集团化办学的罗湖实践

薛端斌/深圳市锦田小学校长

刘向阳/深圳市锦田小学副校长

以业务统整、培育优质学校为价值追求

罗湖区集团化办学的出发点是推动集团成员之间的业务统整，实现牵头学校优质资源辐射引领，带动成员校共同发展，培育优质学校，实现区域内学校教育的优质均衡发展。业务统整旨在推动集团内成员校之间教师互派、教研互动、课程共建共享、文化共生共融，成员校自主发展、集团捆绑评价，实现优质资源共享，促使成员学校逐步成长为新的优质学校，增加优质教育资源总量。

为了让更多优质学校承担起孵化优质学校的职责，构建区域优质学校培育的长效机制，设计了成员校的加入和退出机制，让孵化出来的优质学校可以从集团中退出，牵头成立新的教育集团，孵化更多优质学校，最终实现教育优质均衡发展的目标。

以“名校+”与“名校长+”为组建方式

按照“整体规划、名校带动、持续完善”的思路，在政府引导、学校自主的基础上，采取“名校+”“名校长+”方式组建教育集团。“名校+”组建方式要充分研究、沟通和协调，慎重考虑相关学校之间的历史渊源、校长之间的合作基础、校长的意愿；“名校长+”组建方式要充分考虑集团总校校长的使命感、担当和胸怀，尤其是个人领导力、魄力和影响力。

2018年1月，罗湖区人民政府批准成立六个中小学教育集团和三个幼教集团。目前，九个教育集团涵盖了区内50%中小学校，覆盖幼儿园、小学、中学的全学段。

以区域统筹下的集团自主办学为运行模式

区政府统筹协调相关单位，在专项资金、干部人事任免、教师编制等方面保障集团化办学的深化发展，区教育局在教育教学管理、师资交流、课程开发、资源调配等方面赋予集团总校长更多的办学自主权，集团总校长对实体合并的分校负责人有推荐权，组织人事部门对联盟校负责人的任免要征求集团总校长意见。区域要求各教育集团成立综合服务中心、课程发展中心、学生指导中心和督查督导中心，探索集团内部治理结构改革。

在区域统筹推动下，九大教育集团认真研究、积极探索，初步形成了各具特色的集团化办学模式。

——翠园教育集团的“136”发展规划。1个目标：优化教育资源，促进教育均衡，引领区域教育发展；3个体系：构建学生全面发展、个性发展、特色发展的成才奠基体系，建立以教师职业幸福为核心的教师专业发展体系，探索基于现代学校制度的集团管理体制机制创新体系；6大工程：机制、课程、课堂、课题、特色、活动。

——罗外教育集团的“小、初、高”衔接。罗外教育集团将工作重点确定为构建互联网环境下的教育教学质量管理体系与课堂教学模式；开发“小、初、高”衔接课程，探索小初中“5+3”、初高中“2+4”学生发展路径；确立资源共建共享模式与优化资源组合配置；拟定不同学段的家校合作方案，构建优良育人环境；成立统一的教师指导中心，促进教师专业发展以及集团内部流动；成立新校区筹建小组，建设花园式智慧型未来学校。

——螺岭教育集团的“12345”发展策略。1个目标：同一集团不同学校同样精彩；2个共享：优质教师资源共享，优质课程资源共享；探索3个创新：创新运行模式、创新教师流动、创新评价形式；强化4个协同：集团内部管理标准协同、课堂革命目标协同、队伍建设目标协同、评价考核标准协同；推行5个联动：联谊、联研、联培、联测、联评。

——翠竹教育集团确定了教师互派、教研互动、课程共建共享、文化共融共生、成员校自主发展、集团捆绑考核构成的总体发展策略，制定了大讨论、大培训、大开放、大教研、大创建、大活动构成的实施项目。

——翠北教育集团打造“基于文化认同的生命共同体”。确立建构由持续温暖、公平分享、共融共生发展保障机制构成的发展模式，达成由宏观愿景、中观追求、微观目标构成的目标体系，构建实施“一米·阳光课程”体系，施行项目化、互助型管理体系，搭建儿童友好城市、社区、家园、校园构成的资源体系。

——锦田教育集团的新生活教育。锦田教育集团以“新生活教育”理念为导向，构建了由自组织模式、课程联动、成长型组织构成的成长共同体发展模型。