提升日照城市文化软实力的对策研究

冯 洁

城市是人才、创意、思想和财富的重要载体，城市的发展与崛起需要多种条件加持，经济增长速度的提高、经济规模的扩大、文化软实力的提升、城市精神文明建设的发展等都是促进城市发展的重要因素，在城市发展的新阶段，城市文化软实力已成为新时代城市发展的核心要素。只有将城市硬件设施与文化软实力相结合才能从根本上提高城市的发展速度。提升城市文化软实力是快速推进城市化、转变城市经济发展方式的必然要求。2018年，日照市提出了“加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”的目标，着力提升城市文化软实力。

一、文化软实力对城市建设的重要意义

文化软实力是提高城市竞争力的重要组成部分。文化软实力主要体现在城市文化、城市精神风貌与城市的品牌形象之中，它代表着一座城市的文化内涵。文化软实力能够更好、更快地促进城市的发展，推动城市文化事业的发展与繁荣[1]。提升文化软实力是城市发展的必经之路，它对建设城市与提升城市竞争力都有着极大的积极作用。

(一)提高城市竞争力

随着经济不断发展，各城市经济建设突飞猛进，城市间的经济发展已经达到一定的高度，经济实力在城市竞争力中的作用减少，文化软实力作为城市精神文明建设的主要手段，成为提高城市竞争力的重要途径。文化软实力体现在生活的方方面面，政治、经济以文化软实力为依托，城市品牌形象由文化软实力所塑造，城市居民的人口素质也得益于文化软实力的熏陶。虽然文化软实力没有经济对城市建设的作用直观，但在一定程度上，文化软实力对提升城市竞争力有着更重要的影响，有利于加强城市的核心竞争力[2]。

(二)增强城市凝聚力

文化软实力是一种无形的文化能力，从城市精神层面上看，文化软实力影响着城市的精神风貌。作为城市的灵魂，文化软实力的存在使城市人口得到社会正能量的熏陶，这体现在居民的综合素养当中，居民良好的综合素养塑造了城市精神，增强了城市的凝聚力。从字面意思来讲，凝聚力使城市居民凝聚在一起，共同为城市发展贡献自己的力量[3]。凝聚力是一种精神，它的存在与增长都对城市有着积极的促进作用，作为城市发展的灵魂，凝聚力是保障城市发展的基础。城市凝聚力是精神方面的存在，不会切实体现在生活当中，却又在潜移默化中影响着人们的生活，凝聚力能加强城市居民的共同发展，进而促进城市发展。

(三)增强城市的影响力

现代的城市文化影响力要具备一定的传播能力。随着媒体发展不断加快，信息传播具有极强的灵敏性，国民生活水平的提升也使国民的需求发生转变，当下人们普遍追求生活质量，文化成为提升国民幸福感的首要来源[4]。城市要抓住这一发展机遇，举办大型娱乐活动、开发旅游项目，同时应用新媒体传播城市发展现状，扩大城市影响力，吸引游客前来观光、旅游。

基于此，提升日照文化软实力，要坚持内外兼顾、双重导向的原则。日照市政府既要引导市民团结奋进，引领城市不断发展，又要使外界认识了解日照、树立良好的城市形象，从而对内凝聚人心，对外树立形象，使全体市民团结一致、共谋发展。

二、提升日照城市文化软实力的优势和面临的挑战

(一)提升文化软实力的优势

1.促进经济发展

经济是城市发展的基础，经济实力的增强能够促进城市建设，提高城市的经济水平。经济发展是文化软实力发展的前提，文化软实力依托于经济的腾飞，经济的增长促进文化软实力的提升，两者相辅相成。2018年日照市实现地区生产总值(GDP)2 202.17亿元，比2017年增长7.3%，增速高于全国0.7个百分点。全市一般公共预算收入完成160亿元，比2017年增长13%，增幅居全省第一[5]。日照市经济的增长，为其城市建设奠定了物质基础，促进了文化软实力的发展，因此日照市的精神文化建设更加快速。借助经济的发展、围绕城市的建设目标、整合城市资源使日照进入了城市建设的黄金阶段。

2.丰富的文化资源

日照文化底蕴深厚，是“龙山文化”的重要发祥地，现已发现两城遗址、陵阳河遗址、丹土遗址等龙山文化遗址近百处，其中两城遗址更是龙山文化的典型代表，被誉为“亚洲最早的城市”。作为龙山文化最重要特征之一的黑陶已有五千年历史，是华夏文明的瑰宝。日照还是世界五大太阳文化起源地之一。据考证，《山海经》中所记羲和祭祀太阳的“汤谷”和“十日国”就在现在的日照地区[6]。悠久的历史、深厚的文化底蕴是日照丰富的文化旅游资源，日照市应该推动太阳文化与日照旅游业的融合发展，从而提升日照市的知名度和影响力。

3.加快城市文化建设

日照市文化软实力的提升促进了日照的城市文化建设。政府完善市文化馆、市图书馆、市博物馆服务功能，满足了群众的文化需求；创新公共文化服务体系建设，多部门联动，共建共享，成功举办“活力日照·乐享文化”2018年市民文化艺术节、“纪念改革开放40周年”大型群众歌会、日照市少儿合唱节、日照戏剧周、公益电影放映周等各类文化惠民活动，市民的文化活动条件进一步得到改善，更好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求，城市文明程度逐步提升。政府还深入开展道德实践活动，大力推动全民阅读，广泛开展科普教育，促进城市居民精神文化与思想道德理念的提升，为城市发展奠定了坚实的基础。

(二)日照提升城市文化软实力面临的挑战

1.文化消费理念缺乏

随着居民生活水平的提高，国民消费水平出现了由数量到质量的转变。现阶段，文化消费理念成为衡量国民生活状态的一大要素，经济的发展给国民生活带来极大的改变，文化消费成为国民现阶段重要的消费理念，是提升国民幸福感的首要来源[7]。从国家层面来讲，我国现阶段的文化消费水平大幅提升，但就日照来讲，其文化消费水平依然受限。相关资料显示，在国民收入达到一定程度时，消费理念才会向文化消费倾斜，日照文化消费在总消费的占比中并不明显，文化消费理念还有待提升，同时日照的文化消费市场也有待拓展。

2.文化服务配置不均衡

文化发展促进城市精神文明建设，文化服务是对城市居民文化建设的反馈，也是城市软实力的一种体现。日照市加大公共文化基础建设力度，全面提升服务效能，通过政府购买公共文化服务的方式，吸引社会力量参与实施各项文化惠民工程，举办图书漂流、置换升级“24小时自助图书馆”等创新服务活动[8]。但与其他文化建设强市相比，日照市还存在一定差距，市居民的参与感低、城乡之间的文化服务存在差距、资源配置不均衡等问题亟待解决。

3.人文精神相对缺乏

随着城市建设的加快，居民跟不上城市发展的步伐，对城市建设理念不能及时更新，对相关精神建设表现出冷漠的态度。经济是城市的根本，城市居民大都过于追求经济，忽略精神文化方面的发展，导致城市居民的文化精神相对匮乏，城市的凝聚力不强，城市核心发展受到限制。

三、提升日照城市文化软实力的建议

(一)塑造城市文化品牌，立足特色文化资源，讲好城市文化故事

提起山城，人们会想到重庆；提到泉城，人们会想到济南：这些都是独特的城市文化品牌。城市文化的发展大多来自于文化的传承，日照在文化方面也具有自身优势。日照城市文化品牌离不开其深厚的传统文化底蕴，它一定要能够充分反映日照的人文风采、城市风格。日照是大汶口文化、龙门文化的文化遗址，其文化可谓源远流长。日照的城市规划可将其纳入重点，在城市的文化品牌塑造中，针对性地推崇主文化，以形成标志性的城市文化，提高城市文化的竞争力。以济南为例，济南以泉著称，泉城广场、趵突泉是济南最具标志性的文化建设[9]。日照也要形成自身的文化品牌，以增强城市的文化内涵。

(二)不断挖掘和丰富城市精神

挖掘和丰富“城市精神”，要立足于日照所拥有的丰厚的传统文化和历史底蕴，要具备日照鲜明的地域特征，表达出这座城市所具有的精神；要展示出当今日照人在所创造出来的辉煌成就和良好风貌；要体现出日照与其他地方城市明显的地域差别，表达出日照特定的城市气质。

日照在发展过程中始终秉持可持续发展的理念，突出阳光海岸特色，以其独特的人文、居住和生态环境，摘得全球人居领域最高奖“联合国人居奖”。“国家园林城市”“全国文明城市”“国家森林城市”等一系列城市新名片纷纷花落日照。日照城市精神要通过挖掘、确认、塑造和展示其个性特征，并通过增加日照城市文化的包容性、提供更好的公共人文空间等城市软件方面的建设，吸引更多更优秀的人才来日照投资兴业，从而不断提升日照城市竞争力。

(三)全面提升市民素质

市民素质的现代化是城市现代化的核心内容。党的十九大报告中明确指出：“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。”市民是城市的主体，他们的精神素质决定着城市的精神走向。市民意识最核心的内容是公民的权利意识、责任意识、规则意识和公德意识。良好的市民意识对城市文化软实力的发展有着重要意义，市民意识带动市民素质，它能促进市民行为举止规范、提高市民的使命感[10]，因此，城市规划中要重点突出市民的主体性原则，城市可举办文化娱乐活动，在活动中对市民意识进行宣导，以提高城市的形象，展现市民的良好精神风貌。

(四)促进产业融合，壮大日照城市特色文化品牌

《“十三五”旅游业发展规划》明确指出要“理念创新，构建旅游发展新模式”。旅游业作为逐渐赶超工业的重要经济产业，对城市发展的促进作用不容小觑。随着国民生活质量逐渐提高，人们开始享受生活，旅游是其享受生活的重要途径之一。日照要根据这一需求，大力发展旅游业，对现有的旅游项目进行宣传，并且不断开发新型旅游资源，借助媒体进行传播，提高日照的影响力。产业融合是当今城市发展的重要理念，日照市也要将这一理念融入到城市发展规划中，扩大日照市的文化品牌影响力。

(五)加大人才培养使用力度

人才是城市建设的根本，城市软实力的提高依赖于人才的建言献策。日照市要大力实施人才引进和培养工程，全面落实《日照市人才引进管理办法》，支持高等院校、科研机构与文化产业园区、文化企业联合建立文化产业人才培训和实验基地；要创新人才引进方式，设立农村文化产业人才专项培训资金，将民间艺人和非物质文化遗产传承人纳入人才培养的行列，借大众创业、万众创新的契机鼓励能人开办文化企业、从事文化事业；传统文化从娃娃抓起，从中发现好苗子，引导其学习传承传统文化；要学习其他地区的先进经验，移花接木，引进高精尖文化人才，探索先进的人才培养管理机制，要培养、引进、留住全方位发展，培育一批从事文化工作的中坚力量，为日照文化发展助力。

四、结语

只有文化成熟，城市特色才会鲜明，人造城市，城市造人，人和城市是相互促进的，城市的发展为居民的生活提供保障。文化软实力的提升对于城市来讲是促进其发展的中坚力量，有着重要的战略意义。文化软实力形成周期较长，它要经历社会生活的磨炼，才能塑造出最符合城市发展的文化战略。日照市的总体规划(2015—2030年)提出贯彻“生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市”五大战略，将日照市建设成为山东半岛蓝色经济区副中心、国家现代化临海产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城和海洋科技教育创新区。

文化与经济逐渐一体化是现在经济发展中客观存在的必然趋势，文化作为一个相对独立于经济之外的另一种价值而存在，对现代城市经济的发展别具意义。城市的发展得益于文化软实力的不断增强，通过城市整体资源的相互融合，文化软实力的发展会更具特色。日照市政府要把日照建设成公共文化服务供给项目多、供给对象广、供给模式优，群众文化生活内容丰富、文化生活质量高、文化活动形式多样，先进文化渗透力、感召力、辐射力和凝聚力强，居全国同类地区前列的“文化强市”，让每一位市民在文化的环绕和滋养下，享受深层次的心灵幸福。