新时期高校思政人才队伍建设问题与对策研究

黄 博

（中国民用航空飞行学院,四川广汉 618307）

思想政治教育，简称思政，是高等学校教育的主要任务之一，高校作为培养社会主义建设人才的主阵地，在培养具备什么样的思想道德水平大学生的教育工作中承担着非常重要的角色。在目前网络信息高度发达的时代，各种思潮不断冲击着新一代的青年才俊。大学生作为思想最为活跃的一个群体，一方面他们富有创新性，但同时另一方面也极易受到外界不良思想的影响，进而影响其今后的人生走向。因此，习近平在全国高校思想政治工作会议强调，“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”尤其是党的十九大以来，十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代，开启了一个全新的建设征程，必然需要更高素质的人才为祖国的建设出谋划策。高校的基本任务是育人，育人先育德，因此将高校思想政治教育工作又提高到一个新的高度。而建设一支具备高素质的思想政治教育队伍就成为摆在所有高校面前的一道必答题。

1 思想政治教育

从历史来看，中国共产党从一成立就十分注重思想政治教育，不管是在革命时期、抗战时期，还是在发展建设时期，思想政治教育带来的理想信念都是强大的思想理论武器。何为思想政治教育？学术上来说，思想政治教育是指“一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[1]从定义中不难看出，思想政治教育是一个个体、群体或者组织对另一个个体、群体或者组织施加影响的过程。教育是一个双向互动的过程，既要求一方主动施加影响，同时也要求另一方需要积极作为、主动配合才能达到理想的效果。但是在这个过程中，主动施加影响的一方往往占据着主导地位，在实践中，这个主动的一方就成为承担思想政治教育工作的人。具体到高校教育管理中，高校思想政治教育工作者就是主动施加影响的一方，建立一支高质量的高校思想政治教育工作人才队伍对整个学校思想政治教育工作开展的成效起着至关重要的作用。思想政治教育的本质目的就是，教育者通过各种形式对受教育者进行有关政治、思想以及道德、心理等方面的教育，使其内化接受并进一步将教育内容外化付诸于行为。[2]

2 高校思想政治教育工作人才队伍建设现状

人才是经济社会发展的第一资源。何为人才？人才是指具有一定的专业知识或专门技能，能够胜任岗位需求，能在岗位上进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。高校思想政治教育工作人才即是指在高校中，具备从事思想政治教育工作的专业知识，在相应岗位上对大学生开展相关的理论与实践教育活动，进而达成思想政治教育目的的高校工作人员。

自中国共产党成立伊始，就十分重视思想政治教育，在新中国成立、建设和发展的历史征程中，思想政治教育都发挥着至关重要的作用。这就需要无数具备专业知识的人才为思想政治教育的开展提供智力支持。培养高校思想政治教育工作者，尤其是在全国高校思想政治工作会议以及党的十九大召开之后，对高校思想政治教育工作人才队伍建设提出了更高的要求，同时也给予了更好的保障。但在实践中，依然存在着一些问题：

一是高校思想政治教育工作人才队伍建设重形式，不重实质。在当前时期，借着政策的东风，一批批马克思主义学院、社会主义理论研究所等机构纷纷成立，思想政治教育的博士生专项招生计划也在各省有资质的高校开展得如火如荼，思想政治教育工作人才队伍的专门培养机构陆续建立，思想政治教育本专科专业也陆续获批，但是从实际效果来看，当前大部分仅仅是为了响应政策，有的高校甚至连基本的专职教师配给比例还尚未达到要求。

二是对于高校思想政治教育工作队伍的界定还存在局限性，各类工作队伍之间缺乏有效协作，尚未形成合力。目前，多数高校仅仅将专职从事思想政治教育的班主任、学生辅导员、思想政治教育专职教师、哲学社科专职教师等纳入思想政治教育队伍来看待，而对高校其他教师或是工作人员仅仅是对师德师风做出要求，而在对学生思想政治产生影响方面就很少提出相应的要求。校内各教研室、行政部门、后勤保障部门与专职从事思想政治教育的教职工还是存在“自扫门前雪”、各自为阵的现象，并没有将思想政治教育工作渗透到高校教育管理的各个环节之中。专业教师未能充分发挥育人的作用,培养学生“成才”和“成人”脱节；专职思想政治工作者与思想政治理论课教师之间缺乏协作,没有形成有效的资源共享机制。[3]同时，在现阶段，大多数高校对于辅导员的认识和定位还不清晰，没有发挥出高校辅导员在思想政治教育上的作用。

三是高校思想政治教育工作人才队伍不稳定，流动性大。高校思想政治教育的工作成效很大程度上取决于社会对其工作的认可程度，但在当前社会上对思想政治教育工作不认可，认为思想政治教育工作没有时效性，不能在短期内给自己带来收益。[4]究其原因，主要是由于高校思想政治教育工作人才队伍建设激励与保障机制有待加强。相较于其他专职教师来说，思想政治教育专职教师有其自身的局限性，比如学科专业交叉困难，科学研究大部分集中于理论研究，成果转化困难，经济收益微弱，与其他专业教师存在一定的差距。而目前来说，大部分高校对专职从事思想政治教育工作的教职工并没有在个人培训、福利保障、职务晋升、职称评审等方面给予政策倾斜。同时，对于这部分教职工没有明晰的职业发展通道，不利于个人职业生涯发展，造成许多专职教师在走上工作岗位后都寻求转岗或是退出教师行列。

3 新时期高校思想政治教育工作人才队伍建设策略

针对目前高校思想政治教育工作人才队伍建设的现状，必须从政策层面、制度建设层面以及人才队伍自身层面协同入手，打造一支“沉得住、浮得起”的专业性人才队伍。具体来说：

一是政策层面，要保持政策的延续性。在全国高校思想政治工作会议召开之前，我国由于经济建设的需要，在经济类学科、工程类学科、管理类学科等下了很大的功夫，也取得了良好的经济效益。而对于哲学社会类学科的重视程度不足，学科建设与发展也遇到了瓶颈。当前，我国建设进入了一个新的时期，在重视经济建设的同时，精神文明建设也越来越被重视。因此，出台了一系列的政策，推动哲学社会科学类的学科建设与发展，思想政治教育也迎来了发展的春天。借着这股东风，各高校也陆续出台了多项政策措施，将马克思主义学院建设、哲学社科类学科建设、思想政治教育工作人才队伍建设等纳入新一期发展规划纲要，逐步配齐配强思想政治教育工作人才队伍。

二是制度层面，建立的制度应具有实践性和可操作性。制度，最基本的定义是某个社会群体共同遵守的行事规则或行动准则。实践性和可操作性是好的制度的本质要求。建立针对思想政治教育工作人才队伍建设的基本保障和激励制度，一方面，完善薪酬福利和职称评审制度。在工资福利方面可以向专职从事思想政治教育工作的人员给予倾斜，比如针对学生辅导员，可以考虑建立辅导员专项津贴制度等。在职称评审上，相较于其他人员，可以放宽论文发表、科研数量等评审要求，使其有更多的时间用于教育和培养人才上。另一方面，完善人才的选拔和培训制度。对于思想政治教育工作人才队伍，要严把队伍的“入口关”，选聘一批思想政治过硬、作风纪律良好、业务技术熟练的高素质专业人才队伍。要加大对思想政治教育工作人才队伍的培训力度，提供更多的资金、技术和智力支持，使其能够在不断接收新的理论知识培训，优化自身的知识结构，提高理论研究能力，更好地开展思想政治教育工作。同时，拓宽对思想政治教育工作人才队伍的理论认知，即思想政治教育工作队伍不仅仅是指班主任、学生辅导员、思政专职教师、哲学社科专职教师等，高校的其他专业教师、行政人员、后勤保障人员等都应成为思想政治教育工作队伍中的一员，形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好氛围和工作格局，每个教职工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任，达到习近平总书记“全员育人”的要求。

三是思想政治教育工作人才队伍自身层面，要改变自身观念，具备培养人才的主动性与大局性。思想政治工作者在热情地关心、帮助、教育他人的同时，也要不断地提高自己，校正思想上的偏差，避免认识上的误区，努力解决自身的思想认识问题。[5]针对目前高校思想政治教育工作人才队伍不稳定，流动性大的问题，最根本的是队伍本身要认识到思想政治教育工作的重要性，转变哲学社会科学无用的观点，培养自身的大局意识，主动学习新的理论知识，主动参与队伍建设，高质量高标准完成思想政治教育的各项工作任务，提升自身的成就感与获得感。各支从事思想政治教育的人才队伍要加强沟通交流，互通有无，不断从对方身上汲取经验教训，将理论与实践结合，充分发挥思想政治教育的主体作用。尤其是在对辅导员队伍的管理和建设上，辅导员的工作职能应当从传统的教育思路中解放出来, 承担起大学生的引领者、心理医生和人际关系协调者的角色，引导学生树立高度的政治责任感和历史使命感。[6]同时,从客观现状出发结合时代特征,同时，做好个人职业生涯规划，在安心于本职工作的同时，还应潜心于开展科研、教研活动，树立终身学习理念，不断提高个人思想素质与理论水平。

4 结语

大学生是社会主义建设的接班人，是实现中华民族伟大复兴的主力军。当今社会各类思潮混杂，尤其是西方思潮的不断涌入，给大学生世界观、人生观、价值观的建立带来不小的困惑。加强思想政治教育势在必行，同时也迫在眉睫。为了上好这堂思政大课，必须要以专业的思想政治教育人才队伍为基础。高校的核心职能是教书育人，是为了适应经济和社会发展对高层次人才的需要，也是为了满足广大人民群众对接受高等教育的需求，必须提高对思想政治教育重要性和紧迫性的认识，进一步明确新形势下大学生思想政治教育的任务，大力加强思想政治教育工作队伍建设，加大对思想政治教育工作的投入，建立并完善各项体制机制，从政策上、制度上保障思想政治教育工作人才队伍的建设，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治教育人才队伍，将思想政治教育工作做实、做精、做强。