脞论凝心聚力全面振兴钢都——学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神

曹波

（鞍山市委党校科研科，辽宁鞍山 114000）

东北地区曾是新中国工业的摇篮， 在中华人民共和国的建设发展中起着至关重要的作用。然而，由于长期积累的体制机制弊端得不到有效解决，近些年，东北三省饱受经济下行压力影响， 在全国经济发展中速度迟缓。金秋时节，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平历时四天考察了东北三省， 为今后东北发展指明了道路，明确了方向。

鞍山，作为一座以“钢铁”著称的城市，可以说，是东北众多工业化城市中的一个缩影， 具有极强的城市特色。在鞍山的街道，卡其色工作服加蓝色大棉袄随处可见，质朴、勤劳的鞍钢工人形象是这个城市最显眼的城市品牌。与东北其他工业化城市相同，鞍山正处在滚石上山、 爬坡过坎的关键节点， 昔日的光环已渐渐退去，全面振兴钢都发展的号角已经吹响。

1 保障才聚钢都是振兴钢都的基础

一个城市的发展归根到底是人的发展，近些年，鞍山人才外流的现象十分普遍， 名牌大学毕业的大学生不爱回到自己的故乡， 他们甚至愿意忍受同父母分离的痛苦也要南下，甚至出国发展，根本原因就是对家乡发展的不自信， 甚至是对整个东北发展的不自信。然而，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视东北问题，此次东北行，习近平总书记更是指出“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”，这为东北吸引人才，新时代振兴东北坚定了信心，鼓足了干劲。

鞍山市委、市政府高度重视人才引进工作，打出了一系列组合拳。为做好《关于实施“钢都英才计划”的若干政策》及配套实施细则，推进落实工作，鞍山市人才办在市委党校举办“鞍山市人才新政培训班”，全市50多家单位，100 余人参加了此次培训；为吸引高层次人才，鞍山市人才办先后推出了《鞍山市高层次人才领衔的创新创业团队项目资助办法（试行）》《鞍山市解决引进人才住房实施细则 （试行）》《关于全职引进领军人才、高端人才奖励实施细则（试行）》《鞍山市名医工作室补助实施细则（试行）》等若干条例，强化了制度保障；为进一步为有意来鞍人才做好相关联系、协调和服务工作，解决鞍山引进急需的高层次人才问题，鞍山市在北京成立了鞍山市北京招材引智工作站。

当然，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，鞍山市人口老龄化问题偏重，企业人员总量多，劳动效率低， 人均收入照比全国平均收入还有一定差距等问题。只有正视问题才能扎实做好转变观念，精准培训，从而提高人才的综合竞争力。

2 坚持科学的发展理念是翻越制度藩篱的关键

2.1 科技创新引领企业发展

总书记提出的振兴东北的“六项重点工作” 中强调，“以培育壮大新动能为重点， 激发创新驱动内生动力。”鞍山作为一座老牌工业化城市，具有得天独厚的产业优势，在工业自动化、汽车装配等领域走在全省前列， 然而实体经济要想长足发展， 创新无疑是不二法门。只有全面提高自主创新能力，在关键领域取得核心技术才能在激烈的市场经济中立于不败之地。

鞍钢作为全国钢铁产业的排头兵，2017年， 仅本部就完成专利申请受理量343 件， 其中发明专利192件，占比56.0%；获得国家授权专利355 件，其中发明授权专利146 件。提出专有技术申报287 件，认定备案专有技术28 件。今年鞍钢以鞍钢股份鲅鱼圈分公司为试点，将打造国内首个全新冶金流程指挥透明工厂。在这一过程中，加快推动智能化生产基地，通过大数据、物联网、人工智能、工业机器人集群应用等实现智能决策、智能管控。技术创新，不仅体现在这些看似高大上的项目上，它更是融入每一个鞍钢人的血液中。比如，鞍钢集团开展的“节约用水用电、实现节能增效”专项劳动竞赛中，仅王葛创新工作室将1 700 生产线冲渣泵所供的冲渣水由浊还所供水一项， 每年就可降低能源成本200 万元。

2.2 绿色生态发展提升居民生活幸福感

可持续发展战略已成为我国的基本战略， 严重的生态问题使我们深刻地认识到金山银山比不上绿水青山的道理。此次总书记的东北之行再次强调“更好支持生态建设和粮食生产巩固提升绿色发展优势”。

作为鞍山市民， 最关心的恐怕就是城市空气和水质量的问题， 生态建设是关乎每个人、 每个家庭的大事， 城市居民是否具有获得感与幸福感最直观的感受就是生态环境的优劣。为贯彻党的十九大精神，鞍山市坚持新的发展理念，“坚持人与自然和谐共生”，尤其是立山区的生态环境有了非常大的改观。万水河边，昔日的淤泥杂草， 小烟筒组成的小型企业聚集地已经不复存在， 取而代之的是万水河边嬉戏玩耍的儿童与正在锻炼身体的老人。正是严把项目准入关，把生态环保理念放在首位才换来了老百姓的碧水蓝天。立山区还制定了 《立山区污染防治攻坚战三年专项行动方案（2018—2010年）》，为环保工作确立了制度保障。虽然改善生态环境的路还很长， 但是只要全市人民凝心聚力，钢都定会走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

2.3 协调发展缩小区域差距

协调发展， 必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化共同发展。总书记在此次东北之行的“六项重点工作”中强调：“科学统筹精施策，构建协调发展新格局”。由于资源、地域差异，海城、台安、岫岩虽然都是鞍山市的县级市，但在发展却存在一定差距。根据2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布，在“2018年度全国综合实力百强县”排名榜单中，海城市再次跻身前十， 位列第十位。2017年， 海城市地区生产总值523.5 亿元，全市人均地区生产总值48 609 元，而岫岩仍是辽宁扶贫开发工作重点县。

面对区域发展差距， 鞍山市委市政府高度重视岫岩的扶贫工作，从2015年起，委派市直机关领导干部进驻岫岩各贫困村，实行点对点扶贫。截至2018年，岫岩脱贫攻坚工作已经取得了决定性胜利。2018年底将实现建档立卡贫困人口8 186 人脱贫，24 个贫困村实现脱贫销号。

3 弘扬艰苦奋斗的孟泰精神是攻坚克难的内在动力

此次习近平总书记来东北， 激发了东北人民新时代新担当新作为的奋斗激情，辽宁人更是秉承着“长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”的新时代辽宁精神踏上了实现中国梦的伟大征程。

鞍山是一座英模辈出的城市，从孟泰、王崇伦、雷锋到郭明义，这种艰苦奋斗、爱岗敬业、爱厂如家的精神始终历久弥新。孟泰精神可以说是鞍山这座城市最宝贵的精神财富，而新时代的孟泰精神不仅是能干、会干，更应该是巧干、实干。面对改革发展中遇到的问题要善于攻坚克难，敢于较真碰硬。带头转变工作作风，出真招、重效率、抓实效，能从“人工”变成“智能”。

具有强烈的责任意识是孟泰精神的集中体现。2018年的夏天， 鞍山地区迎来了历史罕见的高温天气，7月30日至8月5日一周的气温均在37.4℃以上，而鞍钢的一线工作性质又决定了全体鞍钢人将面临双重“烤”验。正是具有强烈的责任心，不忘初心，牢记使命，才使一线工人们坚守岗位、不畏酷暑、积极抢修，精心操作，用辛勤的汗水换来了前三个季度净利润68.47亿的巨大收获。

一丝不苟的匠人精神是孟泰精神的传承与发展。东北经济一度萎靡不振很大程度上源于对工作的不细致、不认真。工作中不讲求质量与效率，常常靠忽悠、浮夸来解决问题。空谈误国，实干兴邦。只有在工作层面，深刻理解“孟泰精神”的实质，勤勤恳恳、精益求精，才能优质高效地做好各项工作。

全面振兴钢都是一项伟大而艰巨的任务， 只有我们准确把握习总书记的重要讲话精神，咬定目标，持久发力，敢于负责，埋头苦干才能在新时代谱写出钢都振兴发展的新篇章。