新时代中国共产党治国理政的思想意涵和实践取向——结合习近平总书记考察北京讲话学习习近平新时代中国特色社会主义思想

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从党的十八大以来的2014年到2016年期间，习近平总书记先后两次考察北京，制定了具有重大历史意义的京津冀协同发展国家战略，明确了北京市作为全国的“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城市功能定位和发展方向，并对城市建设、城市管理以及提升国家治理能力现代化等方面做出了重要的论述，“提出了‘建设一个什么样的首都，怎样建设首都’的时代课题，具有很强的思想性、指导性、针对性”[1]，反映了新时期我国城市建设思想的新认识和新发展，体现了中国共产党对于我国这样一个处于快速城市化和经济社会深刻转型的发展中经济大国推进城市化道路的积极探索，成为中国共产党在新的历史时期治国理政理念的重要组成部分，强调了统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的发展思路以及创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展”理念，不仅对于北京市的改革发展具有重大的现实意义，同时对全国的改革发展同样具有重要的实践意义，彰显了在新的历史条件下中国共产党治国理政的政策取向和时代要求，具有重要的理论意义和实践寓意。

一、习近平总书记考察北京重要讲话表达了中国共产党的政治理想和中国人民的热切期盼

实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国共产党的政治理想和崇高追求，这在习近平总书记考察北京讲话中得到明确表达。2017年2月23日至24日，习近平总书记在北京市考察城市规划建设和北京冬奥会筹办工作时强调，“中国以后要变成一个强国，各方面都要强”，揭示了考察北京讲话的核心要旨，反映了全体中国人民的共同心声和时代强音，具有深刻的历史意涵。

纵观中国浩瀚悠久的历史长河，中国曾经是文化先进、文明灿烂的东方古国。长期以来，中国以其作为地大物博、人口众多、文化灿烂的世界第一流的泱泱大国屹立于世界的东方，但是，自19世纪中叶以来，由于腐败落后的封建制度以及帝国主义列强的侵略，中华民族灾难日益深重，国家积贫积弱，人民痛苦无望，中华文明逐步走向衰落，中国逐步变成为半封建半殖民地社会，沦落为一个弱国而且是各方面都很弱的国家。国家的苦难、民族的沦落、人民的苦痛促使有理想、有志气的中国人不断思考国家和民族的前途与命运，探索救国救民和变革图新的道路。1900年，梁启超在其《少年中国说》中写道：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球”，表达实现国家雄踞世界、富强独立、文明进步的深切期盼和强烈愿望。近现代以来，中国人民谋求国富民强的各种探索和努力只有在中国共产党成立后才发生了实质性的进步，才从根本上改变了国家的命运和面貌。中国共产党成立后，中国人民在中国共产党带领下，历经新民主主义革命和社会主义革命的艰苦奋斗，创立了中华人民共和国，建立了比较完整的独立的工业体系和国民经济体系，奠定了中国实现民族兴盛和国家富强的基础，经过几代中国人民的艰苦奋斗和艰苦创业，中国经济快速发展，社会面貌显著改变，民生状况极大改善，国际地位不断提升，逐步成为一个强大的社会主义国家。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，但是，应该看到，当代中国的发展还面临着诸多国际、国内问题的现实挑战，在经济结构、社会治理和科技创新等方面还存在增长短板和薄弱环节，发展不平衡、不协调的问题比较突出，与“中国以后要变成一个强国，各方面都要强”的发展目标和要求还存在差距和不足，需要在当前和未来发展中进一步推动以五位一体为特征和要求的五大建设的协同、全面发展，努力把中国建设成为一个包括科技强国、体育强国、网络强国、海洋强国、航天强国等在内各方面都很强大的社会主义国家。“中国以后要变成一个强国，各方面都要强”，是党的十八大以来习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴中国梦的具体表达，也是中国人民对于实现国家富强、人民幸福的社会理想的时代延续和当代诠释，反映了中国人民的共同意愿和共同理想。

二、习近平总书记考察北京重要讲话彰显了求真务实的实干精神和艰苦奋斗的创业精神

艰苦奋斗是中华民族的优秀品格，也是中国共产党领导和带领中国人民不断前进的精神力量，也是实现党和人民崇高理想和目标的内在保障。纵观中国共产党的历史，中国共产党的历史就是中国共产党带领中国人民艰苦创业、艰苦奋斗谋独立、谋发展的历史。1957年，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路,而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动”，深刻地表达了共产党人的理想信念和艰苦奋斗的思想情怀。今天，经过几代中国人民的努力奋斗，我国的社会面貌发生了根本的变化，从中华人民共和国成立前一个积贫积弱的国家发展成为具有广泛世界影响力的经济大国，跃居成为世界第二大经济体，以一个快速发展和积极变革的东方大国的形象屹立于世界民族之林。中国共产党成立以来，特别是中华人民共和国成立以来，几代中国人坚持社会主义的理想信念，依靠艰苦奋斗和艰苦创业，迅速改变了中国贫穷落后的社会面貌，在不同的历史时期形成了井冈山精神、长征精神、西柏坡精神、延安精神、大庆铁人精神、雷锋精神、孟泰精神、两弹一星精神、载人航天精神，生动诠释了中国人民自强不息、艰苦奋斗的精神品格，构成激励后来者攻坚克难、砥砺前行的精气神和民族魂。当前，我国还处于社会主义初级阶段，在社会主义建设和发展的过程中还面临着艰巨复杂的国际、国内形势以及各种现实挑战，在发展的道路上还存在不少的困难，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的过程中更加需要继续保持和发扬艰苦奋斗、求真务实的精神，以苦干、实干、大干、真干的作风努力达到发展理想的彼岸。习近平总书记在考察北京讲话中指出，“社会主义是干出来的”，号召大家“撸起袖子加油干”，是中国共产党艰苦奋斗精神的时代阐释和具有时代特点的质朴表达，反映了实干立国、实干兴邦的思想品格，这也是在实现中华民族伟大复兴和全面建成小康社会的历史进程中需要始终坚守和大力弘扬的民族精神和民族品格。

三、习近平总书记考察北京重要讲话体现了马克思主义的人民观和群众观

马克思主义的人民观和群众观是马克思主义对待人民的基本看法和态度，也是马克思主义根本立场的集中体现。此次习近平总书记考察北京的重要讲话，反映了中国共产党的群众路线思想和马克思主义的人民观与群众观，体现了强烈的人文关怀和民生关切，蕴含着鲜明的马克思主义的人民观和群众观以及以人民为中心的发展思想，并对广大人民的现实利益问题诸如安全生产、群众迁移安置、人民健康等都提出了明确的要求。一是，强烈的民生关切。习近平总书记在考察北京大兴区新机场安置房项目时，强调“要贯彻公开、公正、公平的原则，保障被安置群众利益，使搬迁安置的每个环节都让群众放心”，体现了改革发展依靠人民和改革发展为了人民的改革发展观。二是，高度重视安全生产。习近平总书记在2017年新年贺词中曾说：“多地发生的自然灾害和安全事故，给人民生命财产和生产生活造成严重损失，我们深感痛惜。”此次习近平总书记考察北京再次强调，“安全生产必须落实到工程建设各环节各方面，防止各种安全隐患，确保安全施工，做到安全第一”，体现了对于人民群众生命财产的高度重视和人文关怀。三是，强调人民群众满意度的工作评价标准。党的群众路线的核心是保持党同人民群众的血肉联系，同时，在实践中需要坚持人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者以及人民群众是社会变革的决定力量的社会历史观。习近平总书记在考察中指出，“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量”，这些话语集中表达了中国共产党坚持为人民服务的根本宗旨和党性原则。四是，着力进一步改善民生。增进人民幸福、提升民生福祉是中国共产党的奋斗目标和努力方向，着力解决好人民群众最关心、最直接的现实利益问题是中国共产党的不懈追求。习近平总书记指出，“要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略，要健全制度、完善政策，不断提高民生保障和公共服务供给水平，增强人民群众获得感”。习近平总书记在讲话中坚持问题导向，直面问题，强调通过提升治理能力、完善公共政策的路径来解决问题，改善民生，服务人民，体现了中国共产党的群众情怀和人本思想。

四、习近平总书记考察北京重要讲话强调了新时代我国的新发展理念

着眼于中国经济发展的阶段性特征，党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是在总结我国长期经济发展和社会建设历史经验基础上提出的改革发展的要求和原则，也是对于人民群众根本利益诉求的积极回应，需要将新发展理念运用和贯彻到我国改革发展事业的全过程。习近平总书记在考察北京和冬奥会筹办工作中，再次强调了新发展理念的重要性，并要求将新发展理念运用于冬奥会筹办工作，提出了“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，是在我国成功举办2008年北京夏季奥运会后办奥理念和办奥思想的升华和提升。作为新发展理念在北京冬奥会筹办工作中的体现，其也是中国共产党致力于建设美丽中国的具体实践。近些年来，北京的雾霾问题以及大气污染问题在一些地区的出现和扩散，已经引起首都人民乃至全国人民的严重关切，引发了强烈的社会反响。“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，正是针对我国在生态文明建设中存在的突出问题以及广大人民群众特别是北京人民对于绿色奥运和绿色北京的发展关切所作出的回答。因此，作为新奥运理念的“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，不仅是新时期中国共产党治国理政的经验总结和推进国家治理的基本准则的具体化和实践化表述，也应当和必须成为中国发展模式的精神内涵和中国发展道路的政策取向，更是在经济社会发展中需要着力落实的行动指南和根本要求。

五、习近平总书记考察北京重要讲话阐释了当代中国发展的时代要求

习近平总书记考察北京的重要讲话，不仅对于北京的发展具有极其重要的指向意义，对于全国的改革发展具有重要的实践意义。习近平总书记考察北京是在北京明确城市发展方向和功能定位、筹办2020年冬奥会、实现历史新起航的特定历史背景下所进行的一次考察，是在北京城市建设和城市发展重要历史时期所进行的一项考察，具有重要的历史意义，为北京的城市发展指明了发展方向和发展道路。“近些年来，北京市在应对国际金融危机、转变经济发展方式、加强社会建设、打响治理‘城市病’攻坚战等各方面工作取得的成绩”[2]，当前，首都改革发展正处在关键时期，改革开放深入推进，京津冀协同发展取得新成效，经济发展新动能持续培育，社会民生不断改善，改革发展取得了历史性的成就，但是，目前北京人口、资源和环境矛盾依然突出，面临着诸如空气污染、交通拥堵、垃圾污水治理等“大城市病”问题的困扰和影响，制约着北京城市功能的实现。同时，在全国城乡统筹发展和城市化快速推进的进程中，“大城市病”问题在一些地区也有不同程度的表现，成为中国城市发展和城市治理面临的突出问题。此次习近平总书记考察北京所提出的“统筹生产、生活、生态，立足提高治理能力抓好城市规划建设”的城市治理思想和发展要求，“要贯彻公开、公正、公平的原则，保障被安置群众利益”的群众工作要求，“要努力集成世界上最先进的管理技术和经验、借鉴国外先进经验”的包容态度和学习精神，“要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力”的城市规划和治理要求，“坚持生态优先、资源节约、环境友好，为冬奥会打下美丽中国底色”的绿色发展新理念，“刻苦训练”“精益求精、善始善终”以及“展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神”的中华民族精神品格，成为中国经济社会发展的总体要求和行动原则，对于实现供给侧结构性改革、完成“十三五”时期经济社会发展目标具有重要的现实意义，也是在社会主义建设事业中各项工作的奋斗纲领和行动准则，具有很强的思想性、理论性和现实针对性。

因此，致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦的政治理想，坚持以人为本的发展标准，强调艰苦奋斗和艰苦创业的精神品格，以“五大发展”理念为引领，以统筹、协调的方法推进改革开放，从而促进中国经济社会的全面发展和整体提升，成为习近平总书记考察北京重要讲话的思想意涵，也成为当代中国改革发展的时代要求。习近平总书记考察北京的重要讲话，内容丰富，思想深刻，是对于新时期中国共产党执政兴国和治国理政的具体表达和时代阐释，构成了当代中国改革发展的主旋律和总基调，成为中国前进的行动指南和发展方向。