加强村党组织书记队伍建设刻不容缓

编辑同志：

村党组织书记是村党组织班子的带头人，是实现新时代乡村振兴战略的“领头雁”。作为一名基层组工干部，在近几年的工作中，我了解到村党组织书记队伍状况不容乐观，比如：一些村党组织书记素质能力较弱、个别村党组织书记服务意识较差、大部分村党组织后备力量不足、少数村“两委”班子缺少工作合力、村党组织书记经济待遇普遍较低等方面仍然存在不少亟待解决的问题，迫切希望能有好的建议和办法给予我们以指导。

读者郭术双

郭术双同志：

加强和改进村党组织书记队伍建设任务艰巨，需要长期坚持，全面谋划，总体推进。对此，我有几点建议和你一起探讨。

一是加大教育培训力度，解决好“干事能力弱”的问题。要建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式，突出村党组织书记岗位要求、突出农村工作特点，提高服务群众、依法办事和解决自身問题的能力，切实增强教育培训的实效性。

二是搭建服务群众平台，解决好“服务水平低”的问题。在乡镇统一建立服务群众平台，在村级组织活动场所设立便民服务站或代办点，为群众提供建房审批、社会救助等“一站式”服务。建立村党组织书记职业化体系，培养和造就一支精干高效、素质优良、群众公认、奋发有为的职业化村党组织书记队伍。

三是建立后备干部队伍，解决好“后继乏人”的问题。要建好资源库，充分挖掘符合条件的致富能手、种养大户、退伍军人、党员代表、大中专毕业生和大学生村官等人才，将其纳入村级后备干部人才库，为队伍年龄结构、性别结构、文化结构的优化奠定基础。要强化教育，村级后备干部要经过多岗位、多层次、多领域的全方位培养锻炼，促使其早成熟、早上岗、早接班。

四是健全投入常态机制，解决好“激励不到位”的问题。要健全完善激励保障机制，增强村党组织书记干事创业的积极性和主动性，稳定村党组织书记队伍；要大力提高村党组织书记报酬待遇，实行“基本补贴+工龄补贴+实绩奖励+绩效补贴”结构报酬制，保证其合理的经济待遇；要建立业绩考核奖励制度和村级集体经济发展奖励制度，根据目标考核结果和村级经济发展情况，向村党组织书记发放一次性奖金；要对正常离任的村党组织书记，根据任职年限和贡献，给予生活补助。

五是明晰职责权限，解决好“关系不协调”的问题。合理调整和理顺乡镇及其站所和村的管理体制，进一步明确村党组织的领导权和村委会的组织权。要深入落实“四议两公开”等民主决策制度，进一步建立健全反映群众意愿、集中群众智慧，保障党员、群众民主权利，促进村“两委”团结协调的民主决策机制。