐射泰国、缅甸、柬埔寨及老挝等国市场。其次是越南河内。越南是云南省重要的外贸伙伴，国内市场较大，对中国商品需求较大，河内位于已开通的泛亚铁路东线上，距离云南省会昆明较近，运输成本相对较低。第三可考虑印尼雅加达。印尼是云南省主要贸易伙伴，人口2.6亿，国内市场巨大，网络基础设施较好。尽管距离较远，但海运大宗商品较便利，成本较低，目前已有阿里巴巴、京东等电商平台布局海外仓。

4.3 明确建设模式

一是对于云南省公共海外仓建设，可以采取PPP模式进行建设。由政府携手行业协会或国有民营大型企业建设公共海外仓，投入运营后可为本省跨境电商企业和跨境卖家服务。好处是一方面可以为本省企业的海外形象背书，另一方面也有利于行业自律。运营期间，政府监管协调，企业主导作用，既能保证各方利益，又可大幅度降低投资风险。二是可与目的国本土企业合建海外仓，尤其是华侨企业，利用他们熟悉本国国情的优势，更快实现海外仓本土化。三是与已在东南亚、南亚建设公共仓的国内跨境电商平台及企业，如京东、阿里巴巴、顺丰等合作共建海外仓，依托他们在东南亚已经建立起来的较为完善的仓储运输网络实现资源共享。

4.4 提升本土化水平

海外仓运营的核心在于本土化。由于各国政策法规、社会文化、消费习惯不同，海外仓运营必需要本土化才能取得成功。本土化运营包括本土化营销、本土化服务和本土化配送。本土化营销和服务中，语言、支付和消费习惯是关键环节。在本土化语言方面，海外仓可以制作目标市场当地语言版本的网站，用当地语言呈现产品，用当地语言来做客服，尤其是在泰国、越南和印尼市场更是如此。在本土化支付方面，通过了解目标市场当地常用的支付方式，选择合适的第三方支付公司来集成这些国家的支付接口，来达到本地化支付的效果。在消费习惯方面，95%的东南亚网民会使用Facebook、Instagram、Line等热门社交软件，很多卖家会充分利用这个社交软件与买家进行互动，轻松为平台引流。在本土化配送方面，东南亚国家受复杂地理环境影响，物流配送不便，最后一公里的配送尤其复杂。因此应与当地“四通一达”级别的服务商合作，将最后一公里体验做到极致。