美俄军力较量引关注

●本报驻美国、德国特约记者　李勇　青木 ●本报记者　范凌志 ●任重 柳玉鹏 王会聪

“如今出现了俄现代史上从未有过的情况：其他国家正在试图追赶我们。目前没有一个国家拥有高超音速武器，更不用说具备洲际射程的高超音速武器了。”俄罗斯总统普京24日说的这番话底气十足，迅速引起西方媒体的关注。有报道称，“俄在武器技术领域拥有强大优势”，也有文章渲染说，莫斯科在圣诞节“秀肌肉”。俄国防部长绍伊古24日表示，俄罗斯需要针对面临的威胁做好应对。近一年来，美国单方面宣布退出《中导条约》、北约在靠近俄罗斯边境的活动越来越频繁等事态令外界对全球的安全局势忧心忡忡。与此同时，美俄《新削减战略武器条约》也将在后年到期，其前景充满不确定性。美国媒体24日披露，五角大楼准备从西非撤军，以集中力量对付俄中。美俄会开展军备竞赛吗？普京24日明确表示，俄方不会参加军备竞赛，只是希望通过完善军事力量来保障国家安全。

俄成为部署高超音速武器唯一国家

据俄罗斯《消息报》25日报道，普京在24日举行的俄国防部年度扩大会议上表示，冷战时期，苏联在研发原子弹、洲际导弹等方面落后于美国。而现在，没有一个国家像俄罗斯这样已经部署高超音速武器。

普京介绍说，“匕首”高超音速导弹、“佩列斯韦特”激光系统已经成军，首个“先锋”高超音速弹道导弹团已经开始接装导弹。围绕“萨尔马特”洲际导弹、“锆石”反舰导弹等武器的相关工作“正按计划推进”。2019年，俄武装力量发生了诸多根本性和系统性变化，例如“核三位一体”武器现代化水平得到显著提高。

据美国“政治”网站24日报道，去年3月，普京在发表国情咨文时首次提及飞行速度分别为20倍音速和10倍音速的“先锋”和“匕首”高超音速导弹。普京24日说，“先锋”是面向未来的武器，能够突破现有的导弹防御系统。而“匕首”可装配在俄罗斯米格-31战斗机上，去年在俄罗斯空军开始服役。

在“德国之声”看来，这是俄罗斯在圣诞季“秀肌肉”。五角大楼发言人24日表示，“注意到相关报道，对俄方说法没有什么可补充的”。美联社称，美国防部与军事部门近年来一直在努力研发高超音速武器。此前，美国政府多次以“俄中正在研发高超音速武器”向国会提出警告，称很难追踪或拦截这类武器。美防长埃斯珀今年8月表示，华盛顿拥有这类武器也许还需要几年时间，他将此称为“优先事项”。

俄防长绍伊古24日在国防部扩大会议上介绍说，2019年俄军共接收600多辆装甲车、143架飞机、8艘水面舰艇、1艘潜艇、17艘快艇和辅助舰等。明年，俄舰队将获得14艘战舰、3艘潜艇，空天军将接收106架现代化飞机、直升机和无人机，以及4套S-400和6套“铠甲”防空导弹系统。

“今日俄罗斯”电视台认为，俄罗斯的军费开支少，但效率高，一些先进武器让对手竞相仿制。在全球范围内，俄罗斯的军费开支排在美国、中国、沙特、英国、法国和日本之后。绍伊古表示，俄国防开支保持不变，而美国的国防预算已达到创纪录的7000亿美元。“这相当于世界上所有国家的年度军事预算总和，是俄罗斯年度军事预算的16倍。”绍伊古说。

由于美国最初单方面宣布退出《中导条约》，该条约在今年8月正式失效。之后，美国两度试验《中导条约》禁止的导弹。普京24日表示，俄罗斯需要对美国可能在世界不同地区部署中短程导弹进行监控，“首先当然是欧洲和亚太地区”。绍伊古说，美国退出《中导条约》后加强了作战打击能力。

美国拟调整全球军力部署

美国《纽约时报》24日披露，埃斯珀正审议有关调整美军全球部署的建议，第一阶段的计划可能包括减少或完全撤出在西非的美国驻军。这样做的目的是减少海外反恐任务，将国防部的力量集中在应对俄罗斯和中国上。“我们有一项国防战略，阐明美国正处在一个大国竞争的时代，我们的主要挑战来自中俄。”埃斯珀在最近召开的一次记者会上表示，他的目标是减少美国在世界其他地区的军力部署，召回部队重新训练他们，或者将这些兵力转移到印太地区。

《纽约时报》称，埃斯珀已经要求美军非洲司令部在明年一月底前提交调整方案。撤军计划可能涉及放弃在尼日尔建设耗资1.1亿美元的无人机基地，停止对在马里等国与激进分子作战的法国部队的援助。目前，美国的海外驻军大约总计20万人，其中非洲地区有6000至7000人。美国官员告诉《纽约时报》，削减在西非的驻军后，五角大楼可能继续从中东地区撤出部队，比如减少在伊拉克的兵力。

调整计划有可能在美国内外遭遇阻力。据“美国之音”25日报道，美军非洲司令部司令史蒂文·唐森德认为，中俄正寻求在非洲扩大影响力，美国需要在此保持军力应对来自这两个国家的挑战。与此同时，美国盟友也会对调整计划感到惊慌，尤其是在西非派出4500兵力打击“伊斯兰国”（IS）和“基地”组织的法国。美国为该地区法军提供情报、物流、空中补给等方面的支持。

“美国撤离西非将引发新的混乱。”德国新闻电视台25日说，这项撤军计划实施后的最大受害者是当地居民。24日，布基纳法索就发生导致36名平民、7名安全部队成员遇害的恐怖袭击。

中国社科院美国问题专家吕祥25日接受《环球时报》记者采访时表示，奥巴马政府就曾经声称要把美国在全球部署的60%军力转移到亚太地区，但至今没有实现。“现在美国媒体又称五角大楼计划把西非的兵力调整到其他地区，我认为这是一个意义不大的说法。”吕祥说，美军在非洲部署的兵力只有数千人，在西太平洋地区的兵力则已经足够多了，驻韩美军近3万，驻日美军大约5万，没有必要再增加部署。

“而且，现代战争并非简单的人力战争。”吕祥说，如果美国退出《中导条约》后在欧洲大量部署导弹，那么这会对地区军事平衡造成非常恶劣的结果，甚至有可能挑起大规模的军备竞赛。他认为，美方透露出调整的消息只是一种威胁姿态，中俄两国都有足够的力量来应对。

2020年是美俄军控“关键年”

世界报业辛迪加旗下的“深度新闻”网站日前刊文说，军备竞赛正处在螺旋式上升的过程中。俄科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员马拉申科夫表示，鉴于美国已退出《中导条约》，全球安全形势比以前更加严峻，尤其是欧洲面临的挑战更大。相关各方应该建立一个平台，就大规模杀伤性武器和核不扩散机制进行对话。

俄人民友谊大学国际法学者阿巴希泽认为，对于与俄罗斯签署的军控条约，美国不断表现出拒绝的态度。“在目前剩下的国际战略条约中，最关键的是《开放天空条约》，但白宫此前已透露退出的意向。与此同时，约束美俄核武库的最后一项条约《新削减战略武器条约》也悬在空中。”阿巴希泽说，现在，西方没有足以迫使美国坐到谈判桌前的反战运动，“失控的军备竞赛会成为笑柄，而且所有人都将是受害者，包括俄罗斯和美国。”

“特朗普与俄罗斯迎来军控关键年。”美国《国会山报》以此为题刊文说，《新削减战略武器条约》将在2021年2月5日到期，这意味着美国政府必须在明年与俄认真开展军控磋商。但是，特朗普也将专注于大选，而且他与俄罗斯的关系一直充满变数。普京上周表示，他已经准备在不附加任何条件的情况下延长该条约，“但迄今为止，我们并未收到美方相关答复。没有这项条约，世界上就没有任何限制军备竞赛的东西了”。

俄罗斯与以美国为首的北约的关系也比较紧张。据德新社报道，绍伊古24日表示，今年，北约在靠近俄罗斯边境进行的空中与海上侦察活动比去年分别增加1/3和24%，并且在欧洲进行了40次具有明显反俄倾向的重大演习。俄罗斯卫星网说，德国记者约格·克罗瑙尔24日撰文称，北约计划在明年初举行的“捍卫者-2020”军演将成为对俄发起进攻的预演，美军或对欧洲大陆进行20年来最大规模的调兵，计划在转移期间检验其后勤保障效率。

不过普京24日再次明确表示，俄罗斯将不会与美国和其他北约国家进行军备竞赛，只是会通过完善战略核力量、研发潜在对手没有的新型武器来保障国家安全。他认为，俄罗斯必须拥有世界上最好的武器。“这不是象棋游戏，是可以平局的。我们的技术必须更好。在关键领域，我们可以做到这一点”。▲