建强党建联盟推动园区经济高质量发展

刘福鹏

哈尔滨市道外区按照全省组织部长工作会议提出的加强新兴业态党建新要求，结合哈东物流产业园区发展实际，以“党建+优化营商环境”为主题，成立了由区委组织部、哈东园区办、区发改局、区市场监管局、区税务局、华南城等29个单位党组织组成的哈东物流产业园区党建服务项目发展联盟，有效整合资源，对接园区需求，推动园区经济快速发展。

一、围绕中心定坐标，构建区域党建大格局。为了使基层党建工作更好地融入中心、推动发展，道外区依托哈东物流产业园区党群服务驿站阵地，紧扣园区振兴发展实践，打破发展资源条块分割局面，发挥政治引领功能，切实把企业党建、部门党建、农村党建的资源整合起来，探索打造党建融合、信息融汇、人才融入和环境优美、流程优化、服务优质的“三融三优”党建联盟新模式，着力构建党委领导、政府主导、企业参与的园区治理新格局，共同打造“政企联动、跨界整合、多方协同、资源对接”的融合发展共同体。

二、围绕服务做文章，聚焦优化营商大环境。区委组织部门选派优秀干部到园区重点项目企业担任“首席服务官”，进行挂职服务，搭起政企沟通联络“绿色通道”，帮助企业排忧解难；区税务部门以深化征管改革为契机，聚力推进服务前移，主动为园区重点企业设立绿色服务通道，对优质信用企业提供VIP专属服务，实行一年内“零进入”不打扰；区行政服务中心等部门着手推进“互联网+政务服务”，为园区重点企业、重大项目提供全程领办代办及落地延伸等“保姆式”服务；区财政局、区城建局与联盟单位携手，统筹谋划解决水、电、气、暖、交通等公共服务体系短板和技术支撑体系滞后问题，着力构建企业围着市场转、部门围着企业转的良性互动局面，让党建工作变成看得见的生产力。

三、围绕项目聚合力，推动高质量大发展。面临道外区经济发展规模不大、龙头产业项目不多、主导产业发展质量不高等困难问题和坐拥优质核心资源及丰富交通优势，党建联盟立足园区发展引領者、协调者、推进者的职能定位，开启联盟合作共赢新模式。区委组织部、区园区办发挥牵头抓总作用，定期抓调度、抓督查，协调各方抓好任务落实。项目党建、招商协调、政策信息、人才孵化、政务环境等5支党员服务队29个成员单位从5个方面18项内容着手展开工作，同频共振，做优承接功能，做强园区平台，做大园区总量。党建联盟通过整合市场资源、政府资源、人才资源，拓展多层级、全方位的有效对接渠道，吹响服务发展“冲锋号”，成为助力园区经济发展新引擎。

（作者系中共哈尔滨市道外区委常委、组织部部长）