克拉克·克尔精英高等教育思想对我国一流大学建设的启示

孙颖

(沈阳师范大学教育科学学院，辽宁沈阳 110034)

克拉克·克尔(Clark Kerr)是第二次世界大战后美国最杰出的高等教育思想家兼实践活动家，是美国加州公立高等教育系统的设计师[1]。在《高等教育无法逃避历史责任》这本书中，克尔论述了关于“传统、平等和优秀”之间的问题，也就是精英教育和大众化教育，分析了精英高等教育与大众化高等教育之间的不同，以及如何重构精英高等教育。我国正在创办的一流大学进行就是精英教育，而且我国当下教育面临的精英高等教育的发展要求与高等教育的大众化和普及化之间的矛盾和克拉克·克尔当年面对的矛盾是一致的，克尔克·克尔的精英高等教育思想为我国进行的一流大学建设提供一些借鉴。

1 克拉克·克尔精英高等教育思想

克拉克·克尔的精英高等教育思想主要探讨的是高等教育为谁服务，是多数人还是少数人，是追求平等还是优秀，国家既需要增加学生的入学机会亦需要选拔优秀的人才，反映到大学就是精英高等教育和大众化高等教育之间的博弈。克拉克·克尔论述的精英高等教育是在大众化阶段的精英教育，从教育目的、学校管理、学生入学、课程内容这几方面比较大众化高等教育与精英高等教育的不同。他认为两者之间存在着矛盾，大众化高等教育对精英高等教育可能带来一定的威胁，但是它们之间不是必然的敌人，两者可以相互促进。

在教育目的上，克拉克·克尔认为精英高等教育是为了经济的原因满足增长中的高技能和更好的技术的要求，是为了优秀，而大众化高等教育是为了国家发展平等的要求，也就是增加入学的机会[2]。随着工业化进程的发展，各个国家开始意识到，国家的财富、政治、军事从未向现在这样依靠高等教育，高等教育从社会的边缘逐渐变成社会的中心，这种中心的位置意味高校包含更多的专业，为更多的行业提供更多的职业技术人才，以及潜在的使人口的所有部分的成员可以入学。为了应对在全球竞争中的挑战，需要在世界范围内最高水平的智力技能和最先进的基础研究方面有着最好的训练，比较丰富的知识和能力有助于政治生活的促进，有助于促进文化生活，有助于环境保护等。

在学校管理上，克尔认为精英高等教育是学科和学院式管理，学术自由、教授治校，较少受到社会控制。而大众化高等教育是等级管理，在内部管理形式上，可以由非学者对明细的管理的参与，而且可能有益处，但是对于精英高等教育却百害无一利。精英高等教育是为了学问，研究高深的知识，“为了保证知识的准确和正确，学者的活动必须只服从真理的标准，而不受任何外界压力，如教会、国家或经济利益的影响”[3]。学校要有高度的自治，才能专心研究学问。大众化教育实行等级管理，“这种管理模式的优点在于它有正式的结构与权威、分工，以及标准的作业程序，并借理性的选择产生最佳效率，它决定最具效果及效率的工具，达成组织目标”[4]。大众化高等教育是根据社会的需求培养人才，更强调的是效率。

在学生入学上，在入学机会方面是平等主义的，在促进最有能力和动机最强的人方面是英才主义的。精英高等教育是高度选择的，根据个人的优秀才华通过竞争来进入学校，选拔优秀的学生进行培养。只有优秀的学生才能进入精英高校。而大众化高等教育和普及高等教育是选择性或者非选择的高等教育，入学的条件是根据个人的需求，是为了实现教育机会的公平。

在课程内容中，精英高校是为了学问，研究生训练和科研，所以内容比较高深，研究高深的知识和创新的知识。而大众化教育是为了职业的训练和满足个人自我发展的愿望，培养的是应对未来职业所需要的技能。

2 克拉克·克尔精英高等教育思想对一流大学建设的启示

2.1 完善职能分化系统是提前

我国的高等教育呈现一种状态，专科学校升本科学校，本科学校申请硕士和博士点，而重点大学办成人教育、网络教育、自学主考班等，我国的42 所双一流大学中只有国防科技大学没有继续教育和远程教育。一方面，普通大学追求更高层级的类型，提升自己的地位，为了更好地招生和争夺办学资源，但使我国的高等教育类型出现单一化，并且学校没有特色。追随其背后的原因，笔者认为有三点原因：其一高考制度降低了专科和职业技术学校的地位。普通高等学校招生全国统一考试招生录取批次分为 “本科提前批”“本科一批”“本科二批”“专科一批”“专科二批”等招生批次，学校层面就是按照学校的层次来录取的，学生层面是按照学生的分数来进行的，重点大学优先录取分数高的学生，因此通常专科学校的学生都是分数较的学生，人为地降低了这些学校的地位。其二就业形势的严峻，大部分的工作学历起始点就是本科，因此大多数的学生选择复读也不愿意进入专科院校，造成院校招生的困难。其三各级各类学校都没有一个清晰的定位，认为更高层次的追求就是有利于学校的发展。

另一方面重点学校办成人教育，会造成师资的紧张和增加教师的压力，部分教师既要准备本科生的教学，又要抽出部分精力进行成人教育，那是否会影响重点学校本科生教学质量呢，而且成人教育的学生是否适应重点大学教师的教学呢，教师是否了解成人教育学生的水平呢，其讲授的内容是否根据成人学生的资质而设计的呢。克尔认为，试图把大众化高教、普及高教、精英高教放到同一个框架中，是一个巨大的历史性错误！

克拉克·克尔将高等教育分为三种类型，高度选择的高等教育、选择型的高等教育、非选择型的高等教育。高度选择型的高等教育对人才进行是高层次高理智的训练，选择性的高等教育为社会众多的职业培养具有专业知识和技能的人才； 非选择型的高等教育对需要进行高等教育的所有人员开放。与此对应，高等教育分为三种模式，模式X,主要进行研究生教育和科研；模式Y，为社会职业需要和学生的普通教育进行组织；模式Z，只为学生的选择。我国普通高等学校应根据自己学校的特色对学校有清晰的定位。少量研究型大学也就是一流大学，应是高度选择的高等教育，实行X 模式，应用型学校是选择性的高等教育，实行Y 模式，高职院校是非选择型的高等教育，实行Z 模式。

2.2 聘请优秀的校长是重点

一个大学办得好，关键在于校长，办得不好，关键也在于校长[5]。克拉克·克尔认为大学校长应该是“领导者、教育家、创造者、带头人、行使权力者、水泵，他也是官员、管理者、继承者、寻求共识者、劝说者、瓶颈。但主要是调停者。”大学校长主要有两个任务，一是和平，保障各个组织部门之间协调发展。二是进步，促进学校更好的发展，但是进步比和平更重要，有时候必须为了进步而牺牲和平。因此，大学校长需要更多的能力素质来解决各种各样的问题。

根据2017年1月发布的《高等学校领导人员管理暂行办法》中对领导者者的要求[6]，将对高效管理者的要求归纳为以下几个方面：在学术方面，有深厚的学识学养和相当的教学科研能力。一位大学校长如果具有某种知识专长，他便会对别人产生更大的影响力，吸引大批优秀人士加盟。原浙江大学校长竺可桢、武汉大学校长王星拱等就是靠自己渊博的知识吸引众位大批优秀人士加盟的，从而为这些学校的发展打下了坚实的基础。在理想信念方面，坚持社会主义办学路线，善于从政治上看问题把方向，有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值。在管理方面，自觉坚持党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，具有全局观念和改革创新精神，能够科学谋划，依法依规办事，团结合作，善于集中正确意见。在品格方面，需要具有坚毅的品质，因为不论是在政府或者产业或者劳资关系或家庭争吵中，调解这总会受到责骂，需要强大的内心来支撑。还要勇于探求真理，这是大学校长人格核心内容，是大学本质、大学理想、大学精神的内在要求。高尚的道德情操和人格魅力，人与人之间建立了良好的感情关系，便能产生亲切感。大学校长待人和蔼可亲，时时体贴下属，与大学教师和员工和谐相处，他的影响力往往会更大。

2.3 吸引一流的学生和教师是保障

一流大学一个重要的特征就是有一流的学生。克拉克·克尔认为要有严格的选拔制度，以保证学生的质量。但是由于我国招生模式唯分数论，分数高的学生就可以进入重点大学，忽视学生其他能力的发展。清华大学入学的新生，人格特质单一、非认知因素薄弱，千人一面[7]。这与单一的招生模式密不可分。因此我国应改革考试招生模式，构建人才选拔的多元评价体系。国际化是一流大学的重要特质，克拉克·克尔认为学生的流动是学校国际化的一个重要体现，而我国的双一流大学，根据找到数据25 所学校中只有南京大学的留学生比率超过10.00%，北京大学的留学生比率为8.39%，清华大学6.01%。日本出台的 《亚洲门户倡议》政策（Asian Gateway Initiative），计划有20.00%的国际学生[8]。因此选拔学生不应该仅仅局限在中国，而应该放眼世界，吸引世界上优秀的学生。

一流大学的学生当然要有一流的教师，美国的社会学家本·戴维指出，美国最好的教师基本上集中在研究型大学，从事学术和专业研究[9]。教师是直接教授课程的，对人才培养具有关键性作用。我国高校存在普遍的问题就是近亲繁殖，国内某一流大学中某一院系的某一所，其中共有34 名教师，在本校毕业的教师16人，占47.00%。教授总共15 人，8 人是本校毕业，占53.33%，副教授11 人中有6 名教师是本校毕业，占54.54%。在生物学我们都知道，杂交的品种是优秀的，近亲繁殖会导致学术腐败，导致组织 僵化，创造力低下等弊端，不利于大学的长远发展。

我国一流大学师生比和世界一流大学相比较低，世界一流大学师生比平均为7.8，而我国42 所一流大学（除去8 所没有找全资料的大学） 的师生比平均为13.3，优秀的学生没有得到优秀的培养，造成了资源的浪费，降低培养质量，也会影响学校的声誉。笔者认为原因主要由两点，一是学生人数的逐年增加，二是教师这个职业具有培养周期长这个特点，教师的增长数量跟不上学生的增加数量。因此，我国应该大力发展教师教育专业，缩短教师培养周期，使高校教师能尽快以专业的水平授课，提高教学质量。应由其重视教师的思想教育，避免急躁之风，使其能潜心做学问，我国诺贝尔获奖者少，这可能也是其中一个原因。