小型水电站在运行过程中的事故处理与预防措施分析

郭成义

摘 要：水力发电在我国是仅次于燃煤发电的重要电力来源，在生态文明建设背景下得到广泛关注。根据统计局数据显示，我国金沙江、澜沧江等水电能源基地的总装机容量约为3亿Kw，占全国技术可开发量的45.5%。三峡等大型水电站在中国水力资源开发中发挥着重要作用。小型发电站同样是我国西部偏远山区居民用电的重要来源，相对于大型水电站，其还存在着安全隐患、资金安全等问题，需要做好事故处理和预防措施，本文将针对小型水电站中可能存在的各类问题展开积极研究，提升我国小型水电站发展质量和管理质量。

关键词：小型水电站;事故处理;安全管理;技术管理;预防措施

中图分类号：TV74 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）21-0166-02

0 引言

根据国家统计局数据显示，我国现有超过47000座小型水电站，其在中国西部省市，尤其是澜沧江、大渡河以及长江上游等地势落差较大的地区。在我国地势第一阶梯和第二阶梯交界处的水资源受地势落差影响，水的势能极大，能够很好地满足小型水电站的发电要求。小型水电站的建设不仅解决了当地居民的用电问题，更是减少了居民的燃料使用，对于当前生态文明建设具有重要现实意义。

1 小型水电站高发事故

小型水电站是利用地势落差建成的，多是由私人组织建设的以盈利为目的的水电站，投资回收周期通常为10年。小型水电站受私人管理的投资成本影响以及相应的技术层面问题影响，在实际运行过程中可能出现漏电触电事故，造成严重的人员伤亡问题。除此之外，小型水电站在汛期还可能面临洪水危险，需要做好泄洪工作。小型水电站是小规模区域用电的重要保障，因此小型水电站高发事故的处理原则是在保障区域内居民用电基础上，展开事故处理以及运维管理，最大限度地降低小型水电站事故发生概率和频率。

2 小型水电站事故原因分析

2.1 技术人员能力不足

小型水电站受其投资主体以及设置区域影响，在技术层面的要求不是特别高。而且我国小型水电站发展历史已经有将近100年，在技术方面还是相对比较成熟。但是随着居民用电量的增加以及对水力发电的需求日益增加，小型水电站的技术也亟待升级转换。在这样的环境下，小型水电站一方面无法满足人们的用电需要，另一方面还可能面临着运转负荷过高的问题。这样一来，缺乏现代信息技术和水电新技术的支持，就极易导致小型水电站在运行过程中发生事故问题。[1]技术人员能力不足是影响小型水电站事故控制问题的关键所在。

2.2 运营管理机制建设不完善

小型水电站的运营目的是盈利，所以作为市场主体也存在着盲目跟随市场供需变化的问题。无论是过度开发建设还是投资资金不足，在很大程度上都会影响到小型水电站的运营管理问题。在很多小型水电站中并没有建立起完善的运营管理机制，这样的环境导致其内部既没有事故防范措施，也没有在事故发生后的应急措施，不仅会增加小型水电站在运行过程中的事故处理难度和效率，还会增加事故发生的概率。运营管理机制是有效保障小型水电站各个管理环节有序运行的关键，缺乏这一机制，便会增加工作的无序性，严重影响了小型水电站的运行安全。

2.3 资金不到位

资金问题也是小型水电站运行管理所面临的严重问题，小型水电站的资金不到位问题不仅影响着小型水电站机械设备的更新换代，更是容易影响小型水电站的运维管理投入。随着我国水力发电事业的发展，很多小型水电站的设备和技术已经跟不上时代的潮流，面临着更新换代的问题，但是部分小型水电站运营投资单位因为资金不足，会延后这一进程或者依然沿用之前的机械设备。[2]这在一定程度上都会增加小型水电站因为年久失修以及运维工作不到位等问题而出现运行事故的概率。

2.4 安全教育工作不到位

小型水电站所处的地理位置以及其工作性质对于安全教育的要求都相对较高，但是在小型水电站运营管理过程中，由于安全教育工作不到位所引发的小型水电站运行过程中的事故不在少数。安全教育工作不到位，一方面是因为小型水电站运维人员缺乏一定的安全意识，没有给予安全教育工作以足够的重视;另一方面是小型水电站运维管理人员没有对这项工作的安全性给予充分的重视，在安全教育中存在消极敷衍的问题。正是因为小型水电站的安全教育工作不到位才导致其在运行过程中忽视了安全隐患的排查和防范，继而增加了安全事故发生概率。

3 事故处理及预防措施分析

3.1 引进高素质运维管理人才和技术人才

小型水电站的发展和事故预防还是需要从人才入手，因此需要引进高素质的运维管理人才和技术人才。针对当前我国全面推进小型水电站的规划管理现实，小型水电站的建设和发展需要依靠人才来推进。一方面加强与当地高校的人才培养合作，实现“一对一”的对点人才培养，为小型水电站的发展培养专门性的人才;另一方面，小型水电站投资企业也应该增加对人才引进的投入，尽可能地为运维管理人才和技术人才提供高薪资和高待遇。这样一来，在运维管理人才和技术人才的支持下，不仅能够有效监控小型水电站的运行情况，还能够更好地推进新型技术在小型水電站的应用，提升小型水电站的运行效率。

3.2 构建小型水电站运维监督管理机制

在小型水电站构建运维监督管理机制，是有效保障其运行安全的措施。小型水电站的建设可以引进数控设备以及大数据管理平台，实现多个小型水电站的集约化和统一化管理。在这一过程中，一方面需要构建起以大数据平台为核心的中央控制中心，能够让小型水电站的投资方和运营人员通过统一的大数据平台观察到其运行情况。其次，建立起运维应急反机制，根据以往小型水电站的运行经验和发生过的事故类型，进行相应的事故预警和应急反应机制，保障小型水电站的事故处理效率。最后，根据小型水电站的负责区域引入流程化管理机制，分段设置水电供应负责人，将小型水电站的运行效率和质量管理责任落实到个人。通过上述运维监督管理机制的建设，一方面能够提升小型水电站运维管理的条理性，另一方面也能够强化小型水电站运维管理人员的责任意识，避免部分人员在工作过程中玩忽职守，不重视小型水电站运行安全。[3]通过小型水电站运维监督管理机制建设还能够有效落实事故责任，极大地提升小型水电站的事故处理效率，减少对流域内居民用电的影响。

3.3 加强政府政策和资金扶持

小型水电站的发展和运行安全管理如果仅仅依靠私人来运营，其在资金和技术方面都存在心有余而力不足的情况，因此需要政府给予小型水电站的发展以相应的政策和资金扶持。

绿色小水电是我国小型水电站未来的发展方向，国家也着力在小型水电站清理整改方面提出了很多指示意见。推进绿色小水电发展是契合当前生态文明建设，提升小型水电站发电效率，促进水力资源整合的重要措施之一。在国家和政府政策支持下，我国小型水电站将重点展开资源整合，优化开发布局，在满足生态用水的前提下展开水力资源开发。在开发过程中还将完善技术标准，加强技术攻关，推进智慧小水电的建设和开发。在政府政策和资金支持下，我国小型水电站的建设将更加规范会、专业化，不仅能够有效减少对水力资源的浪费，还能够有效减少水电站运行过程中的事故发生，对于提升小型水电站的运行安全和效率具有重要作用。

3.4 加强运维风险管理和安全教育

小型水电站在运维管理过程中存在设备老旧以及其他设备问题可能引发的事故风险，因此需要对相关技术人员和运维管理人员进行安全教育。加强运维风险管理，需要加强对小型水电站安全隐患的检查和防范。小型水电站需要建立一支专业的运维管理队伍，定期对小型水电站内的各个部分进行检修，及时更换老旧的设备或者零部件，这样能够有效排除运行事故隐患。

除此之外，加强安全教育，一方面要求小型水电站运营管理单位能够自上而下地提升对安全教育的重视程度，能够持续推进安全教育工作的开展和运行;另一方面需要做好安全教育管理工作，通过创新安全教育形式等鼓励技术人员及相关工作人员的加入。[4]通过加强运维风险管理和安全教育，能够对小型水电站运行过程中可能存在的安全事故起到一定的预防作用。

3.5 强化设备管理和更新换代

在绿色小水电建设背景下和国家政策支持下，小型水电站的发展和运维管理也应该紧跟时代步伐，强化设备管理和设备的更新换代。首先，强化设备管理需要完善设备的运维记录管理。在小型水电站设备管理过程中，相关工作人员应该对设备发生的问题以及运维管理方法进行详细记录并上传到公司的大数据库中，这样不仅能够方便其他人进行设备运维管理，也能够为新入职员工提供良好的经验借鉴。除此之外，推进设备管理的常态化，在设备运行过程中设置数据收集装置，利用大数据技术等对设备运行情况进行实时监控，为设备的运维管理提供数据支持，做好设备运行的反馈。其次，强化小型水电站设备的更新换代。在政府资金支持和财政补贴帮助下，小型水电站运营管理公司应该做好设备的使用寿命管理，紧跟国家小型水电站发展态势，及时更新小型水电站的设备，保障设备运行效率和安全性。这样一来，能够有效避免设备老旧增加小型水电站的运行风险。

4 结语

综上所述，小型水电站在我国有着将近一百多年的发展历史，为我国偏远山区人民解决了用电问题。但是随着生态文明建设的发展，小型水电站的水资源利用的不集约、与生态环境建设的矛盾以及设备落后等问题日渐突出。小型水电站在运行过程中还可能出现触电事故等，这也提升了小型水电站改革的迫切性。国家水利部着力推进绿色小水电的建设，也颁布了一系列的优惠政策。[5]因此，小型水电站运行过程中的事故处理和防范还需要顺应国家绿色小水电建设要求，积极跟进国家水电事业的发展步伐。小型水电站大多是私人运营的，受资金和技术因素影响，其运营效率并不高，为此可以通过国家资源整合合并来提升小型水电站的运营效率和安全性。在运行过程中人才的培养是至关重要的，关系到水电站技术设备的开发和利用，因此也应该加强与当地高校的合作来培养专门型和应用型水电开发人才。小型水电站的运维管理机制建设不完善是导致其在运行过程中事故高发的关键性因素，因此可以引入KPI机制以及流程化监督管理机制，实现责任到人的管理效果，保障运维管理效率。小型水电站的设备老旧、技术落后的现状也需要加以改善，避免因为这些问题引发触电危险，因此也应该在国家资金和政策支持下推进小型水电站的设备更新换代工作。小型水电站建设和运行管理，是有效推进我國水电事业发展的重要环节，遍布全国尤其是西部地区的小型水电站对于我国民生建设具有重要作用，所以需要稳扎稳打地提升小型水电站运行管理效率和安全性。

参考文献

[1] 王旭明，郑华兵.浅谈水电站机械设备运行管理[J].民营科技，2018（12）：234.

[2] 葛锦程.浅析小型水电站管理水平的提升路径[J].山西农经，2018（20）：126.

[3] 李乔改.对小型径流式水电站设计及运行管理的思考[J].智能城市，2018，4（06）：164-165.

[4] 陈容.浅谈小型水电站大坝安全运行管理存在问题及解决对策[J].大坝与安全，2018（01）：16-19.

[5] 刘建新.小型水电站设备运行管理中存在的问题及完善措施[J].科技经济导刊，2016（07）：168.