电网企业项目审计访谈与思想动态管理新模式

叶丽洁 蒋城颖 王云烨 蒋锦霞

2018年，在中央审计委员会举行的第一次会议上，习近平总书记发表了重要讲话，指出“要深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念”，这预示着我们将进入审计访谈工作的新阶段。在这种背景下，国有企业如果仅仅依靠传统的项目审计访谈方法已难以满足发展的要求。要创新审计理念，必须构建项目审计协作配合机制，更好地推进项目审计访谈等技术与其他方法的协作。

项目审计访谈是项目审计人员在审计过程中为了获取有关信息，与组织中、项目中的成员直接进行面对面的口头交流，这是一种重要的项目审计数据收集技术。国网浙江省电力有限公司（以下简称“公司”）通过积极推进项目审计访谈与思想动态管理协作配合新模式（见图1），使项目审计访谈和思想政治工作更加深入参与公司的价值创造活动和经营管理改进，有力推动了新时代项目审计管理高质量发展。

创新审计访谈与思想动态管理四大举措

创新技术手段，建立“立体化”审计载体平台

公司利用信息技术和新媒体平台打造“立体式”项目审计载体平台，建立集制度发布、员工交流功能的双向媒介，成为掌握项目人员思想动态及时有效的窗口。

一是在公司内网建立项目交流平台。公司基于内网网站的便利性和一定的人员访问量，开辟了“依法治企平台”栏目，由专人负责整理相关的政策通知和会议精神，在规定时限内发布。同时，内网设立“经验交流”“员工论坛”专栏，让项目人员参与公司管理制度、生产经营状况、内部文化环境、职工活动等，通过发布话题或参与话题讨论来表达自己的观点。专栏管理员会对消息进行敏感词审核，维护公司官方形象，对于产生的预警，及时反馈给所在支部书记，并开展思想疏导工作。项目审计人员通过查看栏目讨论消息，及时了解项目人员对公司的意见和建议，掌握项目人员的主流意识导向，为有针对性地开展项目审计工作提供依据。

二是通过微博、微信等新媒体实时了解项目人员思想动态。全媒体信息时代的来临，项目人员普遍使用微博、微信等新媒体来发布思想状态，公司项目审计人员一方面主动介入微博、微信空间，进行舆情观察和监测，实时掌握项目人员的思想动态，及时了解项目人员的不良情绪，在审计时通过访谈，既能找到问题所在，又可以对员工进行交流疏导，帮助员工解决实际困难；另一方面，联合团队微信群的力量，组建公司内部的项目管理微信工作群，按照公司微信群管理规定，规范微信群名称、管理员、群内人员命名，做到每月至少推送一次项目管理学习资料，公示项目月度工作计划、评先推优等情况，使工作透明公开。思想政治工作者在第一时间将掌握的思想动态信息反馈给项目审计人员，从而让项目审计人员及时了解员工的思想动态。

建立思想动态数据库，尊重“多元化”员工价值取向

在“立体化”载体平台的基础上，公司结合信息通信技术，获得大量的项目人员行为数据，建立科学的思想动态数据库，将具体的、关联度低的行为数据，通过数据的整合、治理、挖掘、应用，转变成“可见、可识、可控”更具价值的数据。思想动态数据库通过公司内网和新媒体载体平台获取项目人员的思想动态行为数据，并对其进行综合分析，着眼于发现典型、沟通思想、交流情况、化解矛盾、理顺情绪、疏导员工、解决热点与难点问题、调动积极因素，防范各类问题发生。公司基于项目团队人员结构年轻化、知识水平高的特点，从四大类13个子项设计了“公司项目人员思想动态数据表”，从工作、学习和生活三个维度全面了解项目人员的思想动态，内容涵盖项目人员对工作的满意度、改进的空间、存在的困难、能力提升的要求、生活中的困难，以及其他外部环境引起的项目人员思想反映等。通过对思想动态的分析，可以了解当前项目人员的思想主流、存在的主要问题和思想倾向、先进典型等积极因素的思想意识和行为表现、对“师带徒”促进个人提升的需求，从而综合分析项目人员帮助教育和思想转化的情况、企业改革及政策对项目人员的影响、项目人员的精神需求，以及项目人员关心的热点、难点、焦点问题，重点关注由于家庭、子女、婚恋、疾病、天灾人祸等情况引起的项目人员思想波动等。

科学有效评估，将内审访谈落到实处

项目审计人员和访谈对象存在很多潜在冲突，尽管可以通过有效的项目审计营销技术建立起双方的融洽关系，但是有些潜在的冲突可能一直存在，仍然需要项目审计人员注意访谈技术细节。然而，通过项目审计访谈和思想动态管理协作配合新模式，将大大降低潜在的冲突，易于将工作落到实处。具体表现在以下两个方面。

（1）依据“公司员工思想动态数据表”，项目审计人员易于了解访谈对象在工作、学习、生活等方面的情况，全面掌握其思想状况，为即将开展的项目審计访谈工作打好基础，做到针对性更强、准确性更高、效率更优，甚至可以双向沟通，为项目人员更好地开展工作提供建设性意见，切实为项目人员提供一定的帮助、解决一些问题，从而易于掌握访谈主动权，也易于充分调动被访谈者的“谈话兴趣”。

（2）审计人员通过访谈，更深入地掌握项目人员的思想动向，从而为公司员工关怀工作的开展提供依据，通过向思想政治工作者反馈项目人员意见与建议，让项目人员逐渐从“能言”转变为“敢言”，最终形成“想言”的良好氛围，争取为项目人员做实事、谋福利，将项目审计访谈工作落到实处。

监督闭环机制，坚持“人性化”整体过程管理

公司依靠信息化平台和思想动态大数据，将粗放管理转变为精准管理，加强项目人员对自己思想状态的审思，为项目审计人员提供更高效、更具体的工具，让项目审计访谈和思想动态管理以问题为导向，找准问题症结，对症下药。在此基础上，公司完善审计闭环机制，引入科学的理念和方法，注重对普遍性、倾向性问题的总结归纳和分析判断，见微知著挖根源、由表及里提建议。对于集中反映的热点与难点问题，公司邀请项目审计人员和思想政治工作者参与讨论分析，能立即整改的制订整改落实方案，落实整改责任部门、整改时限和主管领导；条件不成熟、无法立即解决的，由公司领导做出答复，责成部门负责人层层传达至项目人员，项目审计人员和思政工作者及时将问题解决的进度告知相应员工，并跟踪项目人员满意度和后续情况，做好流程的闭环管理，让公司项目审计管理工作更具人性化、更有温度，形成了“大项目审计”的良好格局，促进了企业管理民主化。

创新审计访谈与思想动态管理效果显著

思想认知“多元化”，凝聚并团结奋进员工力量

公司充分尊重项目人员价值取向的多元化。面对价值取向的多元化、自主化，以及思想观念和心理状态的复杂化，公司寻找新的工作平衡点和着力点，对项目人员的教育引导和审计约谈从强制性灌输向服务性引导转变，在解放思想的过程中统一项目人员的思想，在充分认识自身价值的过程中实现群体理念共识。审计人员和思想政治工作者协同通过信息化平台和思想动态大数据及时搜集项目人员的思想动态，对其进行综合分析，着眼于发现典型、沟通思想、交流情况、化解矛盾、疏导员工、解决热点与难点问题、调动积极因素，特别是防范各类依法治企问题的发生，以实现教育、激励、调节、凝聚四大功能（见图2），最终达到问题整改、队伍稳定、团结奋进维护公司发展的目的。

项目审计“立体化”，促进生产经营深度融合

公司把审计工作、思想政治工作和生产经营工作相结合，实现由“单一化”结构向“立体化”结构渗透的转变。生产经营是企业立足和发展的中心工作，“立体化”的管理手段即把审计工作渗透到公司的生产经营、内部改革、机制转换和项目管理等工作的方方面面。这些工作表面上独立运行，但本质上存在千丝万缕的联系，以此为基础展开深度融合。一方面，易于捕捉问题，有针对性地进行项目审计访谈和思想教育，让项目人员以高度的使命感和主人翁意识为企业的发展做贡献；另一方面，把项目审计工作制度纳入公司的管理体系之中，与公司的生产经营工作融为一体，构筑“齐抓共管、分工合作”的工作体制，实现了向大项目审计的转变。

解决“怕、浮、诚、改”的难题，建设和谐健康企业文化

公司始终坚持“努力超越、追求卓越”的企业精神，将“办事公开、民主管理”作为“排头兵”，营造项目审计访谈的良好环境，项目审计人员真正做到访谈有交流、有交锋、有交心、有共识、有共振、有共勉，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，作为攻克访谈目前存在的“怕、浮、诚、改”这四大难题的有效方法，发挥思想政治工作的“黏合”功能和“氧化”作用，拓宽项目审计工作的渠道。

管理理念“人性化”，推动项目审计协作配合

公司坚持以人为本的管理理念，推进项目审计访谈和思想动态管理协作配合，通过动之以情、晓之以理、导之以行，帮助员工解决生产、生活、工作、家庭等问题，引导员工处理好家庭与企业的关系、个人利益与企业利益的关系，不断强化员工的主人翁意识，提高广大员工参与、支持依法治企的积极性和主动性，让思想政治工作和项目审计工作有机地结合起来，立足新时代、践行新思想、展现新作为，更好地構建项目审计协作配合机制的方式与方法，推动新时代项目审计高质量发展。

结语

国际内部审计师协会在最新的《内部审计定义》中指出：“内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，其目标在于增加价值并改进组织的经营。”项目审计访谈和思想动态管理协作配合新模式对增加价值并改进组织的经营大有裨益，有效推动了项目审计由“监督主导型”向“服务主导型”转变，为公司开创了项目审计工作的新局面。

叶丽洁，经济师，就职于国网浙江省电力有限公司，从事经营管理工作。

蒋城颖，高级经济师，就职于国网浙江省电力有限公司，从事综合管理工作。

王云烨，工程师，就职于国网浙江省电力有限公司，从事项目管理工作。

蒋锦霞，高级工程师，就职于国网浙江省电力有限公司，从事审计管理工作。