多学科交叉研究视角下的中国城市文化产业研究

唐云梅子

（英国拉夫堡大学传媒与社会学院，莱斯特郡拉夫堡 LE11 3TU）

随着世界经济的不断发展，人类社会进入了后工业时代。对“新资本主义”的关注，引领文化创意工作进入人们的生活，也被称为创造性劳动或非物质劳动（Gill and Pratt，2008）。基于马克思主义和福柯的社会理论，文化工作主要在“创造性”“自治性”和“政府性”之间产生联系与矛盾。对于重建经济制度的需要，美国在20世纪50年代最先开始发展文化产业。20世纪80年代的英国议会讨论与决议标志着欧洲文化产业进程的开始。中国文化产业的兴起相对较晚，2006年党的十七大五年工作计划中正式提出了文化产业的发展规划。面对来自纽约、伦敦、新加坡等国际先进城市的竞争，北京为了进入精英世界城市的行列，积极参与文化空间建设，重点发展创意文化产业。

1 中国城市文化产业现状

自2006年以来，在市政府的指导下，北京文化产业发展迅速起步。2008年北京奥运会后，国际文化交流活动的数量大量增加，北京的文化产业规模在第三产业中排名第二，达到支柱产业标准（Liu，2013）。Keane(2009)认为，北京在发展文化工作方面的优势反映在以下几个方面“作为创作灵感来源的深厚文化基础，大量的文化人才，强大的科学创新能力，可靠的技术支持，强劲的消费需求，以及一个广阔的市场”。创意文化产业也被称为知识密集型产业，中国强大的经济，稳定的政策支持和先进的技术为创意文化产业发展提供了丰富的资源。

北京文化产业的发展也收到诸多因素制约。首先，自上而下的发展模式占据北京，大多数文化项目属于国家发起的，处于政府严格监管和干预的条件下。其次，北京文化产业的市场化尚不完全，版权法尚待完善，压制了创新驱动力。与好莱坞相比，北京电影行业的工业化程度较低，高产高质作品缺乏。北京电影制片厂经常花费数年时间来制作出一部精良的作品，如动画电影“西游记：大圣归来”花了七年多的时间，可见中国与皮克斯超过10年的差距（Li，2015）。中国国家新闻出版广播电影电视总局持有严厉的政治审查制度，每年只能进口20 部外国电影（Yang，2014）。这种禁令可以保护当地的电影和电视广播业，但它也可能会抑制当地文化工作者的创造力和自主权，以及公民实行文化艺术消费的权利。

2 城市文化产业集群：北京市

北京的文化创意产业政策，从很大程度上来说是与世界先进城市理论和政策接轨并行。北京政府发布了三项文化产业发展战略，旨在引进资本和补充供给。首先，为了促进投资，明确了了四种项目类型：鼓励型，允许型，限制型和禁止型。其次，市政府承担“专项资金”，每年为文化创意产业提供5 亿元人民币资金支持。最后，为文创工作者提供智囊团服务。北京根据各地区的比较优势规划文化创意产业集群，符合总部所在地模式，即“跨国文化传媒公司总部”，是文化集群的孵化器。到目前为止，北京已经落户了30 个大型文化创意集群，位于北京的16 个区县，分为8 个重点行业（Niu,et al,2015）。

研究人员认为，文化产业集群可以增强当地经济，并有助于复苏被破坏的地区。如798 艺术区，原为废弃过时的雕塑工厂仓库，但从其开放的模式逐渐吸引了许多独立的艺术家去那里建立工作室。2002年以后，北京市政府成立了798 文化产业园管理办公室，统一规划和管理（Chou,2012）。如今，798 已举办了多届艺术展览和文化活动成为北京标志性的文创产业园区。但随着商业性操作的增加，798 也逐渐失去了独特的艺术氛围。此外，还有人指出，海淀区的中关村高新技术文化集群为地方政府征收高额租金税收的项目，可能存在政商互惠的潜在社会问题（Fung, Erni,2013）。总体而言，与独立文化工作室相比，文化产业集群更有可能通过切实的规划，优先级设置和规模效应取得成功，它也可以用为提升政府绩效或服务广大民众满足其文化需求的重要途径。

3 中国文化产业未来趋势：新媒体

当互联网和新媒体逐渐打破传统媒体地位时，北京意识到建立当今文化产业基层网络的重要性。Vlassis（2015）指出，文化产业的全球治理不仅是处理国际关系，它还在掌握国际议价能力和政治博弈中发挥着重要作用。在过去的30年里，北京一直扮演着世界精英城市追随者的角色，实现文化创新产业的复兴也体现了其对世界文化主导地位的追求。为了保持充满活力的文化创意产业发展，未来应采取政府主导与民众企业主导协同发展的战略。网络文化关系的建设比公共基础设施更显示出重要性，杭州等中国其他发达城市在互联网文化交流的实践中取得了良好的效果，如建立了许多文化艺术爱好者乐于扎根的豆瓣在线社区。近年来，北京也出现了基层网络，非政府组织与非营利组织的数量大幅增加，承办了许多文化活动，例如：北京彩润、草莓音乐节、四季工艺品展览会等。传统文化内容的数字化推进也在加速实现中，可以预见，中国文化产业借助网络新媒体的力量正取得突破性发展。