探究农业托管发展模式

刘娜

摘 要：农业托管，是我国农业结构在不断发展与改革的过程中，所形成的一种新的土地流转模式。在本文中，将分析当前农业生产托管中所采取的主要模式，并将其作为依据探讨在农业托管发展中，应当采取哪些措施对其当前自身的发展模式进行优化，以此实现我国乡村地区农业经济的可持续发展。

关键词：农业托管;模式优化;风险规避

在市场经济的背景下所诞生的农业托管组织，能够对农户的土地提供多方面、综合性的服务。这种模式的优点主要在于，其能够避免农业用地的非农化发展，并且在农民外出务工后，农村劳动缺失的情况下其所承包农业用地依旧能够得到充分的利用，为其提供新的经济来源。

一、当前农业托管的主要模式

1.统一托管模式

统一托管模式是指农户在进行农业托管的过程中，将其自身具有承包权的土地委托与相应的农业托管服务组织或是个人来进行经营，而农户则通过收取土地租金的方式来获取收益。除此之外，另一种统一托管模式为由农户支付相应的托管费用，由托管者进行生产，但其在生产中所获得的农作物要按照托管合约中所约定的数量交于农户。而这类农业托管模式在应用的过程，当前土地的性质以及农户自身的承包权都不会发生便会，所改变的只有土地的经营主体。

2.单一与延伸服务模式

单一服务模式，主要为是由相应的服务组织，对农业生产中的特点环节提供相应的服务，具有一定的灵活性，在农业生产的耕种、病虫害防治、收割处理等方面都有所运用。而延伸服务则是在单一服务的基础上，对相应的服务环节进行延伸与扩展。比如，在向农户提供了农药采购的单一服务后，将其延伸为整体的病虫害防治。实现了农业生产托管服务向全环节的逐渐扩张。

3.一体化服务模式

一体化服务模式，指的是在生产过程中，根据当前农户在生产的需求，来进行服务供给。这种模式在进行服务，往往执行的任务较为多样化，并且在执行的过程中，会根据当期服务对象的需求进行服务供给以及相关机制的调整，实现了各项服务之间的动态平衡。

二、农业生产托管发展的正确模式

1.制定科学服务区间

想要推动农业的生产托管模式进一步发展，需要为农户提供相关服务的服务组织能够对自身服务区间进行一个综合的制度，而服务区间的制定，则需要相关农业组织根据自身实际的发展状况以及当前的地区的市场需求出发进行综合考虑。以此来对其服务内容、服务面积等多个方面进行统合分析，确保自身的能力能够满足农户的要求，将自身组织所具有的优势进行充分发挥。并且确保服务区间的科学合理，还能够实现托管组织的效益最大化。而在进行服务时，也需要根据实际情况进行调整。例如，我国山西省某县农业托管组织实行的是统一托管模式，其需要长期对当地的一片农田进行生产服务，并且需要上交土地的租借费用。为此，该组织积极采取机械化的生产模式大幅提升对农田的利用率，并以此实现生产效率与质量的提高，确保农产品产出并售卖后自身所获得的利润能够最大化。

2.提高扶持力度

想要促进农业生产托管服务的发展，单靠相关服务组织的个体经营，其所需要的发展时间相对缓慢。特别在部分偏远地区，实现农业生产托管，需要消耗大量的资金。因此，国家需要出台相应的帮扶策略来对农业托管组织进行帮扶。以山西省翼城县为例，该县政府为了推动农业托管发展模式的不断优化，而通过采取了相应的信贷措施，降低贷款利率，并给予相应的优惠。使当地的農业托管组织能够有充足的资金对各项现代化农业生产设备以及技术进行引进，大幅提升了其自身的服务质量与效率，并适当的调整了地区农业生产的结构，促进了该地区农业生产的繁荣发展。

3.拓宽服务领域

服务领域的拓宽，需要农业组织在能够满足当前自身的服务区间后，还具有一定余力的情况下进行展开。从市场竞争上来看，只有一个企业的服务范围以及水平能够不断提升，才能够使自身在市场的竞争当中站稳脚步，并实现自身的稳定发展。但是，在当前我国农业托管的发展模式中，往往农业组织都是将农产品的耕种以及收割等方面作为自身的主要服务领域，导致了农产品产业链条的拓展受到阻碍，使农村在加工与销售等环节上存在着断链的现象。因此，农业组织在发展的过程中，必须能够注重于对自身技术水平以及服务领域的提升。并且，通过由农业托管组织进行统一的农产品销售，便于实现地区农业产品的特殊化、品牌化发展，使区域的农业发展水平不断提升。

4.提高服务水平

为了实现身服务水平的提升，人才问题是当前农业生产托管组织所需面对的重要问题。因此，农业生产托管组织在发展的过程中，需要采取相关的措施，将乡村地区的青壮劳动力纳入到自身的组织内部，并在一定解决农村青壮人口外出务工所导致的劳动力流失问题。而且，还要能够积极的吸引高素质的农业生产、销售、技术人才，确保自身服务的科学性，以实现服务水平的提升。同时，还要注重于对内部人员的综合管理以及培训工作，使其技术水平以及相关素质在原有的基础上进一步提升。而服务组织在提升自身服务水平的过程中，一定要注意加强自身的风险管控能力，定期注重相关专业的人才对当前农田的病虫害状况进行检查与分析，研究病虫害发生的几率，并采取相应的措施进行预防，尽可能的减少病虫害的爆发导致自身利益的损失，避免农户降低对自身的信任感，减少经营风险的出现。

三、结语

综上所述，当前农业托管的服务模式主要为统一托管、单一托管、延伸托管、一同化服务等模式。而为了确保农业托管的发展模式更加稳定有效，农业托管服务组织需要确保自身服务区间的科学制定，拓宽自身的服务领域，提高服务质量，政府也需要采取相关的政策进行扶持。以此来推动农业经济的稳定发展。

参考文献：

[1]毛利鸣.农业生产托管服务发展模式研究[J].农业开发与装备，2019（01）：89-90.

[2]陶志远.农业生产托管服务发展模式探索[J].江苏农村经济，2018（04）：40-41.