农村公路提档升级的理论与实践研究

严益旺

(四川通汇达公路工程勘察设计有限公司设计室，四川 成都 610011)

0 前 言

2017年，我国开始推进乡村振兴战略[1]。我国农村地区长期发展得不够平衡、不够充分[2]。农村公路是乡村振兴重要的基础条件和支撑，迫切需要提档升级[3]。经过多年大力建设，我国农村公路供给质量不高的矛盾依然存在，公路等级低、宽度窄、线型差等问题值得研究和解决。农村地区的公路提档升级问题，值得研究和关注。

本文研究农村地区开展公路提档升级工作的必要性、意义，目标和设计原则，并给出具体建议。本文研究结论，对农村公路提档升级具有一定指导和参考价值。

1 农村公路开展提档升级工作的必要性和意义

1.1 农村公路开展提档升级工作的必要性

1)农村公路建设标准较低。农村地区公路，尤其是山区的农村公路的路基宽度较窄。农村公路提档升级，受限于拆迁等现实条件，在平面线型、纵断面线型等方面，有时很难满足技术标准。既限制了行车速度和通行能力，又影响了交通安全。

2)农村公路损坏比较严重。农村群众买车越来越多，超载运输，给公路造成破坏。为数众多的公路依山势而建，道路蜿蜒曲折，雨季山洪爆发，或者地质灾害发生，容易造成破坏。

3)城镇化对农村公路带来的新要求。在实现城镇化建设的过程中，农村地区公路不再单纯地以满足农村地区交通需求为目标。农村公路中的部分县道、乡道、村道，逐步承担起中距离、中运量的城市道路工程。这部分公路尤其有必要对其进行提档升级，建设路灯等基本市政设施。

1.2 农村公路开展提档升级工作的意义

农村公路是农村地区公益性最典型的基础设施,是农村地区生产、生活的重要设施。农村公路在农村经济社会发展具有重要作用，对繁荣农村的经济、改善农民的生活状况、促进农村社会的进步、加快城镇化的进程,有着重要的作用。

农村道路提档升级，使农村地区交通更加便利，促进农村与外界的交流，带动经济的发展经济作用。在发生地质灾害等非常时期保持交通畅通，超经济的社会公益作用会显示得更为突出。

2 农村公路提档升级的目标和设计原则

2.1 农村公路提档升级的目标

目标：①提高道路的通行能力；②提高道路的服务水平；③满足路面使用寿命的要求；④改善路容、路貌。

2.2 农村公路提档升级的原则

提档升级工程规划，要充分征求广大群众的意见，确保规划、设计、施工的可行性、前瞻性和实用性。

1)功能性。提高道路的通行能力、服务水平、安全性要求。确保公路建成后让沿线农民和地方经济得到真真切切的实惠。

2)可操作性。具有较好的工程可操作性，可实施，方便操作。

3)经济性。注意节约资源，节约造价，因地制宜地选择设计方案和材料。

4)美观性。搞好绿化和景观。

3 农村道路提档升级的具体建议

有必要研究农村地区开展公路提档升级工作关键的技术性问题。原路线优化、原路面利用利用率低、原路指标较低情况下的处理、新老路基沉降不均匀的预防、解决路线要求和征地拆迁之间矛盾等技术问题，真实存在，对于现阶段的设计和审计等工作造成了不利影响，值得专门对其开展系统、全面、深入的研究。

1)合理解决路线要求和征地拆迁的问题。农村公路提档升级工程，对于乡村公路实施加宽时，一般应灵活地、因地制宜地采取单侧加宽设计原则[4]。要因地制宜、科学合理地制定设计和施工方案。根据项目的实际情况，在拓宽、设置错车道、硬路肩等形式中灵活选用。既要切实提高农村公路的服务水平和通行能力，又要经济合理，节约资金和材料。山区道路可以设置紧急停车道，沿线经村镇段的紧急停车道兼做公交车的停靠站。

2)合理解决原路指标过低问题。坚持规划引导，确定合理的建设方案。农村地区山区和丘陵地形较多，道路设计和建设不能盲目地追求“宽、平、直”。以免增加过多的填挖方和工程造价。如果对线型要求过高，就不得不出现高边坡，增加了工程的造价，也增加了出现地质灾害和次生灾害的风险。如果选用高架桥和隧道工程，更是增加了工程成本。对老路两侧房屋密集路段，视两侧房屋的之间的距离布置确定平面线位置，两侧不等加宽利用，尽可能少拆迁。

当地形或者拆迁实在限制太大时，适当地降低技术等级也是不得已为之的选择，但是标志标牌及其他安保设施，一定要设计、施工到位[5]。对于农村公路来说，要客观认识各

地经济和地形的现实差异，不适合采用“一刀切”的设计标准。多元化设计还可以保证质量、节约资金和建材，为使用者提供一条技术可行、经济合理的公路。

3)合理解决老路利用率低、原路面利用效果不理想的问题。农村公路交通日益增长，造成路面的破坏。对老路的路面调查、检测，根据路面检测结果，合理、可行地对老路路面提出维修、改造方案。设计方案本着“经济、实用、美观”的原则，采取“一路一对策”“一段一方案”的措施。要充分利用老路资源，尽量在原有基础上改扩建，集约使用土地。

4)合理解决加宽时新老路基结合、加宽部分压实问题。加宽时新老路基结合部位，容易出现不均匀沉降。老路基开挖台阶，分层地填筑，适当地提高新建路基、路基的压实度。地基处理方案有填石挤淤、抛石挤淤、加筋土、选用复合地基等。加宽部分的压实，需要格外注意路基的施工工艺、施工质量。

4 结 论

1)农村公路提档升级的具有必要性，意义突出。

2)研究了农村公路提档升级的目标，以及功能性、可操作性、经济性、美观性等方面的原则。

3)给出了农村公路提档升级的具体建议。按照研究成果，可以因地制宜、经济适用地做好村道路提档升级工作。

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