基于新会计制度下行政事业单位财务管理的研究

2019-12-23石卫峰新疆维吾尔自治区阿克苏地区财政局

新商务周刊 2019年21期

文/石卫峰，新疆维吾尔自治区阿克苏地区财政局

1 引言

新会计制度一方面为行政事业单位财务管理工作指明了方向，另一方面也对行政事业单位财务管理工作提出了更高的要求。为此，行政事业单位应加强财务管理，积极进行财务管理方式的创新，提升财政资金的利用率，并且保障行政事业单位内部财产的安全。但在行政事业单位财务管理过程中，仍然存在一定的问题，严重影响的财务管理的质量和效率。为保障行政事业单位的可持续发展，需要积极采取有效措施提升财务管理水平。

2 新会计制度下行政事业单位财务管理存在的问题

2.1 在衔接方面存在的问题

在传统的会计制度下，行政事业单位财务管理工作往往缺乏规范性，财务处理不明确以及随意设置账目等情况屡见不鲜。而在新会计制度下，难以对传统的账目进行精确的处理，导致新旧会计制度的工作衔接不够紧密。

2.2 财务人员的专业素质有待提升

在财务管理过程中，需要由财务人员负责。新会计制度下，对行政事业单位的财务管理工作提出了更高的要求，但部分财务人员没能充分的理解新会计制度的相关内容，并且自身的专业水平难以满足新会计制度的要求。除此之外，部分财务人员的法律意识不强，再加之缺乏职业操守，在财务管理过程中很容易诱发违纪行为，这会给行政事业单位财务管理工作带来极为不利的影响。

2.3 预算管理能力不强

对于行政事业单位而言，财政拨款是其重要的财务来源，为了保障财务资金的利用率，提升财务管理的水平和效果，需要不断提升自身的预算管理能力。随着新预算法的实施，需要行政事业单位进行更加严格的预算管理。但目前部分财务管理人员的预算管理能力不强，主要表现在预测能力不强以及财务管理的专业素质不强等，这会导致预算的编制缺乏科学性，进而会对财务资金的运作效率产生不利影响。

2.4 缺乏完善的资金管理方案

行政事业单位在以往的财务管理过程中，往往缺乏严谨性，导致资金被挪用以及资金超支和资金浪费等现象十分严重。这不仅会给行政事业单位的财务管理工作带来不利影响，而且会严重影响行政事业单位在公众心目中的形象。除此之外，资金管理缺乏严谨性，还会影响到资金的利用率，导致大量的资金被闲置，得不到有效的应用。而且资金管理方案不完善，会使行政事业单位的资产得不到及时准确的盘点，进而会影响到资产账目的准确性。对于专项资金而言，存在着拨款范围不清晰等问题，很容易造成专项资金被挪用。

3 新会计制度下提升行政事业单位财务管理水平的措施

3.1 积极改革会计记账方式

新会计制度的实施，对于提升资金信息精确性具有十分重要的意义。新会计制度对会计的记账方式提出了更高的要求，为此，财务管理人员应结合传统的会计记账方式，在其基础上不断创新，使会计记账方式更加完善。要加强对行政事业单位资产值以及行政事业单位资产等财务指标的管理，通过改革会计记账方式使单位内部会计之间的关系更加明确。这是提升财务管理效果以及提升财务资金使用效率的重要措施和手段。

3.2 提升财务管理人员的专业素质

新会计制度对财务管理人员提出了更高的要求，要想保障行政事业单位财务管理工作的顺利开展，需要注重提升财务管理人员的专业素质，财务管理人员是财务管理工作的执行者，只有财务管理人员的专业素质得到提升，才能使财务管理工作的质量和效率得到有效的提升。为此，行政事业单位应积极引进优秀的财务管理人才，不断充实财务管理队伍，提升财务管理队伍的整体素质。针对现有的财务管理人员，需要加强培训，通过培训帮助其掌握最新的专业知识和管理技能。除此之外，通过培训还可以帮助财务管理人员提升自身的财务管理意识，使其更加全面、更加深入的了解和掌握新会计制度的内涵，进而更好的完成财务管理工作。行政事业单位应组织财务管理人员加强交流与沟通，通过交通与沟通来分享成功的管理经验和管理措施。为了进一步提升财务管理人员的专业素质，行政事业单位可以制定相应的激励机制，针对那些在培训过程中表现积极，并且能够主动进行学习的财务管理人员要给予一定的奖励，激励其更加积极主动的进行学习，并且对其他人员产生积极影响，进而提升财务管理队伍的整体水平。

3.3 加强资产管理

在传统的会计制度下，行政事业单位的资金得不到充分的利用，资金闲置以及资金挪用现象时有发生，这会对行政事业单位的发展带来十分不利的影响。在新会计制度下，行政事业单位的财务管理应提升透明度，并且要注重提升资金的利用效率，做到专款专用，使资金的利用更加规范。在财务管理过程中，要对资金的流向进行追踪，加强对重要项目的资金管控，提升资金利用的科学性。

3.4 积极转变财务管理理念

新会计制度下，行政事业单位应积极转变财务管理理念，财务管理人员要充分认识到财务管理工作的重要性，围绕新会计制度理念开展财务管理工作。在财务管理过程中，要做到分工明确、各司其职，确保财务管理工作的顺利开展。要对财务管理工作加强监督和检查，使财务管理工作更加规范。要确保财务账目的真实性和准确性，提升资金使用的透明度，避免出现账目上的弄虚作假，使财务资金能够真正用到实处。