新时代休闲湖泊迎来新机遇 2019中国（长荡湖）休闲湖泊峰会召开

刘彦华

金坛金秋品金蟹，常来常往长荡湖。2019年10月19日，在风景如画、蟹香四溢的长荡湖畔，由《小康》杂志社、常州市金坛区人民政府联合主办，江苏省金坛长荡湖旅游度假区管委会承办的“2019中国（长荡湖）休闲湖泊峰会”隆重召开。峰会以“新时代与休闲湖泊”为主题，并揭晓了2019中国十大休闲湖泊、2019中国十大美食休闲湖泊等奖项，江苏长荡湖、杭州西湖、千岛湖、扬州瘦西湖、微山湖、阳澄湖、玄武湖、山东太白湖、衡水湖、山东雪野湖等全国二十余个休闲湖泊单位齐赴盛会，上百位休闲度假领域的领导、专家学者、企业代表、媒体朋友共聚一堂，为休闲湖泊的发展献计献策，力促让湖泊从单纯的发挥生产功能变成发挥休闲功能，满足人们“慢生活、深呼吸、发发呆”的健康休闲需要，让湖泊成为人民向往的美好生活的重要载体。

本次峰会隆重揭晓了“2019中国休闲湖泊特别贡献奖”（长荡湖）、“2019中国十大休闲湖泊”（杭州西湖、太湖、扬州瘦西湖、千岛湖、武汉东湖、大明湖、滇池、玄武湖、微山湖、青海湖）、“2019中国十大美食休闲湖泊”（鄱阳湖、洞庭湖、长荡湖、阳澄湖、查干湖、洪泽湖、高邮湖、梁子湖、固城湖、巢湖）、“2019中国十大特色休闲湖泊”（长白山天池、泸沽湖、茶卡湖、喀纳斯湖、天目湖、雪野湖、东钱湖、衡水湖、白鹭湖、山東太白湖）、“2019中国休闲湖泊贡献企业”五大奖项。

主旨分享—新时代与休闲湖泊

10月19日下午，2019中国（长荡湖）休闲湖泊峰会正式开幕，《小康》杂志社长舒富民、金坛区委常委、宣传部长、江苏省金坛长荡湖旅游度假区党工委书记陈锁龙分别致辞。金坛区人民政府副区长刘明江主持会议。

陈锁龙 金坛区委常委、宣传部长、江苏省金坛长荡湖旅游度假区党工委书记

在湖泊开发和建设时，长荡湖通过近年来一系列的生态治理举措，使得生态环境质量得到明显提升，已具备发展休闲湖泊的基本要素。接下来，在新时代生态优先、绿色发展的理念下，长荡湖将通过三个方面，着力发展湖泊休闲产业：一、持续推进生态文明建设。生态资源是长荡湖旅游发展的生命线，是旅游开发的重中之重，也是发展湖泊休闲产业最重要的依托。长荡湖要始终坚持在保护中开发、在开发中保护的要求，让生态成为长荡湖湖泊休闲的一大亮点。二、深挖提炼水域文化。长荡湖历史悠久，历经沧海桑田形成了湿地文化、佛教文化、美食文化，长荡湖要坚持保护、传承、提炼这些文化，并将之体现在休闲湖泊的发展理念和产品打造中。三、坚守项目生态品质。长荡湖坚持生态优先和可持续发展原则，实现生态保护与社会经济的协调发展，始终坚守生态品质底线，招引有实力的开发商在开发、规划、运营一条龙打造。

国家体育总局社会体育指导中心原主任、亚洲龙舟联合会名誉主席、中国体育经济研究中心专家胡建国（左三）为“2019 中国十大休闲湖泊”代表颁奖

舒富民 《小康》杂志社社长

休闲湖泊正符合新时代下人民日益增长的美好生活需要，随着旅游度假产业迈入迅速发展的新时代，湖泊休闲也迎来了新机遇。让湖泊从原来单纯发挥生产功能到发挥休闲功能并重，使之成为人民群众对美好生活的重要的向往载体。休闲湖泊作为提供新兴旅游产品、休闲产品的重要载体，正好能满足人们‘逐水而居的健康休闲需求。近年来，休闲湖泊在迅猛发展的同时，也暴露出了一些问题，各地发展良莠不齐，其生态保护、开发模式、盈利模式也都面临着巨大的挑战。湖泊生态环境的保护与地方经济发展之间也存在一种博弈，如何将湖泊生态建设与经济发展协调起来，是全国各地共同面临的一个重要发展课题。

主旨分享

胡建国（国家体育总局社会体育指导中心原主任、亚洲龙舟联合会名誉主席、中国体育经济研究中心专家）：

运动休闲、生态旅游、健康体验是一脉相承的。随着经济、社会的发展和科技的进步，人们有更多的时间去做体验的活动，体验的活动是各方面的，包括体育、文化旅游等，这是今后的一个发展趋势。他提出三点建议，一是生态保护与科学利用。目前已经有很大的进步了，水质已经达到了三类水，相信随着发展一定会越来越好。二是休闲运动的开展。他以广东惠州白鹭湖为例，那里开展主要面向青少年的水上休闲运动，一年的时间就收到了很大的效果，知名度越来越大。三是要借助重大活动和体验性项目来普及，比如说运动会、美食节，每年在固定的时间、固定的地点做的话影响力会越来越大。四是政府部门和企业、专业社会组织相结合，是实现跨界创新的重要平台。

张建庭（旅游和风景园林专家、WCCO国际联盟专家组成员、原杭州运河河长） ：

坚持保护和利用相结合， 打造世界级旅游产品。通过水体治理、路网建设、景观整治、休闲旅游、民居建设这五大工程，进而达到生态、文化、旅游、商贸、居住、景观功能全面提升，最终达到“还湖于民”、 “打造世界级旅游产品”的目标。

方言（国家发改委原农经司副司长、清华大学中国农村研究院研究员） ：

发展文旅产业的项目一定是既有经济实力，又有历史文化遗迹。同时教育程度也比较高，这样发展文旅产业的视野才能更开阔，才有可能打造出更好的景观。目前很多地方都在发展乡村旅游，但一些项目的基础设施存在问题，而且随着季节的变化，对当地环境造成了严重污染，搞乡村旅游也要有一定的文化、理念和人文素质，这样乡村旅游才能搞好，绿水青山、休闲湖泊才能变成金山银山。否则的话，可能只是造出一批层次比较低的乡村旅馆，不仅无益于发展，还加剧了污染。

张坚钟（原国家旅游局综合协调司司长） ：

休闲湖泊是旅游业的重要组成部分，更是休闲观光度假的重要资源，新时代的大背景下，以观光游览、水上运动、休闲度假、湖滨酒店度假为代表的湖泊旅游迎来了前所未有的发展机遇。满足人的休闲需求，满足市场的需求，是湖泊休闲发展的强劲动力。开发建设固然重要，但遵循市场规律，满足市场需求则是休闲湖泊发展的根本逻辑、不竭源泉。

蔡家成（国家文化和旅游部产业发展司原二级巡视员、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员） ：

新时代的湖泊休闲有三个阶段。第一个所有的湖泊是为附近的居民提供休闲空间。第二步是需要发展湖泊的影响力，扩大它的辐射半径，就要挖掘它的特色，扬长避短，发挥它的优势，把湖从一般的居家户外休闲变成了旅游休闲的状态。第三个阶段要产生影响力，要在于科学、文化、历史等这些方面有吸引人的内容。

王岸柳（中国人民大学文化创意产业研究所执行所长、中国人民大学国家高端智库文创中心主任） ：

常州应立足打响文化名城、乐园之都、度假胜地、食美常州四大品牌，塑造高质量旅游明星城市。同时，长荡湖要成为美食文化的重要场景，要汇聚天下文人，用天下文人的嘴，讲长荡湖美食的故事。

田童（中国人民大学中国休闲经济研究中心副主任） ：

休闲湖泊是一个产业概念，应具备可达性、可玩性和可控性这三个主要特点。湖泊休闲是一个消费概念，是一种以湖泊为主要载体的休闲行为。湖泊休闲也应具备三个主要特点：体验和共享、环保和健康以及优雅和品质。很多人都在说，文化是灵魂，旅游是载体，田童认为这句话表达的并不是十分准确，应该是文化是灵魂，旅游、康养、运动等都是形式，产业才是载体。

圆桌对话—探寻新時代休闲湖泊发展新路径

休闲湖泊符合新时代下人民日益增长的美好生活需要，随着旅游度假产业迈入迅速发展的新时代，休闲湖泊发展也迎来了新的机遇和新的挑战。围绕“新时代的休闲湖泊”这一主题，《小康》杂志社编委张志主持了对话环节，

张志（《小康》杂志社编委）：

从2014年我社与长荡湖管委会确定合作以来，双方秉承绿水青山就是金山银山理念，共同打造、完善休闲湖泊这一概念，已取得初步成效。长荡湖引领了中国湖泊转型发展，使湖泊从发挥生产功能向发挥休闲功能路径越来越清晰，对满足人民群众对美好生活的向往起到了巨大作用。新时代新机遇，这也给休闲湖泊的发展提供了新的机遇和挑战，期待参加本次峰会休闲湖泊及各届代表，各抒己见，为中国休闲湖泊的发展提供更多宝贵意见。

陶俊（江苏长荡湖旅游控股有限公司董事长）：

2016至2020年为长荡湖休闲湖泊发展的第一阶段，重点是进行基础设施建设和生态环境整治，为此，自2017年开始，金坛区投入了69亿，启动了水利水系综合治理等大型工程项目。陶俊坦言，在这个过程中，也确实遇到了一些困难，一是地方债管理日渐趋严，地方上大型项目资金筹措受到一些限制，二是土地集约利用意识越来越强，如何利用好当下的政策对建设项目进行择优选择，对地方政府而言也是一个新的考验。

赵锦章（高邮市文化广电和旅游局局长）：

高邮多措并举：一是生态保护，从‘十三五开始，高邮明确提出退渔还湖，政府投入了巨额资金，力促农民逐步有序退出，保护高邮湖水体。二是以高邮湖为依托，将高邮湖至状元湖区段及周边用地，打造成为长约8公里、宽3-4公里的滨湖移步易景的生态长廊，营造休闲环境。三是提出打造大运河生态文化城市、高邮湖休闲城市、以及长三角一体化后花园的战略定位，设计、打造“好事成双在高邮”文旅融合IP。四是举办各种休闲活动，充实旅游休闲载体。“我们在公园建设中做到了月月有活动，三四月份赏油菜花，五月份自行车赛，六七月份高邮湖开捕节，九十月份大闸蟹美食节，十一月份高邮马拉松赛。

毛泽（万智体育文化发展（北京）有限责任公司董事长）：

体育休闲与湖泊休闲看似不相关，但其实有着密切的联系，将体育休闲与湖泊休闲科学地融合起来，通过特色品牌的建设与带动，有助于提升湖泊园区的整体休闲综合实力。

蒋任重（清华大学社会治理与发展研究院秘书长）：

长荡湖近几年重点推进的几件大事，可圈可点，值得深化。第一，这里的地方政府很好地践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，金坛有茅山、长荡湖，一山一水相得益彰。第二，这里是人文、自然和谐共生的样板，当地发展休闲湖泊非常重视环境保护，将环境生态保护放在首位的做法值得肯定。第三，从社会治理研究的角度看，当地政府、社会组织包括企业组织，以及百姓群众形成了很好的共建共治共享的社会治理格局。

王建国（中国文化艺术发展促进会副会长兼秘书长）：

“金坛峰会聚英贤，长荡湖畔话休闲。发展迎来新时代，众智攻坚在金坛。”王建国直言收获颇丰，特意为本次峰会作诗一首。他相信，在人们共同的努力下，休闲湖泊产业发展必将迈上一个又一个新台阶。

邵帅（瘦西湖风景区管理处文创部部长）：

近三年时间，扬州瘦西湖景区一直在快速开拓文创产业发展，提出了追求文化、文艺、文创三者平衡发展的概念，采取“三步走”。首先，结合瘦西湖文化历史资源和园林环境优势，将实用性、文化创意性和纪念性相结合，从小到大、从浅到深逐步推出文创产品。其次，联合合作商，全力打造“瘦西湖游礼”文创品牌。再次，借助瘦西湖品牌，整合扬州优势资源，打造推出一系列独具特色的文创IP，通过产业链的发展，让瘦西湖的文创更有特色、更有新意，真正做到让人们“看到的是美景，带走的是文化”。

长荡湖发展专家咨询—“智囊团”为长荡湖出谋划策

湖泊是休闲旅游的重要载体，湖泊休闲产业已成为一个全新的旅游业态。长荡湖作为中国休闲湖泊概念的发祥地、中国休闲湖泊指数诞生地、中国休闲湖泊峰会的永久会址，从2015年就开始按照休闲湖泊的理念来策划、规划、设计、发展，为中国休闲湖泊理念的打造作出了突出贡献。为进一步推动长荡湖休闲产业发展，本次峰会特别设置了“长荡湖发展专家咨询会”环节。本环节由《小康》杂志社编委张志主持。

舒富民（《小康》杂志社社长）：

长荡湖的开发建设要动静相结合。静的方面，今后长荡湖可以借鉴国内外现代休闲经验，挖掘文化，发展文创产品，提供经济支撑，实现可持续发展。动的方面，可以与体育休闲项目相结合，中国的休闲空白点很多，类似很多水上项目既环保又可以让人来体验，企业和地方都可以进行布局。长荡湖的机遇就在于，每一个项目或个案都可以拿国际上现有的项目来解剖、吸收、分析，然后找到合理的布局。“长荡湖会有一个高起点，会站在一个全新的角度去吸收整个休闲产业的养料，打造一种新的生产和生活方式。”

王岸柳（中国人民大学文化创意产业研究所执行所长、中国人民大学国家高端智库文创中心主任、文脉中国产投联盟秘书长）：

从文脉传承的角度为长荡湖提出了三点建议：第一，休闲度假、优美环境、完备舒适的设施、丰富多彩的活动，要与环境保护相结合。长荡湖要在生态保护、环境打造、设施打造、文化强化这四点做到“举一四得”，每做一件事都要考虑其他三件事是否能够兼得;同时要“一举四持”，即每一个部分的建设都要对其他部分产生积极作用，这就要求加强长荡湖打造的顶层设计。第二，要研究湖泊的文化属性和文化內涵，发挥其文化魅力，增强对人的吸引力。第三，常州未来的文化打造离不开美食，而美食离不开一个“鲜”字，因此，长荡湖将来不管发展到什么程度，美食既是形而下的载体，又有形而上的魅力。“长荡湖可以把‘敢为天下先的‘先改为‘鲜，作为一个宣传口号，把长荡湖美食的‘鲜作为旅游休闲度假的魅力核心进行深度挖掘。

毛泽（万智体育文化发展（北京）有限责任公司董事长）：

万智体育在短时间内把一个小水库建设成为了年接待人次高达80万的体育运动小镇。白鹭湖湖面大，水深却很浅，这原本是一个硬伤，但却可以转变思路，变劣势为优势。“中国不是海洋文化，目前深水休闲产业在中国很难生根，水面大、水浅的地方反而可以做很多水上项目，比如皮划艇、摩托艇、帆船等。”他指出，类似项目不仅要做赛事，而且一定要企业落地，这样才能为长荡湖的持续发展带来动力。

陈琳（杭州西湖风景名胜区管委会西湖水域管理处副主任）：

随着西湖的发展，特别是申遗和G20峰会后，整个西湖游客接待量出现阶梯式上涨，这是原本做二十年的规划所预期不到的，从交通配套、停车到市政，都因此出现了一些问题。长荡湖要引以为鉴，“长荡湖基础很好，需要顾虑和保护的设施较少，相对来说不用负重前行，但是，一定要在大量的、全面系统的基础调研工作基础上科学合理规划，不仅要对长荡湖景区进行规划，还要考虑如何和景区外围的大交通、大商业结构布局同步衔接。

张坚钟（原国家旅游局综合协调司司长）：

当前我国已进入老年社会，养生、康养的需求变大，因此长荡湖要做好市场定位，要从市场的角度挖掘客户群的需求和找出长荡湖的特色，与周边形成联动，以此来确定今后的开发方向，实现可持续发展。

付冰（沈阳城市学院酒店管理学院院长助理）：

从体育旅游的角度分析了长荡湖未来旅游发展的问题。一，挖掘当地的体育文化特色;二，设计一些精品线路，发展体育+教育即研学旅游休闲产品;三，不宜盲目求大，要充分考虑当地居民的需求，通过小而精的赛事或体育项目，同样可以给当地带来效益。

专题编辑/余弘阳