环境保护中的辐射环境安全管理分析

葛康勤 南京鼎信环境检测有限公司

1 引言

在科技时代下，无论是人们日常生活、娱乐还是工作，都离不开电子器械，我们生活的环境正被各种各样的辐射所填满。同时，各行各业为了提高生产力，也开始大量引进辐射性器材，辐射问题已经演化成为了严重的环境问题，受到了环保部门的重视。但是在整治辐射问题的过程中，却遭遇了一些阻碍，解决以下问题是提高辐射环境安全管理有效性的关键。

2 环境保护中辐射环境安全管理问题

2.1 防辐射装置使用报备制度缺失

我国《放射性污染防治法》中明确要求，企业和单位如需安装和使用一些具有辐射性和放射性的器械，需要提前报备，以便环保部门能够对基层辐射器械的使用和分布情况有细致的了解，更全面的开展辐射环境安全管理工作[1]。但是由于报备制度的缺失，很多企业和单位并未按照要求完成报备工作，环保部门无法开展针对性的环境安全管理。

2.2 辐射环境安全管理职责划分不合理

我国的省级环保部门具备督查管辖区辐射环境安全的责任，但是省级部门对基层企业单位中的辐射器械、装置很难进行仔细排查。市级和县级的环保部门具有排查的便利条件，但是必须经过省级部门的认可和授权才能开展工作。这导致辐射环境安全管理工作很难落到实处。

2.3 工作队伍人员紧缺

辐射环境安全管理工作有很强的专业性，对工作人员的专业能力，责任意识以及良好的工作态度具备很高的要求。但是当前，环保部门中有能力完成辐射环境安全管理工作的高素质人员紧缺，不乏有一些能力不足，学历不高者滥竽充数，这必定会影响工作开展的实效性。

2.4 审批效率较低

企业申报的辐射建设项目由省级环保部门进行审批，审批通过后企业才能展开相应的建设工作。但是在各地区快速发展的背景下，申报项目数量极多，审批速度慢，省级环保部门工作强度大，而基层环保部门却没有发挥太多的作用。在这种情况下，对分类分级审批产生了强烈的需求[2]。

3 环境保护中辐射环境安全管理对策

3.1 强化组织建设

为了提高辐射环境安全管理的效果，必须首先加强辐射安全监测机构的组织建设，这是搞好环保工作的首要前提。环保部门需要发展和建设多个基层部门，加大对基层组织的投入和扶持力度，培养高素质工作人员，不仅能够完成专业化的辐射监测工作，还能处理突发性的辐射问题。与此同时，还要提供一些必要的经费支持，以便辐射监测工作能够顺利开展。

3.2 完善法律法规

尽管我国有关辐射环境安全管理的法律法规已经建立，但是还存在很多漏洞，导致实际工作开展过程中出现了很多疏漏，难以体现实效。基于此，政府必须结合当下辐射环境实际，制定出符合各地区需求的配套政策。对于本地区新建的企业、单位，或者开发的新型产业，环保部门要加强监管，了解企业有无辐射性、放射性器械，一些扩建和发展速度较快的企业是否在原有的基础上进行了辐射性器械设备的增加，对于这些情况必须深入了解，要求各企业单位严格依照申报制度办事，一旦查出未经申报的辐射性器械设备投入使用，必须对企业进行大力处罚。在处罚制度上，还需要进一步完善，处罚力度也需加大。另外，省级环保部门必须下放权力，授予基层部门监测辐射，环境管理的权利，对地区辐射环境安全管理工作进行统筹，必要情况下，给予适当的资金、设备和技术支持。如此一来，基层部门的责任意识加强，开展工作的积极性更高，一旦出现问题，也能够直接明确责任方，能够促使辐射环境安全管理工作真真正正的落到实处。

3.3 建立分类分级审批管理制度

建立分类分级审批管理制度，对于提高审批效率，发挥基层环保部门职责具有重要意义。比如，在现有辐射建设项目的环境保护审批进程当中，省级环保部门在发挥自身监管作用的同时，还可以根据市级环保部门的技术、设备等条件，将同一类项目的审批权利交给他们，使基层部门能够分担审批工作，提高审批效率，最大化发挥出在辐射环境安全管理中的作用[3]。这样一来，企业单位申报的成本也能大大降低，提高了基层企业响应审批制度的积极性和主动性。

3.4 培养和吸收高素质人才

无论是省级环保部门还是基层单位，都应该大力培养高素质的辐射监测、环境安全管理工作者。对于组织中现有的人才，要通过培训来培养，进一步提升其专业素质。对于外来人才，也要积极引进，吸引更多专业对口的高学历人才，提高辐射环境安全管理队伍的专业素质，如此才能做好这项工作。

4 结语

企业在发展，社会在发展，经济也在发展，但与此同时，我们必须处理好环境恶化与发展之间的矛盾，如此才能在发展的道路上走得更远，更好。随着各类企业加快了现代化发展的脚步，辐射性和放射性器械设备增多，辐射环境安全监督管理工作迎来了更加严峻的考验。针对当下各项制度、条理的不足，国家应加强整改，环保部门也要思索更有效的问题解决对策，争取进一步提高辐射环境安全管理成效。