“专项督查组”催生履职新成效

近年来，江阴市周庄镇人大创新监督方式，设立人大代表“专项督查组”，靶向清晰，直击民生热点难点，不断增强监督实效。

建章立制，让监督有章可循

2016年，周庄镇党委明确提出镇人大要对重大事项和民生项目加强监督。随后，镇人大以五个代表小组为基础，按照职能划分成立了交通管理、物业管理、社会治安、环保工作和环境卫生五个专项监督组，分别挂钩2—3个群众反映强烈的热点难点问题，开展定向监督、强化跟踪问效，专项督查组每月定期开展“代表微活动”。

每年年初由主席团研究决定《周庄镇专项督查工作计划》，具体包括参加人员、分组情况、工作内容、督查重点、相关职能部门等。各督查组深入相关单位、村（社区），通过听取汇报、走访群众、召开座谈会、“回头看”活动等形式对监督议题开展调查研究，督查情况每月及时反馈政府，通过镇长办公会及时指出问题不足，镇政府及相关职能部门迅速落实整改。期间，各专项督查组做好对问题的长效跟踪，确保取得实效。

广纳民意，让监督回应期待

广泛听取选民意见建议，及时掌握热点难点问题，让专项监督更接地气、更具实效。周庄镇人大紧紧围绕市人大常委会关于代表履职平台建设工作的部署及要求，充分发挥代表之家、1个中心联络站、4个村级代表联络站、村便民服务中心代表联络点等履职平台的作用，依托“代表接待选民日”、“代表回选区见选民”、“代表大走访”等活动，组织专项督查组代表广泛听取群众在环保、交通、物业、治安、环境等方面的意见。人大办收集好热点重点问题和代表建议，分类整理并传达各专项督查组组长，为下一步监督内容把好方向。

“西区实验小学周围，特别是金海路和西大街交汇处，在学生放学期间，往来车辆多，比较拥堵，一到下雨天交通问题更加严重。”3月12日，是中心联络站人大代表接待选民日，金湾村村民徐丽来到联络站向市人大代表夏德琴反映了这一情况。夏德琴代表认真记录了此问题，通过实地查看、走访家长等方式开展调研并形成相关代表建议，并由镇人大办移交给交通管理专项督查组进行督办。3月29日，交通管理专项督查组针对西区实验小学放学期间交通拥堵问题及佳兆业北侧道路交通安全隐患问题开展专项督查活动，听取了镇交警中队负责人所作的2018年度交通管理工作专题汇报并提出建议。会后，建议经镇人大办整理后交办政府。

术业专攻，让监督彰显实效

“专项督查好比打井，挖得越深，就越能汇聚到足够的地下水。”环保专项督查组组长徐惠庆这样说。

冰冻三尺非一日之寒。作为江阴市的工业重镇，周庄在历史发展过程中累积一定的环境沉疴。虽然当前环境治理取得了阶段性成效，要打赢污染防治攻坚战还是任重道远。环保专项督查组的代表深知肩负的重任，通过学习法律法规、定向视察、外出考察、形成高质量调研报告等一系列形式，强化履职担当，提高监督实效，力求在助推生态文明建设方面精准发力。2018年1月，环保工作专项督查组提出了《关于加强夜间环保巡查的建议》、《关于对瓶片清洗企业实施长效管理的建议》，镇党委书记、镇长带班组织机关干部开展每日环保夜查，环保、经服、市场监督、国土、公安、供电、江南水务等职能部门联动执法，各村迅速响应、组建环保夜查队伍重拳治污……一个月内30多家瓶片清洗企业全部停产，年内共取缔76家。

此外，在专项督查组的强力监督下，老百姓还看到了一系列可喜的变化：孟家浜黑臭河道得到有效治理，平安村创建覆盖率达100%，全镇刑事案件发案率同比明显下降……

下一步，周庄镇人大将聚焦民生热点，在原先五个专项督查组的基础上增设教育卫生专项督查组，通过进一步细化督察组的职能分类，让专项监督更贴民心更具实效，让更多来自基层一线的声音得到回响。