他山之石 可以攻玉——福建南安文化强市的经验启示

薛忠文

南安古属泉州府南安县，雅称武荣，为福建省泉州市下辖的县级市，位于福建省东南沿海，晋江中游,面积区区2036 平方千米，人口只有150 万。在幅员辽阔的中国，南安就是一个弹丸之地，但南安却是闻名全国的文化先进县市，其综合竞争力排在福建省县域（含县级市的）第3 位。据《泉州晚报》报道，2016年南安市GDP 总量898.14 亿元，人均GDP3.2万元。南安先后荣获全国商标品牌十强县（市）、全国科技示范市、中国改革十佳县市、全国体育先进市、全国科普示范市、全国文化先进市等荣誉称号；2018 年，南安又被选为中国最佳县级城市第4 名，并被评为绿色发展百强县市、综合实力百强县市。南安能取得这么耀眼的成绩，与南安人长期以来对教育、体育、传统的重视密切相关。

一、教育：百年大计

百年大计，教育为本。习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上指出，“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”。教育对强化国民素质极其重要，高质量的国民素质，是国家长治久安的基本保障，关系国家的命运和前途。教育水平的高低决定着人才培养的数量和质量，决定着一个国家的科技发展水平和创新能力，并最终决定着国家和民族的兴衰成败。

重视教育是南安优良的历史传统。南安历史悠久，古代就有“海滨邹鲁”之称，蔚成“人文荟萃，代出英才，文化发达”的诗书礼仪之邦。据史料记载，唐朝时期南安就有著名的名人书院13 处，宋靖康年间（1126—1127）便创立了县级最高学府——县学，明清时代已遍布义学、社学、馆学，私塾。这说明南安人很早就非常重视教育。南安的文化教育与历代的南安名人、雅士的推动是分不开的。据《武荣县志》记载，早在唐贞元八年（792），南安诗人欧阳詹首登八闽甲第，得进士第二名。与韩愈、李观同科，时称‘龙虎榜’。他的登科鼓舞和推动了福建的文化教育。晚唐时的王审父子在南安设招贤院，一时名士云集。宋代朱熹曾在南安九日山书院讲学，影响尤著。南安先后登进士第共296 人（文268 人、武28 人）；明清两朝考中举人835 人（文630 人、武205 人）。历史上南安教育昌盛繁荣，孕育出民族英雄郑成功以及李贽等杰出人物。这一切都说明南安的教育根基深厚。

划时代的“五四”新文化运动令南安的教育事业焕然一新，进入全新的历史发展时期。早在20 世纪30 年代军阀陈国辉统治时期，南安就推行改造私塾办新学制小学；军阀强制摊派与民间自愿募资解决了部分教育经费，海外爱国华侨捐款也成为当地办教育的重要经济来源。《东南早报》曾记载：“短短几年，全县小学猛增至205 所，新建校舍90 余所。至三十年代末，全县小学增到260 余所，其中大部分是私立。”抗战胜利前后，内地迁校复返，留下的校址成为一笔宝贵的财富，南安华侨和广大群众在内迁学校遗址上集资兴办新校，延续了已有的教育基础并保持稳定发展，也为南安教育事业的繁荣发展奠定了基础。

南安教育事业的雄厚基础、繁荣发展与广大海外侨胞的全力支援是分不开的。南安是著名的侨乡，侨胞对家乡教育事业十分关注，华侨、侨眷一直不遗余力地支持家乡的教育，这已成为南安教育事业在全国的一大美谈。据《福建通讯》记载，“从1985 年起，福建省人民政府就颁布了华侨捐资办学褒奖办法，至今（1989 年），南安已获金质奖章、银质奖章、铜质奖章数百枚”。在南安，几乎所有的学校都受到过侨资捐助。经过数十年的努力，全面实现了无文盲县，全县普及初等义务教育。校校无危房，班班有教室，人人有桌椅；适龄学生全部入学，教职员工福利完善；每年高考升学率名列前茅，为国家建设输送大量高质量人才。南安人把教育作为第一要务，人民群众自觉自愿，海内外侨胞、侨眷倾注心血，使南安的教育事业进入蓬勃发展的快车道。

二、体育：富市强民

南安人热爱体育，反过来，体育也促进了南安的经济发展。改革开放后，党和政府对体育高度重视，制定一系列政策，加大影响力，促进凝聚力，逐渐让人民群众走上健康发展道路。经过数十年的发展，南安逐渐创造摸索出一套适合自己发展的成功经验。

（一）聚集体育产业资源，创新人才培养模式

体育要发展，人才是关键。长期以来，南安在竞技体育后备人才培养模式上坚持体教融合，坚持培养与输送相结合，以体育传统校和业余训练网点校互为补充；南安市体校先行一步为样版，建立小学、初中到高中上下连贯的体教结合三级专业、业余训练网络，逐渐摸索出一套符合自己实际情况的发展后备人才培养模式。以培养后备体育人才为抓手，把体育产业资源的聚集和建设作为重点，坚持“走出去，请进来”。南安利用自己的自然资源优势吸引和争取了中国·福建皮划艇激流回旋训练基地、国家篮球训练基地、国家足球训练基地等一大批高标准、高等级、高影响力的国家级训练场馆相继落户南安，这促成了南安体育事业的良性循环；连年获得“全国篮球高水平后备人才基地”“国家高水平体育后备人才基地”“全国体育事业突出贡献奖”等殊荣，既促进了南安的体育发展，又提高了南安的影响力，更推动了南安特色旅游业的发展。

（二）变体育设施集中为基层普及，变精英培育为全民健身

近年来，南安市力促体育基础设施建设，积极推进优质资源全覆盖。引进建设了7 个国家级农民健身工程点，3 个国家级乡（镇）农民体育健身中心、1 个国家级户外健身活动基地、1 个国家级全民健身活动中心，做到了每个行政村、社区、村落都有篮球场、健身路径、健身器材。南安力促全民健身，全民参与，大力支持规范化发展民间体育团体，促使基层体育与社会力量融合，广泛组织开展全民健身活动，形成人人崇尚体育、人人参与健身的浓郁社会氛围。篮球、足球、武术、汽摩、登山等各类群众特色体育团队如雨后春笋般涌现；“一镇一品牌，一村一特色”成为群众体育的鲜明亮色，一年四季各类健康运动接连不断，群众参与意识逐年提高。

（三）做大体育产业规模，跨界融合做大市场

南安借助得天独厚的地域气候条件，大力发展体育休闲旅游经济，获得很大成功。欢乐水世界、五里桥畔休闲慢道、冰雪大世界，冒险漂流区和健身攀岩区各具特色，有的还跻身国家精品体育旅游项目，同时也带来了很好的经济效益。南安坚持政府引导，紧跟市场脉搏，坚持市场化模式，坚持集群化理念，创造自己的体育赛事特色品牌。以体育促产业，助推体育用品、体育服装、体育器械产业大发展，做到体育和产业良性互动、良性循环。南安成功举办了慈善国际足球邀请赛、国际青年女篮四国挑战赛、一至九届“郑成功杯”国际男子篮球赛等国家级赛事。高级别体育赛事又推动了体育器材、运动服装、运动装备等相关产业发展，进而也推动了研发、仓储、物流等产业的发展。

三、传统：传承血脉

优秀文化丰富着人的精神世界，我们党和国家非常重视物质文明和精神文明建设。精神力量可以转化为物质力量，可以激励、指导人们认识世界、改造世界，可以对社会发展进程产生重大影响。劳动创造了人类文明，优秀文化可以重塑人类文明。精神文明、物质文明生生不息，成为人们创造美好幸福生活的推动力。

（一）传承弘扬优秀传统文化

南安历史悠久，文化底蕴深厚，古迹众多，文物保护工作任务繁重。南安以文化遗产保护为重心，开展抢救修缮，加强组织管理，推进普查申报，全面保护延续文化根脉。据《东南早报》所载，南安有12 个文物保护单位被列入国家重点文物保护专项补助资金总项目库，确定不可移动文物点550 处。健全完善各级非遗名录体系，先后公布六批9 类70 项入选非物质文化遗产保护名录。由于历史原因，南安拥有大量红色历史遗存，这使它发展红色文化具有丰富的资源优势。

南安市非常重视文化产业的制度保障。编写制定了《南安红色文化保护、传承和弘扬工程实施方案》和《关于保护和传承南安地方戏曲的实施方案》。成立自然资源九日山文化保护管理中心，将传统文化保护传承工作纳入文化改革和发展专项规划，成立海上丝绸之路申报世界文化遗产工作小组，率先设立全省首个县级独立编制的非物质文化遗产保护中心，使南安连续四年蝉联全国文化先进市。及时抢救、全力保护、充分利用、发展传承，真正让宝贵传统文化“活起来、火下去”。南安积极因地制宜整合现有资源，通过建设红色文化展馆，打造家风传承基地，拓展非遗展示平台，让文化阵地活起来、热起来。已建设完成极具地方特色的掷铙钹、高甲戏、什音等15 个传习所，其中5 个传习所被列入泉州市级非遗传习所；建成官桥提线木偶、梅山木偶雕刻、洪濑锡雕等一批非遗展示点；英都镇的“拔拔灯”民俗活动在中央电视台、凤凰卫视等媒体播出，洪濑“龙阁”民俗文化节目登上了2016 年央视春晚舞台。建成梅山芙蓉李氏家风家训教育基地、梅山芸塘家风家训馆、贵峰王氏家训馆等多个家风传承基地。

（二）打造文化品牌

南安根据自己的资源优势，推出“文化传播工程，特色文化培育工程，戏曲文化振兴工程”三大工程，助推文化品牌传播。自2011年以来，举办高甲戏剧文化节、“武荣之夏”民营职业剧团展演、南安·国际郑成功文化节、九日山仿宋祈风仪式等活动。为深入实施文化传播工程，南安积极组织非遗传承人走进校园，开展传统文化经典诵读、民俗文化教育活动，让传统文化浸润青少年心灵。南安利用自己独特的地理位置和侨胞、侨眷资源，通过举办海内外中华诗词、楹联大赛，以及举办凤山文化旅游节和赴台巡演大型高甲戏《郑成功》等活动，打造南安文化名片，深化对外、对台文化交流，持续推动优秀传统文化传承弘扬。南台港澳侨交流合作持续推进，农订会、凤山文化旅游节列入商务部、国台办对台交流重点项目。

（三）完善公共文化服务体系

南安充分挖掘本地深厚的历史文化资源，不断夯实基层文化建设基础，以公共文化服务体系建设和重点项目建设为龙头，深化文化体制改革，加大文化人才培养力度，推动文化大发展大繁荣。南安统筹推进，立足特色，内外兼顾。依托独特文化资源创建“特色文化村”，依托于公共图书馆创办“大馆带小屋”的农家书屋，依托独具特色的民间艺术打造农村文化品牌，依托独特地理资源进行闽台文化交流，这一切使南安这个小地方成了大气候。

结语

南安的经验告诉我们，打造文化强市，需要从自己的实际情况出发，整合资源，发挥优势，突出特色，扩大形象宣传，当然，还要坚持不懈！