关于开展煤矿党建工作的思考与探索

文/胡兴旺，淮南矿业集团潘二煤矿

煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，也是煤矿日常工作的重要事务。一直以来，煤矿安全生产事故频发，给国家、社会、家庭带来严重的财产损失和精神伤害。这要求我们党务工作者，在创建“和谐矿区”的同时，充分发挥党委的政治核心作用、支部战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业安全生产、经营管理等工作健康稳定地发展。

1 当前煤矿企业党建工作中存在的问题

当前，在煤矿企业中，党组织通过加强自身建设，发挥先锋模范带头作用，很好地促进了煤矿企业的安全生产工作，为企业和谐发展提供了组织保证。然而，在个别煤矿企业中，党建工作做得不够，仍然存在一些问题，主要表现有以下几个方面：

1.1 对煤矿党建工作重视程度不够。

近年来，由于煤炭市场行情起伏较大，导致部分煤矿企业领导将主要精力放在了生产经营和市场销售上，不重视党建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。而且有些煤矿企业在干部任用上，忽视干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。

1.2 党组织工作缺乏凝聚力。

煤矿企业经过大规模的改制重组后，在党组织的设置上没有跟上变化，存在党委工作与实际情况脱节、党组织工作随意性大、对党员教育不够等问题，这些问题严重影响了党组织工作的实施。

1.3 从事党建工作的人员不能满足党建工作的需要。

目前，煤矿企业经过改制后，煤矿机关人员大量精减，甚至有些煤矿企业缺乏健全的党建组织体系。很多从事党建工作的人员身兼数职。这对党建工作的有效开展非常不利，缺乏必要的人员保障。并且有的煤矿政工人员素质不高，缺乏安全生产管理的技术和经验，不能适应党建工作的需要，严重影响了党建工作开展的效果。

2 解决问题的对策思考

2.1 “坚持三项内容”，把握党建工作方向

煤矿企业党委要注重通过党建活动整合和统领各项活动，把思想政治工作研究、为群众排忧解难、党员素质培养这三项内容作为主要方向把握好。思想政治工作不松劲。针对新形势下企业发展带来的新矛盾、新问题，以精细化管理理念指导党建工作，规范思想政治工作内容和标准，不断提高精细化程度，形成“横向到边，纵向到底”的立体全覆盖体系。坚持以人为本，贴近生活、贴近职工群众，将思想政治工作重心转移到了解职工所思所想，帮助解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾上来。为群众解难不断线。煤矿企业党委要把握“群众利益无小事”这一原则，把维护职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为职工排忧解难。成立诸如爱心服务站、心理疏导站等服务群众平台，一是让其为解决工病亡、贫特困职工家属的生活困难问题发挥巨大作用。二是以此架起党群、干群、职工与家属之间的“爱心桥”，使其成为党员与贫困职工的联系点、工会的帮扶站、团员的奉献基地。提高党员素质工作不停步。煤矿企业党委针对普通党员的素质提高坚持“整体提升、把握重点”的原则，从增强党员干部的政治理论水平角度出发，采取上党课、学党章等方式，自学与集中学习相结合的形式，每年定期分批对全矿党员干部进行政治素质培训，提高党员干部的宗旨意识和组织观念。通过专业副总、技术主管结对子的形式，对有文化、有操作技能的党员实行重点培养，发挥党员队伍中专业技术人员的聪明才智。

2.2 实现两个转变，保证党建工作创新发展

由定性向定量转变。煤矿企业党委可以结合现代企业管理理论和方法论，把党建活动分为“综合考核（资料）、检查考核（现场）”两部分，涉及安全生产、党建工作、班子干部履职等多个方面内容。实行闭环式考核，把考核标准量化，提出工作目标，限定考核时段，明确考核分值，进一步规范并提升各项活动的质量，保证党建工作的落实。由务虚向务实转变。一是在活动标准的制定上，围绕“矿井和谐健康发展”这个主题，加大安全生产、经济指标等方面内容考核力度，把涉及矿井安全、矿工安全的安全指标作为否决条件。二是利用创建精细化大思想政治工作体系这个平台，为职工群众解决实际问题。坚持谈心家访制度、民主接待日制度，扎实开展结对帮扶工作，着力解决员工群众比较关心的实际问题。

2.3 党建工作与企业安全生产中心工作紧密结合

煤矿党建工作不应局限在党组织自身建设上，而应在与企业安全生产经营和企业文化建设的紧密结合中扩大视野、拓展平台、创新作为。煤矿党建工作，主体是党组织和党员，对象却不只是党组织和党员。企业党建工作要紧紧围绕安全生产中心工作开展活动，使党建工作开展活动有载体、有根枝。这样才能使党组织自身建设的内容和要求得到全面体现。同时，将党建工作与中心工作纳入绩效管理，加强考核，使党建工作不游离于企业安全生产经营之外，以更好地使党建与安全生产经营紧密结合，贯穿于安全生产中心工作全过程，最终用企业发展成效来检验党建工作成效。

2.4 提高政工干部队伍素质

企业党建工作效果如何，与政工人员的素质息息相关。企业党建工作不是坐而论道，作为政工干部，要围绕正在做的事情推进企业党建创新，必须服务于企业党的建设的新实践，必须以提高企业党建科学水平为重点。这就需要政工干部提升综合素质，适应党建工作新变化、新要求。在抓好企业党建工作落实方面，政工干部要做到有计划，做到统筹兼顾。要增强企业党建工作的计划性、统筹性，把手头的工作理一理，分轻重缓急，要与时俱进，提出有针对性的思路和办法。这样，就不会手忙脚乱、顾此失彼。

3 总结

综上所述，煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用，才能使党建工作与煤矿安全工作互动互补，共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。