公共传播

高晗

摘  要  公共传播是近年来专家学者都比较关注的一个话题。新媒体异军突起，公共传播的形式和内容也随之发生变化。公共性一直是传播媒体属性之一，社会思潮多元的现代社会尤为需要公共传播发挥作用，分析其要素构成、其价值所在及其实现途径，方能够让公共传播大放异彩。

关键词  公共传播;公共性;公共利益;公众

中图分类号  G2      文献标识码  A      文章编号  2096-0360（2019）20-0055-02

当前的时代是一个开放的时代，社会思潮广泛，社会文化多元，传播形式发生了变化。一是传播泛在化，移动互联网的出现，造就了一个人人都是传播者的时代;二是信息的传播更加精准，除了移动互联网，大数据和算法推送，让传播从点到面的传播变成了面到面的传播;三是传播的形式多元，信息的传播不仅可以通过文字、图片、声音传递，还可以通过视频形式，迅速火爆。传播在新媒体环境下大放异彩，在这个时代得到很大程度的发挥，传播的丰富多元，使公共传播彰显其魅力。

1  公共传播要义分析

公共传播的要素：公共性、公共利益、公众。公共传播—具有“公共性”的传播，公共传播的内驱力——公共性，一直以来是公共传播区别于其他传播形式。公共传播首先是在美国的兴起，后来经历了没落，近年来再度兴起，是伴随着数字和网络媒体的兴盛，让涉及公共性的社会话题出现，对公共传播的呼吁再度兴起。进入新媒体时代，以“公众参与”为特征的公共传播，更具有“公共”属性：多元主体的即时在场，使公共传播变成“共享的空间”，与大众传播构造的“中介化空间”有了本质差别，获得了更大的自主性[1]。

公共利益是公共传播的基本诉求，公共传播目的，在于实现公众诉求的最大化，这种公共利益，是公众利益诉求的集合。传统媒体时代，公共传播主要依靠政府部门，传递公共信息，公共传播算是一种宣传，政府部门通过发布信息、经由传统媒体的传播，到达“大众”，传播效果不言而喻，不论这种信息能不能代表公众共同利益，“大众”很少能够通过各种渠道表达自身的利益需求。而在新媒体时代，不论是信息传播者还是作为信息接收者，角色在互相转换、传播手段也在不断丰富和更新。造就了当前公共传播新特点，公共传播特质可用四个关键词来概括：主体多元、场域开放、身份平等、价值共享[2]。公共利益的达成，对公共利益的界定过程，都需要公众积极参与，当代新媒体，提供了这样一个场域，公众可以表达自身诉求，当这种诉求足以达成一致的舆论，便会引起相关部门注意，增加了诉求实现的可能性。

有学者认为，互联网赋予了传播者权力过大，导致负面情况出现：公众传播领域中，传播者不再是职业媒体人，传播者身份日渐复杂化及权力过度扩大化，直接导致公共传播领域中各类人身攻击、舆论恶意误导等不良情况的频频出现[3]。多元化的传播平台赋予了当代公众传播权力，导致负面影响的出现。还有技术方面所带来的负面影响：算法过度依赖用户个人兴趣，以个人兴趣为标准的推荐，窄化了用户的视野，形成了“过滤气泡”，限制了用户对公共事务的参与范围[4]。这种情况的出现，限制了公众对公共事件的了解，无法就公共事件发表看法，进而，不能够参与到公共事件中来。公共传播现状并不乐观，现实情况的限制，致使公共传播遭遇困境，移动传播增加了社会个体促成公共舆论的能量，但总体上却受全球化和现代性控制，形成更集中化的信息生产秩序;公共舆论秩序很大程度上受信息选择的制约[5]。公共传播的场域转移，新媒体成为公共传播重要阵地，更应该重视公共传播，呼吁“公共性”，共同维护公共利益。因此在公共传播过程中，如何规避负面影响，充分发挥公共传播价值，则应该成为关注的话题。

2  公共传播价值实现途径

如何在当今智能化媒体时代，发挥公共传播最大价值，从微观层面来讲离不开三方努力。首先是信息发布者，目前，我国关于公共信息发布，最权威的当属传统媒体;作为普通媒体用户所发布的信息，在短时间内可能让公众之水泛起涟漪，但是关乎公共利益的公共事件，公众还是选择相信权威媒体。当今融媒体时代，传统媒体多网融合，传递权威信息，从源头上保证信息的准确权威性。建立专业的人才队伍，完善政府的公共传播机制;还可以建立多媒体传播平台，通过多终端、多角度发布信息，同时通过这些平台收集公众反馈。其次是信息的传播者，当前的自媒体泛滥，导致传播过程中的信息失真，或者出现煽动性的信息的出现，会让公众对这些信息产生误解，进而引起舆论的混乱，针对这种情况的出现，需要自媒体自律和他律相结合，从政策层面进行约束，保障信息传播渠道的通畅和干净;最后是公众层面，多元的利益群体，造成了现代公众对于公共议题方面的认知混乱。传统的公众定义皆有鲜明的以组织为主体、以公众为客体的 二元论色彩，……公众既是实存的也是建构的[6]。当代时代背景下，再也不能以简单的二元对立理论来简单的对公众下定义，应该以更加多元的视角去定义公众，而且，公众不是一个简单的群体或者组织，是有着多种利益诉求的一个集合体，在公共传播当中，在多元利益中打造共识。同时，要建立容纳多元对话的领域和平台，确保公众意见的有效发表。

从宏观层面来看，如何营造一种交流的环境和氛围，也是非常重要的。传播在现实生活中也并不是一个中立的信息传播系统，公共传播也并不是为了营造中立的传播，作为一种服务于公众的传播形式，为着公共利益前进的传播，它的确有必要在当前纷繁复杂的传播环境中存在。

3  公共传播技术反向思考

一个新时代的到来，会引起整个社会方方面面的变化和变动，当前更多的是看到新媒体的兴起所带来的公众的权力扩大化。有学者认为：新媒体的“可见性”不仅是大多数人的理性观点，也可以是每个人的“自由 言说”和情感表达;不仅是“公共事务”，也可以是基于个体利益诉求的“个人事务”;不仅是大众媒介的“专业表演”，也可以是个人充分设计的“自我展演”;不仅是某种明确的话语表达，也可以是社会情绪和态度;不仅是有共同倾向的意见整合，也可以是动态而多元化的观点碎片[7]。引申到技术的进步给当代的传播带来的变化，技术的进步推动着这个社会发展，也带来一些变动，我们是应该重视技术的发展，但是更应该看到，技术仅仅是技术，人类社会在更高层面上，是人类的需求。人的物质需求和情感需求缺一不可，在看到技术进步带来进步的同时，更应该深层次的意识到，人类最根本的需求。情绪并不与技术相对，但是，技术的理智和人类的情绪在当下这个时代似乎是相对的，我们在思索技术带给我们什么的同时，也应该去思考技术不能够带给我们什么——情绪和情感的认同感。

在当代技术盛行的时代，媒介形式多样，在各个领域不断吸引着受众的关注度。但是公共性始终是我国传媒不可或缺的一种功能和属性，在任何时候都不能丢掉公共属性。因此在传播过程中，关注公众情绪情感需求、关注公众利益诉求的表达，这对于媒介来说是一种留住受众的核心技能，对于整个社会来说，是促进社会公平正义、促进人类文明向前发展的重要动力。情绪情感表达异常重要，有学者认为现代意义上的共同体则成为通过契约形成的人工构建物。人们在交流中，获取信息的同时，更多的是体认和共享着一种生活方式、一种仪式、一种文化、一种与族群、社区、共同体的精神沟通。目前的技术还远远没有达到人类对于这种精神层面沟通的需要，而仅仅是提供了一种相对开放的平台。公共传播的存在和兴起，起到了一种调剂的作用，调节这个被新媒体被智能媒体搅乱了的媒介环境，需要一条疏通公共议题和公共舆论的传播方式。

参考文献

[1]冯建华.公共传播的意涵和语义指向[J].新闻与传播研究，2017（4）：113.

[2]冯建华.后真相、公共传播与共同体建构[J].宁夏社会科学，2019（2）：204-208.

[3]赵钧湘.公共传播时代传播者权力的过度扩大化[J].青少年教育，2017（20）：109.

[4]张文东.智能媒体塑造公共传播新图景[J].传媒，2019（12）：1.

[5]王贵斌.移动传播时代的公共舆论生产秩序[J].現代传播，2017（1）：138-144.

[6]胡百精，高歌.公共关系对公众的想象[J].新闻大学，2017（6）：125-132.

[7]姜红，开薪悦.“可见性”赋权——舆论是如何“可见”的？[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2017（3）：146-153.