上海市社区志愿服务示范中心风采录之 服务创优示范中心（二）

徐汇区漕河泾街道社区志愿服务中心

徐汇区漕河泾街道社区志愿服务中心于2010年3月成立，曾荣获上海市志愿服务先进集体。目前，共有注册志愿者16 610人，占常住人口16.6%，拥有各类志愿者队伍416支，主要类型包括文明宣传、平安巡逻、市民巡访、新闻采写、窗口咨询、人文关怀、城市服务、应急支援等。近年来，中心在区文明办及街道党工委的高度重视和关心下，积极参与社区各项重点工作，通过搭建平台、整合资源、设计项目、服务民生，努力实现志愿服务组织化、项目化和长效化，逐步形成了“1+3+X”的运作体系。

基层问题千千万，必须汇聚有限的志愿力量，用在最关键的环节上，解决主要矛盾。街道志愿服务精准对接的主要案例包括南站长途客运志愿服务、文明小使者等项目。在这些案例中，我们注意做到了以下几点。

一是问题找得准。年内，辖区有两个突出问题值得关注。一个是南站客流积压导致安全隐患。南站节假日期间每天客流量可达4.5万人次，很多旅客会误了时间而积压在站体内。另一个是“创建全国文明城区”知晓率、支持率需要提升。部分居民对文明城区的细节了解不够。

二是原因分析准。通过现场排摸、调研，问题的主要原因：一个是，旅客误点的重要原因是排队取票时间过长，很多旅客事先通过网络购票，但对现场机器自助取票并不熟悉，花费时间过长，从而排队时间很长；另一个是，居民对传统的公益广告关注度较低，往往匆匆路过，只了解大概，不了解细节。

三是思路理得准。如果每位旅客取票时间少1分钟，就可大幅度缩短排队时间；同时，志愿者还可提供指路等服务。对于创建全国文明城区方面的宣传，需要有新的形式，让居民有耐心、有兴趣来了解政府的实事、文明城区的标准等，从而提升知晓率和支持率。

四是方案提得准。在南站取票方面，我们帮助志愿者全面了解取票系统的使用，做到闭目不忘、了熟于胸。在创建全国文明城区宣传方面，组织“文明小使者”活动，打破“未成年人活动只在寒暑假开展”的惯例，采取“小手牵大手”的形式，发挥小朋友的亲和力，一对一地加强宣传，提升成年人的关注度、接受度。

由于做到了找准问题、精准发力，以下两个项目在供需对接、服务民生方面成效突出，实现了“高效精准”的目标。

一是南站取票志愿服务。以2017年国庆长假为例，假期前3天，我们组织30余名志愿者，每天工作14个小时，6点到20点在8个岗位同时帮助取票、指路等，服务人数达6 000人左右。南站长途客运负责人点赞说：“漕河泾街道的志愿者真棒！”

二是文明小使者活动。辖区1 000多名小志愿者通过入户宣传、问卷调查、清洁家园、“文明小画家”等形式，参与活动近万人次。居民更愿意配合开展各项活动，回答问题，了解知识；很多家长也陪同孩子们一同参与志愿服务活动，大大提升了影响力，也让志愿服务精神更深入人心。从第三方问卷调查的得分来看，活动开展前街道得分72.1分，时隔4个月后得分为96分，这其中有推进为民实事、开展多种志愿服务活动等各种原因，但“文明小使者”也功不可没。

宝山区友谊路街道社区志愿服务中心

宝山区友谊路街道社区志愿服务中心成立于2012年9月，位于同济路990号二楼，有独立办公室和共享会议室、展示厅、多功能活动室等场所共计520平方米，现有专职人员2名。截至2017年6 月末，注册志愿者14 250名。中心以“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神为宗旨，以谊家志愿服务直通车为平台，创新“幸福红包”服务载体和方式，协调6个枢纽站点和37个志愿服务工作站，实现街居片块联动；培育发展30支志愿服务团队，形成12个特色服务常态化项目。中心被评为2014 年一2015年度上海市志愿服务先进集体；直通车项目荣获2016年上海市群众最喜爱的社区志愿服务项目。

“幸福红包”创优社区志愿服务水平

中 心 运 用“ 互 联 网+ ” 的 理 念， 结 合“1+6+37”的网络优势，在“友谊发布”公众微信号设立“幸福红包”子平台，通过“线上征集”“线下服务”“积分激励”等栏目，有效解决了社区居民公益需求多样化、社区单位资源个性化、志愿者服务时间碎片化的问题。

“需求类”红包聚焦民生现实需求

通过“幸福征集”栏目线上发布需求类红包，同时在37个居民区中设立“幸福箱”线下征集红包，双线征集搜“红包”，实现“红包征集”无死角。着眼社区居民实际需求，增强志愿服务的针对性和有效性。

“服务类”红包汇聚社区服务合力

整合志愿服务供方资源，线上发布服务类红包，涉及医疗服务、教育培训、文化传播、扶贫帮困等各个领域。不断丰富共建协议内容，完善“幸福红包”的资源共享机制，促进志愿服务供方广泛参与社区共享共治。

“福利类”红包反哺服务志愿者

建立“幸福红包”表彰机制，通过“幸福达人榜”栏目，对志愿者给予积分排行，并开展“红包达人”“积分评星”等活动，激发志愿者的荣誉感。通过“幸福商城”栏目，进行积分兑换奖励、中心发放福利类红包给予志愿者精神和物质的双重回馈，完善“幸福红包”的激励机制。

信息化平台实现高效精准对接

运用大数据技术，对各类红包进行信息审核、归类整理，建立“服务日志库”“服务标签”，通过“幸福的我”栏目完善“志愿者标签”等信息， 不断充实“志愿者大数据库”，为志愿服务的高效检索和精准对接提供技术保障。

中心致力于将“幸福红包”打造成志愿服务的“资源调度站”“项目配送站”“保障加油站”“活动枢纽站”“民情气象站”，契合了志愿服务工作信息化、精细化、便捷化的发展趋势，在供需对接、服务民生方面取得显著成效，增强了社区多元主体的获得感和满意度。中心自创立以来，吸引了街道辖区各居民区、社区单位和广大居民群众的积极参与。至2018年，注册人数445人，150余家社区单位和3 000余名志愿者发出“幸福红包”370余个，700多人从中受益。